Решение от 4 февраля 2026 г. АС Красноярского края

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


05 февраля 2026 года Дело № А33-30899/2025


Красноярск


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 04 февраля 2026 года.

В полном объёме решение изготовлено 05 февраля 2026 года.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Курбатовой Е.В., рассмотрев в

судебном заседании дело по иску Министерства природных ресурсов и лесного комплекса

Красноярского края (ИНН <***>, ОГРН <***>) г. Красноярск

к обществу с ограниченной ответственностью «Энерком» (ИНН <***>, ОГРН

1105658020269) г. Оренбург

об обязании устранить нарушения,

при участии в судебном заседании:


от ответчика (онлайн): ФИО1, представителя по доверенности, в отсутствие истца,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

ФИО2,

установил:

Министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Энерком» (далее – ответчик) об обязании в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда первой инстанции направить заявление о намерении провести работы по лесовосстановлению взамен вырубленных лесных насаждений по договору № 270 от 27.05.2022 на площади 19,2238 га.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением суда от 30.10.2025 возбуждено производство по делу.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие представителя истца.

Информация о дате и месте проведения судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда Красноярского края в сети Интернет по следующему адресу: http://krasnoyarsk.arbitr.ru (портал Федерального Арбитражного Суда Российской Федерации: http: www.arbitr.ru/grad/).

От ответчика поступили дополнительные письменные пояснения, которые приобщены к материалам дела.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между министерством лесного хозяйства Красноярского края (далее - арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Энерком» (далее - арендатор) заключен договор аренды лесного участка в целях осуществления геологического изучения недр, Код доступа к материалам дела -


разведки и добычи полезных ископаемых от 27.05.2022 № 270 (далее - договор), в соответствии с пунктом 1.1 которого арендодатель на основании приказа министерства лесного хозяйства Красноярского края от 16.05.2022 № 86-1226-од, обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок из состава земель лесного фонда, находящийся в государственной собственности, определенный в пункте 12 настоящего договора.

Согласно пункту 1.2 договора лесной участок, предоставленный по настоящему договору, имеет следующие характеристики:

Площадь: 19,2238 га,


Местоположение: Красноярский край, Эвенкийский муниципальный район, Байкитское лесничество, Ошаровское участковое лесничество (лесоустройство 1987), квартал 880 (части выделов 17, 18, 19, 26, 27, 29), являющийся частью земельного участка из состава земель лесного фонда с кадастровым номером 88:00:0000000:9 (учетный номер части 41), с номером учетной записи в государственном лесном реестре 24-03358-2022-01-13381-11;

Категория защитности: отсутствует;


Вид разрешенного использования: осуществление геологического изучения недр, разведка и добыча полезных ископаемых.

Арендатору передается лесной участок с целью строительства поисково-оценочной скважины Сал-ЗП (пункт 1.3 договора).

Пунктом «л» пункта 3.4 договора на арендатора возложена обязанность осуществлять мероприятия по воспроизводству лесов и лесоразведению в соответствии с законодательством Российской Федерации, проектом освоения лесов, проектом лесовосстановления и проектом лесоразведения.

В отношении лесных участков, переданных по договору аренды лесного участка, утвержден проект освоения лесов, переданных в аренду ООО «Энерком» для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых (с целью строительства поисково – оценочной скважины Сал - ЗП).

В обоснование исковых требований истец указывает о необходимость выполнения ответчиком лесовосстановительных работ.

В соответствии с отчетами об использовании лесов по договору аренды, предоставленным ответчиком, рубка лесных насаждений осуществлялась на площади 19,2238 га.

Ответчиком о намерении провести работы по лесовосстановлению или лесоразведению, взамен вырубленных лесных насаждений, по договору аренды лесного участка, в уполномоченный орган (министерство) не заявлено.

Указанное нарушение лесопользователем лесного законодательства явилось основанием для обращения истца с настоящим исковым заявлением в Арбитражный суд красноярского края.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик указывает на следующее:

- лесной участок использовался ответчиком исключительно в целях выполнения геологического изучения недр;

- действующее законодательство не предусматривает обязанность проведения лесовосстановления при проведении работ по геологическому изучению недр;

- заявленные требования об обязании Общества направить в министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края заявление о намерении провести работы по лесовосстановлению взамен вырубленных лесных насаждений по договору аренды лесного участка от 27.05.2022 № 270 на площади 19,2238га являются неисполнимыми.

Кроме того, ответчик указывает на следующее.


Согласно Положительного экспертного заключения от 17.02.2025г. № 073-02-07/2025 на «Дополнение № 3 к проекту поисково-оценочных работ в пределах Оморинского участка недр (Салаирская площадь)» выданного ФГКУ «Росгеолэкспертиза» (далее - положительное


заключение на Дополнение № 3) ожидаемыми результатами проектных геологоразведочных работ будут опоискованы и оценены ловушки пластов Р-1 и Р-2 рифейских отложений подготовленного Салаирского объекта Салаирской площади Оморинского участка недр, в т. ч.:

-изучено геологическое строение открываемого месторождения (или месторождений) углеводородного сырья;

- определены (подсчитаны) запасы месторождения (или месторождений) углеводородного сырья;

- открыто месторождение (или месторождения) углеводородного сырья;


- получена первичная и интерпретируемая геологическая информация о недрах.

В соответствии с положительным заключением на Дополнение № 3 указанным дополнением предусмотрены следующие основные виды, объемы и сроки геологоразведочных работ:

Наименование основного вида н объёма геологоразведочных работ

Сроки начала н окончания

геологоразведочных работ

Строительство независимой поисково-оценочной скважины Сачапрская 3,1шг./ 4190/ 4233 ы (по верх, /по стволу)

03.2025 -12.2028


Строительство поисково-оценочной скважины Салапрская 4 (зависимая от результатов бурения скв. Салаирская 3) 1 тт./ 3790/3830 м (по верт, /по стволу)

01.2029-12.2029


Строительство поисково-оценочной скважины Салаирская 5 (зависимая от результатов бурения скв. Салаирская 4) 1 шт./ 3740/3780 м (по верт. /по стволу)

01.2030-12.2030


Сейсморазведочвые работы МОГТ 3D, 738 км2


01.2030-12.2031


Подготовка отчета по результатам обработки и интерпретации материалов сеисморазведочных работ МОГТ-3D, 1 отчет

06.2031 -12.2031


Подготовка паспорта на новые подготовленные к поисково-оценочному бурению объекты (ловушки УВ) с подсчетом

ресурсов углеводородов категории До, 1 паспорт


06.2031 -12.2031


Составление отчета по подсчету запасов углеводородов с представление материалов подсчета на Государственную экспертизу запасов, 1 отчет

01.2032-06.2032


Основанием для составления дополнения к действующей проектной документации является изменившееся представление о геологическом строении объекта на основании выполнения работ с составлением отчета «Комплексная переобработка и переинтерпретация данных сейсморазведочных работ MOIT-3D прошлых лет на Салаирскои площади» с актуализацией геологической модели Салаирской площади, в том числе по вновь выявленному перспективному горизонту - пласт Р-2 среднего рифея с выдачей рекомендаций по уточнению проектного местоположения скважин №№ 3, 4, 5, что соответствует подпункту «а» пункта 78.3 «Правил подготовки проектной документации на проведение геологического изучения недр и разведки месторождений полезных ископаемых по видам полезных ископаемых», утвержденных приказом Минприроды России от 14.06.2016 № 352 (далее - Правила проектирования).

Дополнением № 3 предусматриваются вид и объем геологоразведочных работ, а именно строительство поисково-оценочной независимой скважины Салаирской № 3 проектной глубиной основного ствола составляет 4059/4132 м, бокового ствола - 4190/4233 метра, глубина врезки 2818/2850 м (проектный горизонт - рифей RF 2 jrb) проектируется на Салаирскои площади с целью открытия залежей в отложениях в продуктивных пластах Р-1 и Р-2 рифея Салаирского объекта.

Ожидаемые запасы углеводородного сырья оценены в соответствии с Классификацией запасов и ресурсов нефти и горючих газов, утвержденной приказом Минприроды России от 01.11.2013 № 477, и Методическими рекомендациями по применению Классификации


запасов и ресурсов нефти и горючих газов, утвержденными распоряжением Минприроды России от 01.02.2016 № 3-р,исходя из сведений и данных приведенных в разделе «Общая характеристика геологической изученности объекта» и графических приложений составленных к разделу «Методика проведения геологоразведочных работ».

Согласно положительного заключения на Дополнение № 3 раздел «Ожидаемые результаты работ и требования к получаемой геологической информации о недрах» содержит перечень первичной и интерпретированной геологической информации о недрах, получаемой в результате проведения предусмотренных проектной документацией видов геологоразведочных работ (пп. «б» п. 58 Правил проектирования).

При этом приведённые перечни первичной и интерпретированной геологической информации о недрах соответствуют требованиям Приказа Минприроды России от № 547/04 от 23.08.2022 и № 549/06 от 23.08.2022.

Раздел содержит порядок апробации результатов геологоразведочных работ (пп. «в» п. 58 Правил проектирования).

Раздел содержит перечень получателей результатов геологоразведочных работ, включая федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды (пп. «г» п. 58 Правил проектирования).

Раздел «Ожидаемые результаты работ и требования к получаемой геологической информации о недрах» соответствует требованиям пункта 58 Правил проектирования.

Согласно положительного заключения на Дополнение № 3 календарный план выполнения работ включает сведения и данные об основных видах геологоразведочных работ, объемах и сроках их проведения, предусмотренных проектной документацией (п. 68 Правил проектирования).

Календарный план выполнения работ предусматривает следующие сроки и объемы основных видов геологоразведочных работ:

Наименования основных видов и объемов геологоразведочных работ

Сроки начали и окончания


геологоразведочных работ


по действующей документации

по представленной

документации


Комплексная переобработка и переинтерпретация данных сейсморазведочных работ MOIT-3D прошлых лет на Салаирской площади, 650км2

01.2021 -10.2021

Выполнено


Составление отчета о результатах комплексной переобработки и переинтерпретации

сейсморазведочных работ MOTT-3D прошлых лет на Салаирской площади с актуализацией

геологической модели строения Салаирской площади и выдачей рекомендаций по уточнению проектного местоположения поисково-оценочных скважин Слр-3, Слр-4 н

Слр-5,1 отчет


11.2021-12.2021

Выполнено


Строительство независимой поисково-оценочной скважины Салаирская 3, 1шт./ 4190/ 4233 м (по верт. /по стволу)

01.2022-06.2025

03.2025-12.2028

Строительство поисково-оценочной скважины Салаирская 4 (зависимая от результатов бурения скв. Салаирская 3) 1 шт./ 3790/3830 м (по

верг. /по стволу)


07.2025 - 06.2026

01.2029-12.2029

Строительство поисково-оценочной скважины Салаирская 5 (зависимая от результатов бурения скв. Салаирская 4) 1 шт./ 3740/3780 м (по

верт. /по стволу)


07.2026-06.2027

01.2030-12.2030

Сейсморазведочные работы МОГТ 3D, 738 км2

07.2026-06.2028

01.2030-12.2031


Подготовка отчета по результатам обработки и интерпретации материалов сейсморазведочных работ MOFT-3D, 1 отчет

07.2027-06.2028

06.2031-12.2031

Подготовка паспорта на новые подготовленные к

поисково-оценочному бурению объекты


(ловушки УВ) с подсчетом ресурсов углеводородов категории До, 1 паспорт

07.2028-12.2028

01.2032-06.2032

Составление отчета по подсчету запасов

углеводородов с представление материалов подсчета на Государственную экспертизу запасов, 1 отчет

07.2028 -12.2028

01.2032-06.2032

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в

деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Пунктом 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно пункту 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в статье 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения. Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны. Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное (пункт 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц. В том числе, гражданские права и обязанности могут возникать из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему, вследствие неосновательного обогащения.

Согласно статьям 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны выполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными предъявляемыми требованиями.

Статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательств.

Согласно части 2 статьи 4 Лесного кодекса Российской Федерации (далее также – ЛК РФ, Лесной кодекс), от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в лесных отношениях участвуют соответственно органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов


Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных нормативными правовыми актами.

Из части 1 статьи 82 Лесного кодекса Российской Федерации следует, что к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации относятся, в том числе, полномочия по владению, пользованию, распоряжению лесными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление следующих полномочий в области лесных отношений, в том числе предоставление в границах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений (в том числе организация и проведение соответствующих аукционов), принятие решений о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования, заключение соглашений об установлении сервитутов в отношении лесных участков в границах земель лесного фонда, принятие решений о предварительном согласовании предоставления земельных участков в границах земель лесного фонда.

Распоряжением Правительства Красноярского края от 13.07.2016 № 560-р образовано Министерство лесного хозяйства Красноярского края, действующее на основании Положения о министерстве лесного хозяйства Красноярского края утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 26.07.2016 № 374-п.

Министерство является органом исполнительной власти Красноярского края, осуществляющим надзор (контроль) в области лесных отношений.

Постановлением Правительства Красноярского края от 28.12.2023 № 1103-п внесены изменения в Положение о министерстве лесного хозяйства Красноярского края, в частности наименование министерства изменено на министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края.

15.01.2024 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись об изменении наименования министерства лесного хозяйства Красноярского края на министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края.

Таким образом, Министерство является надлежащим истцом по настоящему иску.


Согласно статье 3 Лесного кодекса Российской Федерации имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (часть 2).

Право аренды лесного участка возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, Земельным кодексом, если иное не установлено Лесным кодексом, другими федеральными законами (часть 1 статьи 9 Лесного кодекса).

Статьей 12 Лесного кодекса определено, что освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности (часть 1); при освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляются: организация использования лесов; создание и эксплуатация объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры; проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов; проведение мероприятий по охране, использованию объектов животного мира, водных объектов (часть 5).

В соответствии со статьей 25 Лесного кодекса к видам использования лесов относятся строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов, осуществление геологического изучения недр.

Согласно статье 43 Лесного кодекса для использования лесов в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых лесной участок,


находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется в аренду или в отношении этого лесного участка может быть установлен сервитут в соответствии со статьей 9 данного Кодекса. Допускается использование лесов в целях осуществления геологического изучения недр без предоставления лесного участка, установления сервитута, если выполнение работ в указанных целях не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений или строительство объектов капитального строительства.

В силу части 1 статьи 61 Лесного кодекса вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 61 Лесного кодекса воспроизводство лесов включает в себя лесовосстановление.

Согласно части 2 статьи 62 Лесного кодекса в редакции Федерального закона от 19.07.2018 № 212-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования воспроизводства лесов и лесоразведения» (далее - Закон № 212-ФЗ) лесовосстановление осуществляется на основании соответствующего проекта лицами, осуществляющими рубки лесных насаждений в соответствии с Лесным кодексом, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 4 статьи 29.1, статьей 30, частью 4.1 статьи 32 данного Кодекса.

Также Законом № 212-ФЗ Лесной кодекс дополнен статьей 63.1, согласно части 1 которой за исключением случая, предусмотренного частью 3 данной статьи, лица, использующие леса в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса, обязаны выполнить работы по лесовосстановлению или лесоразведению в границах территории соответствующего субъекта Российской Федерации на площади, равной площади вырубленных лесных насаждений, в том числе при создании охранных зон, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр и разработкой месторождений полезных ископаемых, линейных объектов, не позднее чем через один год после рубки лесных насаждений в соответствии с проектом лесовосстановления или проектом лесоразведения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 63.1 Лесного кодекса (в редакции Закона N 212-ФЗ) предусмотренная частью 1 данной статьи обязанность по выполнению работ по лесовосстановлению или лесоразведению не распространяется на лиц, использующих леса для эксплуатации линейных объектов, выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, при осуществлении ими рубок лесных насаждений в соответствии с частью 3.1 статьи 43, частью 4 статьи 45 данного Кодекса в границах созданных охранных зон, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов и объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр.

Таким образом, статьей 63.1 Лесного кодекса установлены особенности осуществления лесовосстановления для лиц, использующих леса для целей геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых (статья 43), строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, создания и расширения территорий морских и речных портов, строительства, реконструкции и эксплуатации гидротехнических сооружений (статья 44), строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов (статья 45), создания и эксплуатации объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры (статья 46).

Для данных категорий лесопользователей установлена публичная обязанность проведения лесовосстановления не на арендованном лесном участке, а в границах соответствующего субъекта Российской Федерации (компенсационное лесовосстановление) в установленный срок после рубки лесных насаждений.


Законом № 303-ФЗ в Лесной кодекс и отдельные законодательные акты Российской Федерации внесены изменения, согласно которым в новой редакции изложены статьи 62 - 63.1, 89.2 Лесного кодекса.

Законом № 303-ФЗ статья 63.1 Лесного кодекса дополнена частью 7, согласно которой данная статья не распространяется на следующие случаи: 1) использование лесов в соответствии с частью 5 статьи 43 и частью 4 статьи 45 Лесного кодекса; 2) осуществление рубок лесных насаждений при осуществлении геологического изучения недр; 3) перевод земель лесного фонда в земли особо охраняемых территорий и объектов в целях создания особо охраняемых природных территорий федерального значения или в земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона № 303-ФЗ он вступает в силу с 01.09.2021, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.

Частью 4 статьи 4 Закона № 303-ФЗ предусмотрено, что положения частей 3 - 5, 7 и 8 статьи 63.1 Лесного кодекса (в редакции Закона № 303-ФЗ) распространяются на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу Закона № 303-ФЗ.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 15.02.2016 № 3-П «По делу о проверке конституционности положений части 9 статьи 3 Федерального закона «О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» в связи с жалобой гражданина ФИО3», придание обратной силы закону - исключительный тип его действия во времени, использование которого относится к прерогативе законодателя; законодатель, реализуя свое исключительное право на придание закону обратной силы, учитывает специфику регулируемых правом общественных отношений; обратная сила закона применяется преимущественно в отношениях, которые возникают между индивидом и государством в целом, и делается это в интересах индивида (уголовное законодательство, пенсионное законодательство); в отношениях, субъектами которых выступают физические и юридические лица, обратная сила не применяется, ибо интересы одной стороны правоотношения не могут быть принесены в жертву интересам другой, не нарушившей закон.

Истец указывает на неисполнение ответчиком обязательств по лесовосстановлению, поскольку лесной участок предоставлен не только в целях геологического изучения недр, но и для строительства поисково – оценочной скважины.

Согласно статье 6 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее - Закон о недрах) недра могут предоставляться в пользование для геологического изучения, включающего поиски и оценку месторождений полезных ископаемых. При этом недра могут предоставляться в пользование одновременно для геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых.

В определении Верховного Суда Российской Федерации от 19.07.2022 № 304-ЭС22-3799 сформулирована правовая позиция, согласно которой по общему правилу обязанность по лесовосстановлению распространена на всех лиц (за исключением перечисленных в законе случаев), осуществляющих рубки лесных насаждений на основании проекта освоения лесов вне зависимости от гражданско-правового основания предоставления лесного участка и целей использования лесов.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 23.08.2022 № 307-ЭС22-5959, по смыслу статьи 63.1 Лесного кодекса Российской Федерации работы по лесовосстановлению или лесоразведению после рубки лесных насаждений производятся именно лицами, использующими леса в целях, предусмотренных статьями 43 - 46 Лесного кодекса, на ином лесном участке на площади, равной площади вырубленной древесины.


Согласно пункту 1.2 договора лесной участок, предоставленный по настоящему договору, имеет следующие характеристики:

Площадь: 19,2238 га,


Местоположение: Красноярский край, Эвенкийский муниципальный район, Байкитское лесничество, Ошаровское участковое лесничество (лесоустройство 1987), квартал 880 (части выделов 17, 18, 19, 26, 27, 29), являющийся частью земельного участка из состава земель лесного фонда с кадастровым номером 88:00:0000000:9 (учетный номер части 41), с номером учетной записи в государственном лесном реестре 24-03358-2022-01-13381-11;

Категория защитности: отсутствует;


Вид разрешенного использования: осуществление геологического изучения недр, разведка и добыча полезных ископаемых.

Арендатору передается лесной участок с целью строительства поисково-оценочной скважины Сал-ЗП (пункт 1.3 договора).

Закон от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее - Закон о недрах) разделяет работы, связанные с геологическим изучением недр и добычей полезных ископаемых.

Основные термины и определения, по вопросу геологического изучения недр установлены ГОСТ Р 53795-2010 (утв. и введен в действие Приказом Ростехрегулирования от 09.06.2010 № 92-ст), согласно которому:

- геологическое изучение недр - это комплекс работ, связанных с геологическим изучением недр. В состав комплекса работ входят региональные геолого-геофизические и геохимические исследования, геологическая съемка, геологическое картирование, поиски и оценка месторождений полезных ископаемых, мониторинг состояния недр и прогнозирование происходящих в них процессов, сбор и хранение информации о недрах;

- геологоразведочные работы - это совокупность взаимосвязанных и применяемых в определенной последовательности работ и научных исследований по геологическому изучению недр, обеспечивающих выявление месторождений, их прогнозных ресурсов и подготовку разведанных запасов полезных ископаемых для промышленного освоения.

- стадийность геологоразведочных работ - последовательность геологоразведочных работ, установленная нормативными документами, каждая часть которых завершается оценкой результатов работ на данной стадии и рекомендациями о целесообразности проведения детальных работ на следующей стадии.

Согласно приказу Минприроды России № 110, Роснедр № 02 от 17.03.2025 «Об утверждении Правил разработки месторождений углеводородного сырья» поисково-оценочные скважины проектируются и бурятся на подготовленных предыдущим бурением и геолого-физическими исследованиями перспективных структурах, площадях с целью опоискования и открытия новых месторождений УВС или новых залежей на ранее открытых месторождениях УВС.

По смыслу пункта 2 части 7 статьи 63.1 Лесного кодекса освобождение от лесовосстановления находится в балансе с государственной задачей по поиску и оценкой запасов полезных ископаемых. Указанный правовой подход изложен в определении Верховного Суда Российской Федерации от 07.03.2024 № 304-ЭС23-22274 по делу № А70-16659/2022.

Учитывая, правовую позицию, изложенную в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 07.03.2024 № 304-ЭС23-22274 по делу № А70-16659/2022, а также то, что строительства поисково – оценочной скважины является частью геологического изучения недр, отсутствуют основания для проведения ответчиком работ по лесовосстановлению взамен вырубленных лесных насаждений по договору № 270 от 27.05.2022 на площади 19,2238 га., и как следствие обязания направления заявления о намерении провести работы по лесовосстановлению взамен вырубленных лесных насаждений по договору № 270 от 27.05.2022 на площади 19,2238 га.

При указанных обстоятельствах, исковые требования удовлетворению не подлежат.


Согласно разъяснениям, изложенным в ответе на вопрос № 2 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2, 3 (2024), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 27.11.2024, в соответствии со статьей 89 ГПК РФ, статьей 105 АПК РФ, частью 1 статьи 104 КАС РФ льготы по уплате государственной пошлины предоставляются в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Как указано в подпункте 19 пункта 1 статьи 333.36, подпункте 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации, законодательством об административном судопроизводстве и арбитражным процессуальным законодательством Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, арбитражными судами, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

На основании вышеизложенного, истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с положениями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина взысканию не подлежит.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано

в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий

арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.


Судья Е.В. Курбатова