Решение от 11 марта 2021 г. по делу № А46-23318/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51 / 53-02-05, http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru


РЕШЕНИЕ

№ делаА46-23318/2020
12 марта 2021 года
город Омск


Арбитражный суд Омской области в составе судьи Солодкевича И.М. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Терлеевой Илоной Юрьевной, рассмотрев в открытом судебном заседании, состоявшемся 4 марта 2021 года, дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Главкамень» к Омской таможне (основной государственный регистрационный номер 1025500973090, идентификационный номер налогоплательщика 5504030483, адрес: 644024, <...>/угол улицы Пушкина, дом 27/31) об изменении административного наказания, назначенного постановлением по делу об административном правонарушении № 10610000-232/2020 от 29.04.2020,

при участии в судебном заседании:

от Омской таможни – ФИО1 (удостоверение, доверенность от 12.01.2021 сроком действия по 31.12.2021), ФИО2 (удостоверение, доверенность от 04.02.2021 сроком действия по 31.12.2021),

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Главкамень» (далее также – ООО «Главкамень», общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением к Омской таможне (далее также – административный орган, заинтересованное лицо) об изменении административного наказания, назначенного постановлением по делу об административном правонарушении № 10610000-232/2020 от 29.04.2020.

В судебном заседании заинтересованным лицом требование не признано по мотивам, изложенным в отзыве, кроме того, отмечено, что ООО «Главкамень» пропущен срок на обращение в суд с заявлением об оспаривании решения административного органа о привлечении его к административной ответственности.

Рассмотрев материалы дела, заслушав участвующее в деле лицо, суд установил следующие обстоятельства.

ООО «Главкамень» (в целях приобретения продукции (продукция из природного камня и камнеперерабатывающее оборудование)) и XIAMEN GOT CHEER CO., LTD (Китай) заключен контракт № 01 от 15.09.2014 (далее также – контракт) на общую сумму 5 000 000 долларов США (далее также – долл.), срок действия контракта – до 15.09.2019.

Согласно пункту 3.1 контракта 100% предварительная оплата за товар, подлежащий поставке, осуществляется покупателем (ООО «Главкамень») путём перечисления средств на счёт продавца в течение десяти дней после подписания контракта.

Во исполнение соответствующего условия в период с 31.10.2014 по 08.07.2015 нерезиденту перечислены денежные средства на общую сумму 103 011,64 долл.

Товар согласно пункту 4.1 контракта должен быть поставлен из Китая продавцом (XIAMEN GOT CHEER CO., LTD) в течение 180 дней с момента получения продавцом от покупателя заявки. Поставка товара по ассортименту и количеству осуществляется согласно выставленным инвойсам.

Товар на общую сумму 83 426,05 долл. поставлен в срок, установленный контрактом (декларации на товары № 10610080/240115/0000452 на сумму 13 058,14 долл., № 10610080/080515/0003910 на сумму 21 515,40 долл., №10610080/260615/0005503 на сумму 6 052,50 долл., №10610080/280615/0005526 на сумму 21 060 долл., №10610080/180815/0008091 на сумму 21 740,01 долл.).

На сумму 19 585,59 долл. поставка не осуществлена (денежные средства перечислены по заявлению на перевод № 21 от 06.07.2015 в сумме 3 680 долл., по заявлению № 23 от 07.07.2015 в сумме 13 652,84 долл., по заявлению № 24 от 08.07.2015 в сумме 2 219,38 долл. (перевод на сумму 3 759,91 долл.), по заявлению № 29 от 19.08.2015 в сумме 33,37 долл.).

Дополнительными соглашениями № 2 от 25.11.2015, № 3 от 30.03.2016, № 4 от 27.09.2016, № 5 от 11.02.2017, № 6 от 12.08.2017, № 7 от 12.02.2018, № 8 от 12.09.2018 продлены сроки поставки товара и сроки возврата денежных средств: в случае нарушения обязательств продавца по поставке товара покупателю в срок до 12.06.2019, стороны установили срок возврата аванса – до 12.06.2019 года.

Дополнительные соглашения были представлены в уполномоченный банк, в результате чего в условия обязательства внесены корректирующие сведения в части ожидаемого срока возврата аванса.

Так, срок возврата денежных средств в сумме 19 585,59 долл. согласно условиям контракта в редакции дополнительного соглашения № 8 от 12.09.2018 истек 12.06.2019 (с учётом окончания срока в нерабочий день – 13.06.2019).

Таким образом, нерезидентом XIAMEN GOT CHEER CO., LTD в нарушение соответствующих условий товар на сумму 19 585,59 долл. ООО «Главкамень» не поставлен, денежные средства – не возвращены.

По выявлении приведённых обстоятельств главным таможенным инспектором отдела контроля таможенной стоимости Омской таможни ФИО3 в отношении ООО «Главкамень» (в отсутствие надлежащим образом извещённого лица) 20.03.2020 составлен протокол № 10610000-232/2020 об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также – КоАП РФ), что явилось основанием для вынесения заместителем начальника Омской таможни ФИО4 постановления о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № 10610000-323/2020, которым общество признано виновным в совершении наказуемого в силу части 5 статьи 15.25 КоАП РФ административного правонарушения, лицу назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере трёх восьмых от суммы денежных средств, не возвращённых в Российскую Федерацию, уплаченных нерезиденту за неввезённые в Российскую Федерацию (неполученные в Российской Федерации) товары, что соответствует сумме 474 691 р. 54 к.

Копия указанного постановления направлена ООО «Главкамень» 06.05.2020 (письмо с номером почтового идентификатора 80080948486025), возвращена отправителю по истечении срока хранения, содержание материалов дела об административном правонарушении № 10610000-323/2020 в полном объёме доведено до сведения общества 26.06.2020 посредством предоставления возможности ознакомления с таковыми представителю лица – ФИО5 (доверенность от 30.06.2019 сроком действия 3 года).

Несогласие с размером назначенного административным органом штрафа обусловило обращение ООО «Главкамень» в Арбитражный суд Омской области с настоящим заявлением.

Суд отказывает в удовлетворении требования, руководствуясь следующим

В соответствии с частью 2 статьи 208 АПК РФ заявление может быть подано в арбитражный суд в течение десяти дней со дня получения копии оспариваемого решения, если иной срок не установлен федеральным законом. В случае пропуска указанного срока он может быть восстановлен судом по ходатайству заявителя.

Согласно части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Из материалов дела видно, что несмотря на то, что оспоренное постановление не было получено заявителем по направлении его административным органом в его адрес, с содержанием такого ООО «Главкамень» ознакомлено не позднее 26.06.2020, что не оспорено последним.

В этой связи заявление о признании незаконным и отмене данного постановления надлежало подать не позднее 13.07.2020, однако такое подано за этой датой – 28.12.2020, то есть с существенным нарушением установленного срока при неотражении уважительных причин его пропуска.

Ввиду того, что данное обстоятельство является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в удовлетворении требования о признании решения административного органа о привлечении к административной ответственности незаконным, суд отказывает ООО «Главкамень» в удовлетворении требования об изменении административного наказания, назначенного постановлением по делу об административном правонарушении № 10610000-232/2020 от 29.04.2020.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, именем Российской Федерации,

решил:

в признании незаконным и отмене постановления по делу об административном правонарушении № 10610000-232/2020, вынесенного 29.04.2020 в городе Омске Омской таможней, о признании общества с ограниченной ответственностью «Главкамень» (зарегистрировано юридическим лицом 21.02.2001 Городской регистрационной палатой Департамента недвижимости Администрации г. Омска, основной государственный регистрационный номер 1025500983870, идентификационный номер налогоплательщика 5504065052, адрес: 644024, <...>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначении административного наказания в виде наложения административного штрафа в размере 474 691 рубля 54 копеек отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Омской области в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, дом 42) в течение десяти дней со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, направляется лицам, участвующим в деле, согласно статье 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия настоящего решения на бумажном носителе может быть направлена в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручена под расписку.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

СудьяИ.М. Солодкевич