Решение от 30 июня 2022 г. по делу № А41-23410/2022

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Москва

30 июня 2022 года Дело №А41-А41-23410/22



Резолютивная часть решения объявлена 02 июня 2022 года.

Мотивированное решение изготовлено 30 июня 2022 года.


Арбитражный суд Московской области в составе судьи Н.А. Чекалова,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело №А41-23410/22 по заявлению Межрайонная ИФНС № 17 по Московской Области (140000, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, ЛЮБЕРЦЫ ГОРОД, КОТЕЛЬНИЧЕСКАЯ УЛИЦА, 6, -, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 31.12.2004, ИНН: <***>)

к ООО "Шквал" (140060, ОБЛАСТЬ МОСКОВСКАЯ, ГОРОД ЛЮБЕРЦЫ, РАБОЧИЙ <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 07.10.2016, ИНН: <***>)

о взыскании 21500,00 руб. неосновательного обогащения,

без вызова сторон.

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС № 17 по Московской области (далее «истец») обратилась в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к ООО "Шквал" (далее « ответчик») о взыскании 21500,00 руб. неосновательного обогащения в виде получения субсидии.

Исковые требования мотивированны неправомерным (ошибочным) получением сумма субсидии в размере 21500,00 руб.

Определением от 06 апреля 2022 года Арбитражного суда Московской области настоящий иск принят к производству, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства, сторонам установлен срок для предоставления доказательств и отзыва на исковое заявление до 27 мая 2022 года.

Стороны о принятии искового заявления в порядке упрощенного производства извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 АПК РФ.

Уведомление о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства направлено лицам, привлеченным к участию в деле по известным суду адресам, указанным в ЕГРЮЛ.

В соответствии со ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец и ответчик считаются извещенными надлежащим образом.

Ответчик надлежащим извещался арбитражным судом первой инстанции о судебном споре, что подтверждается почтовыми реестрами, свидетельствующими о направлении копии определения по адресу регистрации ответчика, согласно выписки из ЕГРЮЛ.

В соответствии с пунктом 3 статьи 8 Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.

В соответствии с ч. 4 ст. 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если:

1) адресат отказался от получения копии судебного акта и этот отказ зафиксирован организацией почтовой связи или арбитражным судом;

2) несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд;

3) копия судебного акта не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд с указанием источника данной информации;

4) судебное извещение вручено уполномоченному лицу филиала или представительства юридического лица;

5) судебное извещение вручено представителю лица, участвующего в деле;

6) имеются доказательства вручения или направления судебного извещения в порядке, установленном частями 2 и 3 статьи 122 настоящего Кодекса.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 10705370087848, направленная судом ответчику корреспонденция (определение о принятии искового заявления в порядке упрощенного производства от 06 апреля 2022 года) после неудачной попытке вручения, была возвращена в адрес суда.

Таким образом, ответчик признан судом извещенным надлежащим образом о рассмотрении в суде дела о взыскании 21500,00 руб. неосновательного обогащения в виде получения субсидии.

Ответчик в порядке статьи 131 АПК РФ отзыв на исковое заявление не представил, требования истца не оспорил.

Дело рассмотрено в порядке упрощённого производства без вызова сторон, после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с главой 29 АПК РФ, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Решением Арбитражного суда Московской области от 02 июня 2022 года по делу № А41-23410/22 в удовлетворении исковых требований отказано.

Через систему «Мой Арбитр» поступило заявление истца о составлении мотивированного решения суда.

В соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Рассмотрев материалы искового заявления Межрайонная ИФНС № 17 по Московской области, исследовав и оценив совокупность имеющихся в материалах дела доказательств, суд полагает, что исковые требования не подлежат удовлетворению в связи со следующим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации арбитражный суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

Как следует из материалов дела, 15.07.2020 ООО «ШКВАЛ» в Налоговый орган - Межрайонную ИФНС России № 17 по Московской области подано заявление о предоставлении субсидии за 2020 год на сумму 21 500 руб. по телекоммуникационным каналам связи.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.07.2020 N 976 «Об утверждении Правил предоставления в 2020 году из федерального бюджета субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства и социально ориентированным некоммерческим организациям на проведение мероприятий по профилактике новой коронавирусной инфекции» (далее - Постановление № 976) утверждены правила предоставления субсидий в целях частичной компенсации затрат получателей субсидий, связанных с проведением в 2020 году мероприятий по профилактике новой коронавирусной инфекции (далее - Правила).

Правилами установлено, что получатель субсидии определяется по основному виду экономической деятельности, информация о котором содержится в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) либо Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП) по состоянию на 10 июня 2020г.

Кроме того, пунктом 3 и 4 Правил определены условия для включения получателя субсидии в реестр в целях предоставления субсидии:

а)направление получателем субсидии в налоговый орган по местунахождения организации (месту жительства индивидуального предпринимателя)(далее - налоговый орган) заявления в электронной форме потелекоммуникационным каналам связи или через личный кабинетналогоплательщика - юридического лица (личный кабинет налогоплательщика -индивидуального предпринимателя), или в виде почтового отправления поутверждённой форме.

б)включение получателя субсидии в единый реестр субъектов малого исреднего предпринимательства по состоянию на 10 июня 2020 г. в соответствии с

Федеральным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

в)отнесение отрасли, в которой ведется деятельность получателя субсидии.к отраслям российской экономики, перечень которых утверждаетсяПравительством Российской Федерации;

г)получатель субсидии - организация не находится в процессе ликвидации, вотношении получателя субсидии не введена процедура банкротства, не приняторешение о предстоящем исключении получателя субсидии из Единогогосударственного реестра юридических лиц; получатель субсидии(индивидуальный предприниматель) на дату получения субсидии не прекратилдеятельность физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, неснят с учета в налоговых органах

д)у получателя субсидии по состоянию на 1 июня 2020 г. отсутствуетнедоимка по налогам и страховым взносам, в совокупности (с учетом имеющейсяпереплаты по налогам и страховым взносам) превышающая 3000 рублей (прирасчете суммы недоимки используются сведения о ее погашении, имеющиеся уналогового органа на дату подачи заявления);

Перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2020 г. № 434.

В соответствии с пунктом 5 Постановления № 976 размер субсидии определяется как сумма средств на расходы, осуществляемые в целях проведения мероприятий по профилактике новой коронавирусной инфекции, включающая первоначальные расходы в фиксированном размере 15000 рублей и текущие расходы, рассчитываемые как произведение 6500 рублей на количество работников в мае 2020 г.

Для индивидуальных предпринимателей, не имеющих работников, размер субсидии равен сумме первоначальных расходов и составляет 15000 рублей.

Количество работников получателя субсидии определяется Федеральной налоговой службой на основании полученных от Пенсионного фонда Российской Федерации данных из отчетности по форме «Сведения о застрахованных лицах». утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 1 февраля 2016 г. № 83п, представленной получателем субсидии в соответствии с порядком и сроками, которые установлены законодательством Российской Федерации.

Ответственность за достоверность информации, указанной в пункте 5 Постановления № 976, несет получатель субсидии.

Для получения субсидии получатель субсидии направляет заявление в налоговый орган в период с 15 июля по 15 августа 2020 г. (включительно).

Налоговый орган осуществляет проверку информации, необходимой для включения получателя субсидии в реестр, в части соответствия условиям. предусмотренным пунктом 3 и 4 Правил, полноты, правильности и достоверности сведений, содержащихся в заявлении, их соответствия данным, имеющимся в налоговом органе, в том числе соответствия информации о счете организации (индивидуального предпринимателя), указанном в заявлении, сведениям. представленным в налоговые органы банками согласно статье 86 Налогового кодекса Российской Федерации.

Федеральная налоговая служба при отсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидии, в течение 3 рабочих дней со дня направления заявления производит расчет размера субсидии в соответствии с пунктом 5 Правил. формирует реестр получателей субсидий в электронном виде, подписанный уполномоченным лицом Федеральной налоговой службы с применением усиленной электронной квалифицированной подписи, и направляет его в Федеральное казначейство.

Перечисление субсидии получателю субсидии осуществляется Федеральным казначейством не позднее 3 рабочих дней со дня. следующего за днем получения Федеральным казначейством реестра, в том числе путем передачи реестра в кредитную организацию для последующего перечисления средств получателям субсидии (пункт 9 Правил).

В результате рассмотрения заявления ООО «ШКВАЛ» на выплату субсидии автоматически прошла положительная проверка по критериям, установленным Правилами, которые определены Постановлением Правительства РФ от 24.04.2020 N 976 произволен расчет размера субсидии, сформирован и направлен в Федеральное казначейство реестр для выплаты субсидии.

Субсидия в размере 21 500руб. поступила на счет ООО «ШКВАЛ».

Впоследствии в ходе мониторинга Федеральной налоговой службой исполнения Постановления № 976 установлено не соблюдение условия у получателя субсидии по состоянию на 1 июня 2020 г. по отсутствию недоимки по налогам и страховым взносам, в совокупности (с учетом имеющейся переплаты по налогам и страховым взносам) превышающая 3000 рублей (при расчете суммы недоимки используются сведения о ее погашении, имеющиеся у налогового органа на дату подачи заявления).

По мнению истца, ООО «ШКВАЛ» не выполнены положения подп. «г» п. 4 Правил, в связи с чем субсидия подлежит возврату в федеральный бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Истцом в адрес ответчика связи были направлены уведомления о выявлении факта неправомерного (ошибочного) получения субсидии, с рекомендацией добровольно осуществить возврат неправомерно (ошибочно) полученных сумм субсидий с указанием реквизитов для осуществления возврата субсидий.

Не исполнение требования истца послужило основанием для обращения в суд с исковым заявлением по настоящему делу.

Исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Согласно п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.

По смыслу ст. 1102 ГК РФ в предмет доказывания по требованиям о взыскании неосновательного обогащения входят следующие обстоятельства: факт приобретения или сбережения ответчиком имущества за счет истца; отсутствие установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований для приобретения; размер неосновательного обогащения.

На дату обращения ООО «ШКВАЛ» за получением субсидии 15.07.2020г., обязанность по проверке наличия задолженности возложена на налоговый орган, согласно Правил предоставления в 2020 году из федерального бюджета субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства и при расчете суммы недоимки используются сведения о ее погашении, имеющиеся у налогового органа на дату подачи заявления о предоставлении субсидии.

Из представленной истцом сведений у ответчика присутствовала недоимка, превышающая 3 000 рублей по налогу, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы в сумме 147 474 руб., по состоянию на 01.06.2020, сведениями о которыми ответчик мог и не располагать.

Такими сведениями располагал только налоговый орган, который в силу Правил предоставления субсидий не проверил факт отсутствия задолженности.

В Правилах N 976 (пункт 12) установлено единственное основание для возврата получателем субсидии денежных средств в федеральный бюджет - искажение получателем субсидии данных отчетности индивидуального (персонифицированного) учета, указанной в абзаце третьем пункта 5 настоящих Правил, в котором указано, что количество работников получателя субсидии определяется Федеральной налоговой службой на основании полученных от Пенсионного фонда Российской Федерации данных из отчетности по форме "Сведения о застрахованных лицах", утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 1 февраля 2016 г. N 83п, представленной получателем субсидии в соответствии с порядком и сроками, которые установлены законодательством Российской Федерации.

Соблюдение данных условий для получения обществом субсидии налоговым органом не опровергается.

Иных оснований для возврата субсидии Правила N 976 не содержат, при этом ошибочное предоставление инспекцией субсидии никоим образом не связано с предоставлением недостоверных сведений самим обществом.

Принимая во внимание правовые позиции, изложенные Конституционным Судом Российской Федерации в постановлениях от 24.03.2017 N 9-П, от 22.06.2017 N 16-П, от 02.07.2020 N 32-П, а также пункте 11 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25.11.2020, суд не установил недобросовестности в действиях общества при подаче заявления о предоставлении субсидии, и принял во внимание, что налоговый орган по результатам проверки информации, имевшейся у него в отношении заявителя, не установил оснований для отказа в предоставлении ему субсидии.

Кроме того, суд отмечает, что налоговым органом не представлено доказательств не погашения ответчиком задолженности по налогам на момент перечисления субсидии.

Изучив материалы дела, суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для взыскания с ответчика суммы неосновательного обогащения.

Заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 71, 110, 167 – 170, 176, 226 – 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

Настоящее решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня принятия, а в случае составления мотивированного решения - со дня принятия решения в полном объеме.



Судья Н.А. Чекалова