Решение от 20 августа 2021 г. по делу № А18-231/2021




г

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ

Республика Ингушетия, город Назрань, проспект имени Идриса Базоркина ,44

телефон: (8732) 22-40-77, факс: (8732) 22-40-80, http://ingushetia.arbitr.ru/info@ingushetia.mail

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Резолютивная часть

город НазраньДело №А 18-231/2021

19 августа 2021 года (оглашена Резолютивная часть решения)

20 августа 2021 года (изготовления решения в полном объеме)

Арбитражный суд Республики Ингушетия в составе судьи Гелиехановой Р.З., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Акционерного общества «Первая Башенная Компания» (ОГРН <***>; ИНН <***>) к Управление Росреестра по Республике Ингушетия о признании незаконными решения Назрановского отдела Росреестра, при участи сторон: заявитель ФИО2.(доверенность от 01.12.2019). ответчик не явился;

УСТАНОВИЛ:


Акционерное общество «Первая башенная компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) обратилось в Арбитражный суд Республики Ингушетия с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Ингушетия (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании незаконными решений по делу № 23/001/601/2020-1297 о приостановлении государственной регистрации от 06.03.2020г., об отказе в государственной регистрации от 06.06.2020г., о возложении обязанности осуществить государственную регистрацию договора аренды по делу № 23/001/601/2020-1297.

Участие в рассмотрении дела принял представитель Истца по онлайн связи. Представитель Ответчика явку представителя не обеспечил.

В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса суд считает возможным рассмотрение в отсутствие Ответчика.

21.06.2021г. в материалы дела поступил отзыв Ответчика на исковое заявление.

16.07.2021г. в материалы дела поступило возражение Истца на отзыв Ответчика.

Как установлено судом в ходе изучения доводов сторон, 21.02.2020г. Истцом на осуществление государственной регистрации в Территориальный отдел № 7 (по городу Краснодару) Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (экстерриториальный принцип) передан договор аренды земельного участка с кадастровым номером 06:04:0300001:790, расположенного по адресу: <...>., назначение земли: связь. Датой окончания срока осуществления государственной регистрации указан: 06.03.2020г. Реквизиты дела: 23/001/601/2020-1297.

25.08.2020г. Истцом получено решение по делу от 06.06.2020г, согласно которому в государственной регистрации отказано, по причине: истечения 06.03.2020г. срока приостановления, указанного в направленном в Общество уведомлении от 06.06.2020г., и не устранением приведенной(ых) в уведомлении о приостановлении причины (причин), препятствующей (их) осуществлению аренды.

Истцом в отношении данного отказа подана досудебная жалоба № 8741/20 от 03.09.2020 (вручена нарочно 14.09.2020г.) по следующим основаниям: нарушен порядок осуществления государственной регистрации права. В ответ на данную жалобу получено письмо № 580 от 12.10.2020г. об отказе в удовлетворении жалобы, к данному ответу также приложено сообщение о приостановлении государственной регистрации от 06.03.2020г.

Основанием приостановления государственной регистрации является - не размещение информации о проведенных торгах согласно ст.39.11-39.13 и 39.18 Земельного Кодекса РФ (о чем Истец узнал только 26.10.2020, получив ответ на досудебную жалобу).

По мнению Истца решение о приостановлении и последующем отказе в государственной регистрации не соответствует действующему законодательству, а именно пп.4, п.2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ, и, вынесено в нарушение установленных Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» сроков.

Кроме того, Истец просит восстановить процессуальный срок на подачу искового заявления, в связи с тем, что Истцом применены меры для получения информации об основании отказа в государственной регистрации, осуществлена попытка подачи досудебной жалобы и затем приняты меры для обеспечения судебной защиты нарушенных прав, в том числе, с учетом положения статьи 39 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Ответчик, в возражениях на исковое заявление, сообщает, что исковое заявление не подлежит удовлетворению в связи с тем, что договор аренды от 01.01.2019г. не содержит указания на вид разрешенного использования земельного участка. Также считает, что пп.4 п.2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ не позволяет юридическому лицу для размещения объектов связи получать участок в аренду без торгов. Кроме того, считает, что исковое заявление подлежит отклонению в связи с тем, что пропущен процессуальный срок на его подачу. Просит привлечь к рассмотрению дела в качестве третьего лица Администрацию сельского поселения Гази-Юрт.

Судом в ходе исследования материалов дела установлено, между Истцом и Администрацией сельского поселения Гази-Юрт заключен договор аренды земельного участка государственной (муниципальной) собственности в органах городских и сельских поселений от 01.01.2019г.

Согласно п.1.1. Договора предметом договора является земельный участок с кадастровым номером 06:04:0300001:790, расположенный по адресу: <...>., назначение земли: связь.

Согласно п.5.1 Истец имеет право использовать Участок в соответствии с целью и условиями его предоставления.

Земельный участок передан Истцу на основании акта приема-передачи от 01.01.2019г.

21.02.2020г. Истцом на осуществление государственной регистрации в Территориальный отдел № 7 (по городу Краснодару) Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (экстерриториальный принцип) передан договор аренды, выдана расписка в получении государственных документов на государственный кадастровый учет и (или)государственную регистрацию прав. Датой окончания срока осуществления государственной регистрации указан: 06.03.2020г. Реквизиты дела: 23/001/601/2020-1297.

25.08.2020г. Истцом получено решение по делу от 06.06.2020г, согласно которому в государственной регистрации отказано, по причине: истечения 06.03.2020г. срока приостановления, указанного в направленном в Общество уведомлении от 06.06.2020г., и не устранением приведенной(ых) в уведомлении о приостановлении причины (причин), препятствующей (их) осуществлению аренды.

Истцом в отношении данного отказа подана досудебная жалоба № 8741/20 от 03.09.2020 (вручена нарочно 14.09.2020г.) по следующим основаниям: нарушен порядок осуществления государственной регистрации права. В ответ на данную жалобу получено письмо № 580 от 12.10.2020г. об отказе в удовлетворении жалобы, к данному ответу также приложено сообщение о приостановлении государственной регистрации от 06.03.2020г.

Основанием приостановления государственной регистрации является - не размещение информации о проведенных торгах согласно ст.39.11-39.13 и 39.18 Земельного Кодекса РФ (о чем Истец узнал только 26.10.2020, получив ответ на досудебную жалобу).

Федеральным законодательством установлено, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка юридическим лицам для размещения объектов, предназначенных для обеспечения связи (пп.2 п.2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ).

Исходя из буквального толкования договора аренды следует, что земельный участок предназначен с определенным видом разрешенного использования: Связь.

Таким образом, указанное в определении о приостановке государственной регистрации от 06.03.2020г. основание для отказа в государственной регистрации не соответствует требованию федерального законодательства, содержанию договора аренды земельного участка государственной (муниципальной) собственности в органах городских и сельских поселений от 01.01.2019г., заключенного между Истцом и Администрацией сельского поселения Гази-Юрт.

Суд считает заявленные требование об обязании Ответчика осуществить государственную регистрации договора аренды необходимым для восстановления нарушенных прав, в связи с вынесенным незаконным отказом в государственной регистрации.

Суд, неоднократно откладывал дела для предоставлении регистрационного дела, суду не было представлено, поскольку оно было направлено в электронном виде.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым отказать в привлечении к рассмотрению настоящего дела в качестве третьего лица Администрации сельского поселения Гази-Юрт, поскольку правоотношения между Истцом и Администрацией сельского поселения Гази-Юрт не затронуты.

Ходатайство Истца о восстановлении процессуального срока подлежит удовлетворению, поскольку предпринятые Истцом меры по получению информации об основании отказа в государственной регистрации, последующие меры на судебную защиту, свидетельствуют об уважительном характере причин пропуска срока по смыслу статьи 108 Арбитражного процессуального кодекса.

Сторонам следует учесть, нормы, закрепленной в ст. 268 АПК РФ, при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело, дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, в том числе в случае, если судом первой инстанции было отклонено ходатайство об истребовании доказательств, и суд признает эти причины уважительными.

Арбитражный суд Республики Ингушетии, рассмотрел дело по имеющимся материалам и обязывал сторон представить документально обоснованные доказательства по существу спора.

руководствуясь статьями 137, 167-176. 197 - 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


Признать незаконным решение Назрановского отдела Росреестра Управления Росреестра по Республике Ингушетия № 23/001/601/2020-1297 о приостановлении государственной регистрации договора аренды по регистрационному делу № 23/001/601/2020-1297.

Обязать Назрановский отдел Росреестра Управления Росреестра по Республике Ингушетия осуществить государственную регистрацию договора аренды земельного участка государственной (муниципальной) собственности в органах городских и сельских поселении от 01 января 2019 года заключенный между Администрацией с.п.Гази-Юрт и Акционерным обществом «Первая Башенная Компания» кадастровый номер 06:04:0300001:790 площадью 100м, вид разрешенного использования : Связь, расположенного :РИ, Назрановский район, с.п. Гази-Юрт, ул.Школьная 3б.

Решение суда может быть обжаловало через Арбитражный суд Республики Ингушетия в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа н течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции откачал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Р.З. Гелисханова

Судья



Суд:

АС Республики Ингушетия (подробнее)

Истцы:

ООО "Первая Башенная Компания" (подробнее)

Ответчики:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РИ (подробнее)