Решение от 8 июля 2020 г. по делу № А26-3337/2020

Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625, E-mail: info@karelia.arbitr.ru

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-3337/2020
г. Петрозаводск
08 июля 2020 года
Резолютивная часть решения принята 29 июня 2020 года .

Полный текст решения изготовлен 08 июля 2020 года.


Арбитражный суд Республики Карелия в составе судьи Левичевой Е.И., рассмотрев материалы дела по иску Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» о взыскании 1 705 руб. 99 коп.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации путём исследования письменных доказательств без вызова сторон. Стороны надлежащим образом извещены о рассмотрении дела по упрощенной процедуре (почтовые уведомления в материалах дела имеются).

установил:

Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 185035, <...>, далее - истец, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 196247, <...>, лит. А, пом. 16Н, далее - ответчик, ПАО «МРСК Северо-Запада», МРСК) о взыскании 1 705 руб. 99 коп., в том числе задолженность по арендной плате за 2020 год в размере 1 688 руб. 00 коп., пени за просрочку оплаты задолженности в размере 17 руб. 99 коп.

Иск обоснован ссылками на статью 73 Лесного кодекса Российской Федерации, статью 310, 395, 606, 610, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, условиями договора аренды лесного участка №116 от 20.11.2014 года.

Ответчик иск не признал. В отзыве на исковое заявление (л.д.93-96) заявил следующие возражения: договор аренды лесного участка №116 от 20.11.2014 года был заключен в целях реконструкции ВЛ-10 кВ Л-11-03 с устройством отпайки и установкой ТП-0,4 кВ в целях технологического присоединения к электрической сети дачного дома потребителя в Костомукшском городском округе. Договор был заключен на 11 месяцев и возобновлен на неопределенный срок; право любой из сторон на отказ от исполнения такого договора установлено императивной нормой - статьей 610 ГК РФ; письмом от 11.07.2019 МРСК отказалось от исполнения договора, приложив к письму акты возврата участка, акт КС-14 о завершении строительства ЛЭП; на момент окончания строительства в сентябре 2015 года все работы были завершены, строительные материалы и техника вывезены, лесной участок готов для возврата; платежным поручением № 23727 от 18.07.2019 года ответчиком внесена арендная плата за 2019 год, задолженность отсутствует; МРСК не обязано бессрочно арендовать лесной участок для размещения линейных объектов напряжением до 35 кВ, наличие опор на лесном участке не свидетельствует о наличии договорных отношений после отказа арендатора от исполнения договора; с момента ввода линейного объекта напряжением 10 кВ в эксплуатацию спорный лесной участок является его охранной зоной, данное обременение не является использованием участка собственником ЛЭП; решение о заключении нового договора аренды лесного участка не принималось.

29.06.2020 года Арбитражным судом Республики Карелия по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принята резолютивная часть решения и размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 30.06.2020 года.

В установленный частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации пятидневный срок со дня размещения резолютивной части решения, от истца поступило заявление о составлении мотивированного решения.

На основании изложенного, с учетом положений статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и представленного заявления судом составляется мотивированное решение.

Изучив материалы дела, судом установлены следующие обстоятельства.

Сторонами заключен договор аренды лесного участка от 20.11.2014 года №116, в соответствии с которым Министерство предоставило ПАО «МРСК Северо-Запада» в аренду лесной участок площадью 1,91 га, расположенный в кварталах 153.154 (частях кварталов) Вокнаволокского лесничества (по лесоустройству) Вокнаволокского участкового лесничества Костомукшского лесничества (ранее территория Костомукшского лесхоза) в Костомукшском городском округе Республики Карелия в целях использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов (наименование объекта – реконструкция ВЛ-10Кв Л-11-03 с устройством отпайки и установкой ТП-1-0,4кВ г. Костомукша) в Костомукшском городском округе Республике Карелия.

В соответствии с условиями договора аренды (п. 4.4.4) арендатор обязан вносить арендную плату в размерах и сроки, которые установлены договором.

Размер арендной платы рассчитывается пропорционально согласно действующим ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, в расчете на 1 га с учетом площади лесного участка и составляет на момент заключения договора 8 442 руб. 00 коп. (п. 5.1.1). Согласно п. 5.1.2 арендатор вносит арендную плату за текущий год в размере 100% в срок до 15 февраля текущего года.

Пунктом 7.3.7 договора аренды установлено, что договор прекращается в случаях, предусмотренных законодательством.

Пунктом 4.4.16 договора аренды предусмотрено, что при прекращении действия настоящего договора арендатор обязан передать лесной участок арендодателю по акту приема-передачи лесного участка, форма которого аналогична форме указанной в приложении №5 к настоящему договору, в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства.

В адрес Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия от ПАО «МРСК Северо-Запада» поступил акт приема-передачи лесного участка от 19.10.2015 года. Министерство указанный акт оставило без подписания поскольку в нарушение пункта 4.4.16 договора аренды, арендатором лесного участка не демонтированы воздвигнутые им отделимые объекты недвижимости и не произведена рекультивация земель лесного фонда. Таким образом, Министерству не передан лесной участок в состоянии пригодном для ведения лесного хозяйства с демонтажем созданных объектов.

Согласно пункта 2 статьи 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610). В связи с тем, обстоятельством, что ПАО «МРСК Северо-Запада» продолжило использовать лесной участок, договор аренды от 20.11.2014 года № 116 является возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. Данное обстоятельство подтверждено постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.07.2019 года по делу № А26-10957/2016.

В силу статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

Письмом от 11.07.2019 года (вручено арендодателю 16.07.2019 года) арендатор уведомил об отказе от договора с направлением акта возврата участка, который на момент окончания строительства в сентябре 2015 года был освобожден обществом от строительной техники, материалов и готов к возврату. Согласно акту осмотра участка (л.д. 35) на участке расположены исключительно линейные объекты напряжением 04,10/ кВ, для строительства которых участок был передан обществу в аренду.

Составленный МРСК акт обратной приемки-передачи лесного участка от октября 2019 года возвращен Министерством неподписанным по тем основаниям, что на лесном участке имеется недвижимое имущество (опоры), и договор считается действующим.

В настоящее время Министерство ссылается на наличие на земельном участке опор ЛЭП.

Материалы дела свидетельствуют о волеизъявлении арендатора, направленном на прекращение договора аренды, возобновленного на неопределенный срок, что в силу пункта 2 статьи 610 ГК РФ является достаточным условием для прекращения договоров. Установленное указанным пунктом право любой из сторон такого договора на отказ от его исполнения является императивной нормой. Данный вывод соответствует правоприменительному подходу, изложенному в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.11.2016 №54.

Точно также в пункте 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 №16 разъяснено, что пункт 2 статьи 610 ГК РФ предусматривает право каждой из сторон договора аренды, заключенного на неопределенный срок, немотивированно отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону в названные в данной норме сроки.

В соответствии с пунктом 1 статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. В силу пункта 2 названной статьи, если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе требовать внесения арендной платы за все время просрочки.

В действующем законодательстве и в договоре № 116 отсутствует требование о проведении рекультивации спорного участка путем демонтажа ЛЭП, для строительства которой он был предоставлен в аренду и посредством которой осуществляется электроснабжение потребителей.

Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания защитных лесных насаждений (пункт 5 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации). Демонтаж ЛЭП - это её снос и он по определению не относится к мероприятиям по рекультивации лесного участка. Таким образом, у МРСК отсутствует обязанность по демонтажу опор.

Судом установлено, что доказательств нарушения земель на момент получения акта возврата участка в октябре 2019 года в деле отсутствуют, требования о составлении проекта рекультивации к обществу не предъявлялись.

ЛЭП напряжением 0,4/10 кВ не является объектом недвижимости, капитального строительства, равно как и опоры, входящие в ее состав. Воздушная ЛЭП входит в состав объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры. В силу ст. 13 Лесного кодекса РФ объекты лесной инфраструктуры предназначены для использования лесов (их освоения) и подлежат сносу после того, как отпадает надобность в них с рекультивацией земли. ЛЭП не относится к таким объектам.

Судом установлено, что все работы, связанные со строительством ЛЭП, завершены; строительные материалы и техника вывезены; лесные участки готовы для возврата арендодателю в пригодном для ведения лесного хозяйства состоянии.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 N 1300 утвержден перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, включающий временные и передвижные объекты, линейные объекты и сооружения вспомогательного характера, для размещения которых не требуется разрешения на строительство, в том числе линии электропередачи классом напряжения до 35 кВ, а также связанные с ними трансформаторные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для осуществления передачи электрической энергии оборудование, для размещения которых не требуется разрешения на строительство (пункт 5).

По расчёту МРСК, не оспоренному Министерством, совокупный размер участков под опорами составляет 17,63 кв.м. Арендная плата за 2019 год уплачена арендатором, что не оспаривается Министерством.

В силу статьи 622 ГК РФ Общество обязано уплатить арендную плату за все время использования таких участков. Поскольку земельные участки под объектами до настоящего времени не сформированы (доказательства обратного суду не представлены), размер арендной платы определен исходя из площади, занятой надземными объектами. Учитывая, что плата внесена в полном объёме, суд отказывает в удовлетворении иска.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 177, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия



РЕШИЛ:

1. В удовлетворении иска Министерству природных ресурсов и экологии Республики Карелия (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) отказать.

2. Решение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>) через Арбитражный суд Республики Карелия.

3. По заявлению лица, участвующего в деле, арбитражный суд составляет мотивированное решение. Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".


Судья Левичева Е.И.