Решение от 3 октября 2023 г. по делу № А73-21715/2022

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-21715/2022
г. Хабаровск
03 октября 2023 года
Резолютивная часть решения от 03.10.2023.


Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Н.Л.Коваленко,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрел в судебном заседании дело по иску Министерства лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края (ОГРН <***> ИНН <***>; 680020, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Паритет» (ОГРН <***>, ИНН <***>; 680014, <...>)

о расторжении договора аренды и о возврате лесного участка


в отсутствие представителей сторон



Министерство лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края (далее - Министерство, истец) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Паритет» (далее - ООО «Паритет», Общество, ответчик) о досрочном расторжении договора аренды от 28.11.2008 № 0283/2008 и возврате лесного участка.

Иск обоснован тем, что Обществом в нарушение условий договора не внесена арендная плата за период май-сентябрь 2022 года, что является основанием для досрочного расторжения договора аренды.

Министерство направило в суд письменные пояснения, в которых указано о том, что задолженность по арендной плате за период май-сентябрь 2022 года ответчиком погашена, вместе с тем, заявленные требования истец поддерживает в полном объеме.

Ответчиком в суд представлены документы в подтверждение отсутствия задолженности по спорному договору за май-сентябрь 2022 года, в отзыве указано на отсутствие оснований для досрочного расторжения договора аренды лесного участка. Несвоевременное внесение арендных платежей связано с нестабильной экономической ситуацией, когда вся лесная отрасль оказалась в сложной финансовой ситуации из-за проблем сбыта готовой продукции вследствие санкций и запрета экспорта необработанной древесины, роста стоимости транспортировки, снижения цен на лесную продукцию.

Дело рассмотрено по существу в отсутствие сторон с соблюдением положений статьи 156 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, 28.11.2008 года между Правительством Хабаровского края (арендодатель) и ООО «Экстралес» (арендатор, правопредшественник ООО «Паритет») заключен договор аренды № 0283/2008, по условиям которого во временное владение и пользование арендатора передан лесной участок площадью 26400 гектаров в пределах Советского лесничества общей площадью 1261081 гектаров, местоположением: Хабаровский край, Советско-Гаванский муниципальный район, Советское лесничество, номера кварталов: 4-10,19-25, 47-57, 71-77, 88-91, 99, 100, 113-115, 151 Совгаванского участкового лесничества. Условный номер лесного участка: 08:242:27:0283.

Характеристики лесного участка приводятся в приложении № 2 к договору.

Лесной участок передан арендатору для использования в целях и объемах согласно приложению № 3. Передача лесного участка в аренду произведена на основании акта приема-передачи от 01.12.2008.

В соответствии с пунктом 6 и подпунктом «б» пункта 12 договора аренды Арендатор обязан в установленном договором размерах и сроки (ежеквартально) вносить арендную плату за пользование арендованным лесным фондом.

Размер арендной платы установлен в пункте 5 договора аренды.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2022 № 2405 "О применении в 2023 - 2026 годах коэффициентов к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности", ставки платы, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 г. № 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности", предусмотренные таблицами 1-2 за единицу объема лесных ресурсов, предусмотренные таблицами 1-2 за единицу объема лесных ресурсов, в 2022 году применялись с коэффициентом 2,83.

В связи с чем, изменилась годовая арендная плата по Договору и в 2022 году.

Ответчик не исполнил обязательство по внесению арендной платы за период май-сентябрь 2022 года в размерах и сроки, установленные Договором.

Согласно статье 619 ГК РФ, подпункту "г" пункта 20 Договора, по требованию арендодателя Договор может быть расторгнут, в том числе, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного Договором срока не вносит арендную плату.

Указанные обстоятельства послужили основанием для направления Арендатору предложения о досрочном расторжении Договора (исх. № 09-20/14333 от 28.10.2022). Арендатору было указано на необходимость оплаты имеющейся задолженности в течение пяти дней с момента получения предложения, с предложением расторгнуть договор в добровольном порядке.

Претензия оставлена без удовлетворения, задолженность по арендным платежам не была погашена.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения Министерства в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи71 АПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 3 статьи 71 ЛК РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии со статьями 606, 607 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Обязанность арендатора своевременно вносить плату за пользование имуществом в установленном размере, предусмотрена статьей 614 ГК РФ, статьей 73 ЛК РФ и договором.

На основании статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

На основании пункта 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу пунктов 1 и 3 статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации своими действиями приобретают и осуществляют имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступают в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

Указанные органы и лица осуществляют права собственника Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (пункт 3 статьи 214 ГК РФ).

В соответствии со статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление полномочий в области лесных отношений.

На территории Хабаровского края органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия в области лесных отношений, является Министерство лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края.

В силу норм статьи 74 Лесного кодекса заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, осуществляется соответственно органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса.

Таким образом, истец уполномочен на предъявление настоящего иска, а также осуществление действий по направлению предупреждения о необходимости исполнения обязательств в срок, предложений о досрочном расторжении договора в рамках настоящего дела.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Лесного кодекса РФ имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу положений статьи 9 Лесного кодекса РФ право аренды лесных участков возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях и земельным законодательством, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно части 2 статьи 24 Лесного кодекса РФ невыполнение юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка.

Случаи досрочного расторжения договора по требованию арендодателя установлены статьей 619 ГК РФ.

Пунктом 3 части первой статьи 619 ГК РФ предусмотрено, что по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случае, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 названного Кодекса. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (часть третья статьи 619 ГК РФ).

В соответствии со статьей 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда при существенном нарушении условий договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что вправе рассчитывать при заключении договора.

Как отмечено в Информационном письме Президиума ВАС РФ от 11.01.2002 № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой», оценка существенности нарушения того или иного условия договора производится судом.

Кроме того, учитывая разъяснения, изложенные в пункте 8 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 05.05.1997 г. № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров», даже признание нарушения договора существенным не является основанием, автоматически влекущим расторжение договора судом; в частности, если сторона, допустившая такое нарушение, устранила его в разумный срок.

Принимая во внимание срок заключения договора аренды, суд считает необходимым при рассмотрении настоящего спора руководствоваться положениями пункта 9 статьи 22 Земельного кодекса РФ.

Согласно пункту 23 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24.03.2005 №11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» при применении арбитражными судами пункта 9 статьи 22 ЗК РФ, допускающего досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя только на основании решения суда при существенном нарушении условий договора арендатором, необходимо руководствоваться следующим.

В отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 ЗК РФ и статьями 450 и 619 ГК РФ, пункт 9 статьи 22 ЗК РФ устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора.

Обстоятельства, указанные в статье 619 ГК РФ, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка.

Не может служить основанием для удовлетворения требования арендодателя о досрочном расторжении договора аренды лесного участка сам факт существенного нарушения договора, если такое нарушение (его последствия) устранено арендатором в разумный срок.

Судом установлено, что на момент рассмотрения спора по существу за спорный период Обществом внесена арендная плата. Истцом данный факт подтвержден.

Невозможность своевременного внесения арендной платы по договору обусловлено нестабильной экономической ситуацией, лесная отрасль оказалась в сложной финансовой ситуации из-за проблем сбыта готовой продукции вследствие санкций и запрета экспорта необработанной древесины, роста стоимости транспортировки, снижения цен на лесную продукцию.

Понятие разумного срока гражданским законодательством не урегулировано.

Применительно к рассматриваемой ситуации разумный срок исполнения арендатором денежного обязательства может быть определен путем установления действительной воли сторон.

При рассмотрении требования о расторжении договора аренды по мотиву ненадлежащего исполнения арендатором обязательств по внесению арендной платы суд не вправе пренебрегать основными положениями гражданского законодательства (признание равенства участников гражданских правоотношений, автономии воли последних, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, а также соблюдение баланса интересов сторон сделки), должен надлежащим образом оценивать доказательства и фактические обстоятельства нарушения арендатором денежного обязательства из соответствующего договора, а также должен установить наличие (отсутствие) предпосылок для достижения сторонами сделки тех материальных результатов, к наступлению которых последние стремились при заключении договора.

Волеизъявление Арендодателя, выраженное при подписании и исполнении договора аренды, по существу направлено на получение определенного дохода от использования Обществом лесного участка.

Денежные средства от аренды спорного лесного участка поступили в федеральный и краевой бюджет, таким образом, цель заключения договора аренды для Правительства достигнута.

Формальное наличие условий, поименованных в пункте 3 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, с учетом обстоятельств конкретного дела, не может быть признано достаточным правовым основанием для расторжения договора аренды лесного участка.

С учетом длительного срока действия договора аренды лесного участка, оплаты основного долга на момент рассмотрения спора, суд исходит из недоказанности обстоятельства существенного нарушения условий договора ответчиком.

Арендные платежи за спорный период ответчиком уплачены и поступили в бюджет. Доказательств того, что допущенное ответчиком нарушение повлекло какой-либо ущерб, Министерством не представлено.

Расторжение договора по данному основанию является несоразмерной мерой ответственности за нарушение обязательства и не соответствует балансу интересов сторон. В данном случае имущественные интересы арендодателя, ущемленные в результате несвоевременного исполнения арендатором денежного обязательства, в полной мере могут быть компенсированы применением к ответчику предусмотренных договором штрафных санкций.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для досрочного расторжения договора аренды от 28.11.2008 № 0283/2008 и, соответственно, возврата лесного участка.

Расходы по государственной пошлине относятся на истца, который освобожден от её уплаты в доход федерального бюджета в силу статьи 333.37 НК РФ.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований о расторжении договора аренды и о возврате лесного участка отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.


Судья Н.Л.Коваленко