Решение от 16 сентября 2021 г. по делу № А10-3730/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-3730/2021
16 сентября 2021 года
г. Улан-Удэ


Резолютивная часть решения объявлена 10 сентября 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 16 сентября 2021 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Логиновой Н.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению акционерного общества «Теплоэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к судебному приставу-исполнителю Северобайкальского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Бурятия ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Бурятия (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании незаконным постановления об аресте права требования должника по договору и обращении взыскания на денежные средства от 24.06.2021, вынесенного в рамках исполнительного производства №34794/21/03017-СД, о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя по вынесению постановления от 24.06.2021,

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя – не явился, извещен надлежащим образом,

от ответчиков:

судебный пристав-исполнитель Северобайкальского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Бурятия ФИО2 - не явилась, извещена надлежащим образом,

от Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Бурятия – ФИО3, представителя по доверенности от 01.02.2021 № 129, диплом о высшем юридическом образовании от 05.07.2011 № 15380,

от третьих лиц:

муниципального предприятия «Байкалводканал» - не явился, извещен надлежащим образом,

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Республике Бурятия – не явился, извещен надлежащим образом,

акционерного общества «Читаэнергосбыт» - не явился, извещен надлежащим образом,

установил:

акционерное общество «Теплоэнерго» (далее – заявитель, АО «Теплоэнерго») обратилось в арбитражный суд с заявлением к судебному приставу-исполнителю Северобайкальского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Бурятия ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Бурятия (далее – ответчики, судебный пристав-исполнитель, УФССП России по Республике Бурятия) о признании незаконным постановления об аресте права требования должника по договору и обращении взыскания на денежные средства от 24.06.2021, вынесенного в рамках исполнительного производства №34794/21/03017-СД, о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя по вынесению постановления от 24.06.2021.

В обоснование заявленных требований АО «Теплоэнерго» указано, что постановлением от 24.06.2021, вынесенным в рамках сводного исполнительного производства №34794/21/03017-СД, обращено взыскание на право требования МП «Байкалводоканал» к АО «Теплоэнерго». АО «Теплоэнерго» обязано в срок до 28.06.2021 перечислить денежные средства в размере остатка задолженности должника МП «Байкалводоканал» - 4 596 249,59 руб. на депозитный счет РОСП. Действия судебного пристава по вынесению постановления от 24.06.2021 и само постановление являются незаконными, поскольку денежные средства АО «Теплоэнерго», являющиеся имуществом общества, находятся на расчетных счетах в кредитных организациях, то есть у третьих лиц, в связи с чем, в настоящем случае должны применяться нормы, предусматривающие возможность обращения взыскания на такое имущество лишь на основании судебного акта или исполнительной надписи нотариуса. Кроме того, согласно уведомлению МП «Байкалводоканал» от 02.04.2021 №277 состоялся зачет на сумму 6 627 213,94 руб. в счет уменьшения задолженности заявителя перед должником по договору холодного водоснабжения и водоотведения №16-ВК от 10.10.2019. В связи с указанным задолженность должника (МП «Водоканал») перед заявителем составляет 1 745 407,54 руб. по договору №275-Т, 493 000 руб. по договору №368-Т, 586 641,64 руб. за компенсацию по электроэнергии. Судебным приставом-исполнителем не были приняты меры к установлению иного имущества и иных дебиторов за счет которых возможно было погасить задолженность МП «Водоканал», в том числе не обращено взыскание на право получения денежных средств с МП МО г.Северобайкальск «Муниципальный расчетный центр». Заявитель, являясь теплоснабжающей организацией, нуждается в оборотных средствах. Изъятие из финансового оборота АО «Теплоэнерго» денежных средств в виде суммы, установленной в оспариваемом постановлении от 24.06.2021, существенно влияет на финансово-экономическое положение заявителя. Нарушение денежного баланса в период проведения ремонтно-восстановительных работ и подготовки котельных и тепловых сетей к новому отопительному сезону приведет к негативным последствиям при осуществлении обществом хозяйственной деятельности. Кроме того, судебным приставом-исполнителем по одинаковым основаниям и обстоятельствам вынесены постановления от 24.06.2021 и от 12.07.2021 об аресте права требования должника по договору и обращении взыскания на денежные средства, исполнение обоих постановлений приведет к списанию денежных средств с общества в двойном размере. Также указано, что для обращения взыскания путем обязания дебитора АО «Теплоэнерго» вносить денежные средства (дебиторскую задолженность перед должником МП «Байкалводоканал») на депозитный счет подразделения судебных приставов необходимым условием является наличие согласия на данную уплату взыскателей по исполнительному производству (кредиторов МП «Байкалводоканал»).

Ответчики в ходе рассмотрения дела возражали против заявленного требования. Пояснили, что в отношении должника МП «Байкалводоканал» имеется сводное исполнительное производство №34794/21/03017-СД, взыскателями по которому являются АО «Читаэнергосбыт» и МРИ ФНС № 2 по РБ. В адрес судебного пристава-исполнителя поступило ходатайство МРИ ФНС № 2 по РБ об аресте права требования по договору холодного водоснабжения и водоотведения № 16-ВК, заключенному между МП «Байкалводоканал» и АО «Теплоэнерго». 24.06.2021 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об аресте права требования должника по договору и об обращении взыскания на денежные средства- задолженность за период с января 2021 года по май 2021 года по договору № 16-ВК в пределах остатка. Действия судебного пристава по вынесению постановления от 24.06.2021 являются законными. Вопреки доводам заявителя, согласно уведомлению от 02.04.2021 № 277 по договору № 16-ВК прекратились обязательства АО «Теплоэнерго» за услуги по водоотведению за период сентябрь, октябрь, ноябрь 2020 года, февраль 2021 года и за услуги холодного водоснабжения за период ноябрь 2020 года – февраль 2021 года. Вместе с тем, согласно акту сверки взаимных расчетов за период с 01.01.2021 по 22.06.2021 задолженность АО «Теплонерго» перед МП «Байкалводоканал» за период с января 2021 года по май 2021 года составляет 13 788 969,71 руб. Таким образом, на законность оспариваемого постановления уведомление о зачете встречных требований не влияет.

В отзыве МП «Байкалводоканал» возражал против заявленного требования. Указал, что согласно расчетам, произведенным на основании актов оказанных услуг, по состоянию на 07.07.2021 сумма задолженности АО «Теплоэнерго» перед МП «Байкалводоканал» составляет 15 483 816,31 руб. В связи с тем, что указанная сумма АО «Теплоэнерго» не оплачивается и находится у заявителя, право требования указанной суммы может быть предано иному лицу. Дебиторская задолженность подтверждена документально, соответствующие документы представлены судебному приставу-исполнителю.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

В рамках сводного исполнительного производства № №34794/21/03017-СД, объединены исполнительные производства № 22866/21/03017-ИП, № 34794/21/03017-ИП, № 36298/21/03017-ИП, № 37666/21/03017-ИП, возбужденные в отношении МП «Байкалводоканал» на основании постановлений налогового органа о взыскании налогов и сборов, судебного акта арбитражного суда о взыскании денежных средств на общую сумму 6 337 228,43 рублей (л.д. 106-117).

В адрес судебного пристава-исполнителя поступило ходатайство МРИ ФНС № 2 по РБ об аресте права требования по договору холодного водоснабжения и водоотведения № 16-ВК, заключенному между МП «Байкалводоканал» и АО «Теплоэнерго» (л.д. 122).

В письме от 08.06.2021 № 509 МП «Байкалводоканал» указало, что наибольшую задолженность перед предприятием имеет АО «Теплоэнерго» в сумме 13 789 000 руб. (л.д. 123). Должником МП «Байкалводоканал» в материалы сводного исполнительного производства представлен договор холодного водоснабжения и водоотведения № 16-ВК, заключенный между МП «Байкалводоканал» и АО «Теплоэнерго» (л.д. 126).

В связи с этим судебным приставом-исполнителем вынесено постановление от 24.06.2021 об обращении взыскания на право требования должника к АО «Теплоэнерго» согласно актам выполненных работ за период с января 2021 года по май 2021 года по договору № 16-ВК в пределах остатка задолженности в 4 596 249,59 руб. Судебный пристав-исполнитель обязал руководителя АО «Теплоэнерго» в срок до 28.06.2021 перечислить денежные средства в размере остатка задолженности должника МП «Водоканал» - 4 596 249,59 руб. (л.д. 118).

Не согласившись с постановлением от 24.06.2021, дебитор должника обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Из содержания статей 198, 200 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц незаконными, суд должен установить наличие одновременно двух условий:

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту,

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

При этом, исходя из правил распределения бремени доказывания, установленных статьями 65, 198 и 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обязанность доказывания факта нарушений своих прав и законных интересов возлагается на заявителя.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на иностранные государства, физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий определяет Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве).

Согласно статье 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение, в том числе судебных актов, актов органов и должностных лиц.

По части 1 статьи 4 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Статьей 5 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что принудительное исполнение судебных актов в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В силу частей 1, 2 статьи 6 Закона об исполнительном производстве законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные данным Федеральным законом.

В соответствии с частью 1, пунктом 3 части 3 статьи 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Одной из таких мер является обращение взыскания на имущественные права должника.

В статье 75 Закона об исполнительном производстве закреплен перечень имущественных прав должника, на которые может быть обращено взыскание:

1) право требования должника к третьему лицу, не исполнившему денежное обязательство перед ним как кредитором (далее - дебитор), в том числе право требования по оплате фактически поставленных должником товаров, выполненных работ или оказанных услуг, по найму, аренде и другим (далее - дебиторская задолженность);

2) право требования в качестве взыскателя по исполнительному документу;

3) право на аренду недвижимого имущества;

4) исключительное право на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации на них не может быть обращено взыскание;

5) право требования по договорам об отчуждении и использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации;

6) принадлежащее лицензиату право использования результата интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации;

7) иные принадлежащие должнику имущественные права.

При этом, как следует из пункта 7 части 1 данной статьи, указанный перечень не является исчерпывающим.

Согласно части 2.1 статьи 75 Закона об исполнительном производстве обращение взыскания на принадлежащее должнику право получения денежных средств производится в порядке, установленном статьей 76 названного Закона для обращения взыскания на дебиторскую задолженность.

Обращение взыскания на дебиторскую задолженность состоит в переходе к взыскателю права должника на получение дебиторской задолженности в размере задолженности, определяемом в соответствии с частью 2 статьи 69 настоящего Федерального закона, но не более объема дебиторской задолженности, существовавшего на день обращения взыскания, и на тех же условиях (часть 1 статьи 76 Закона об исполнительном производстве).

Обращение взыскания на дебиторскую задолженность производится:

1) при наличии согласия взыскателя - путем внесения (перечисления) дебитором дебиторской задолженности на депозитный счет подразделения судебных приставов;

2) при отсутствии согласия взыскателя или невнесении (неперечислении) дебитором дебиторской задолженности на депозитный счет подразделения судебных приставов - путем продажи дебиторской задолженности с торгов.

В силу части 4 статьи 76 Закона об исполнительном производстве об обращении взыскания на дебиторскую задолженность судебный пристав-исполнитель выносит постановление, в котором указывает порядок внесения (перечисления) денежных средств дебитором на депозитный счет подразделения судебных приставов.

Согласно части 6 статьи 76 Закона об исполнительном производстве со дня получения дебитором постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на дебиторскую задолженность исполнение дебитором соответствующего обязательства осуществляется путем внесения (перечисления) денежных средств на указанный в постановлении депозитный счет подразделения судебных приставов. Такое исполнение обязательства дебитором считается исполнением надлежащему кредитору. Права дебитора по отношению к должнику при этом не изменяются.

Кроме того, порядок обращения взыскания на имущество должника-организации, в том числе на имущественные права, установлен статьей 94 Закона об исполнительном производстве.

В соответствии с частью 1 статьи 94 Закона об исполнительном производстве в случае отсутствия у должника-организации денежных средств, достаточных для удовлетворения требований, содержащихся в исполнительном документе, взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее указанной организации на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления (за исключением имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание), независимо от того, где и в чьем фактическом пользовании оно находится, в следующей очередности:

1) в первую очередь - на движимое имущество, непосредственно не участвующее в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг, в том числе на ценные бумаги (за исключением ценных бумаг, составляющих инвестиционные резервы инвестиционного фонда), предметы дизайна офисов, готовую продукцию (товары), драгоценные металлы и драгоценные камни, изделия из них, а также лом таких изделий;

2) во вторую очередь - на имущественные права, непосредственно не используемые в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг;

3) в третью очередь - на недвижимое имущество, непосредственно не участвующее в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг;

4) в четвертую очередь - на непосредственно используемые в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг имущественные права и на участвующее в производстве товаров имущество: объекты недвижимого имущества производственного назначения, сырье и материалы, станки, оборудование и другие основные средства, в том числе ценные бумаги, составляющие инвестиционные резервы инвестиционного фонда.

Должник вправе указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь. Окончательно очередность обращения взыскания на имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем (часть 5 статьи 69 Закона об исполнительном производстве).

В статьях 76 и 83 Закона об исполнительном производстве предусмотрены особенности обращения взыскания и наложения ареста на одно из имущественных прав должника, а именно на право требования должника к третьему лицу, не исполнившему денежное обязательство перед ним как кредитором, то есть на дебиторскую задолженность.

Таким образом, законодательство предусматривает возможность обращения взыскания на денежные средства, в том числе как находящиеся у должника или на его счетах, так и причитающиеся должнику по различным договорам.

Как следует из материалов дела, в адрес судебного пристава-исполнителя поступило ходатайство МРИ ФНС № 2 по РБ об аресте права требования по договору холодного водоснабжения и водоотведения № 16-ВК, заключенному между МП «Байкалводоканал» и АО «Теплоэнерго» (л.д. 122).

Судом установлено, что между заявителем и МП «Водоканал» заключен договор №16-ВК по оказанию услуг по водоотведению и холодному водоснабжению (л.д.126).

Должником МП «Байкалводоканал» в материалы сводного исполнительного производства предоставлены акты выполненных работ от 31.01.201 №№514, 515, 519, от 28.02.2021 №№1136, 1135, 1080, от 31.03.2021 №№1810, 1809, от 30.04.2021 №№2213, 2214, 2321, 2337, от 31.05.2021 №№2894, 2819.

Согласно акту сверки расчетов за период с 01.01.2021 по 22.06.2021 задолженность АО «Теплоэнерго» перед МП «Байкалводоканал» составляет 13 788 969,71 руб.

Из пояснений МП «Байкалводоканал» следует, что согласно расчетам, произведенным на основании актов оказанных услуг, по состоянию на 07.07.2021 сумма задолженности АО «Теплоэнерго» по договору №16-ВК перед МП «Байкалводоканал» составляет 15 483 816,31 руб.

Представленными в материалы дела доказательствами подтверждается, что указанная задолженность АО «Теплоэнерго» не погашена.

Таким образом, судом в соответствии с правилами статьи 71 АПК РФ установлено, что судебный пристав-исполнитель правомерно исходил из наличия дебиторской задолженности АО «Теплоэнерго» в пользу МП «Байкалводоканал».

Их оспариваемого постановления следует, что взыскание за счет дебиторской задолженности произведено в пределах остатка задолженности должника в размере 4 596 249,59 руб., т.е. в пределах суммы дебиторской задолженности, подтвержденной имеющимися в материалах исполнительного производства документами.

На момент вынесения оспариваемого постановления от 24.06.2021 сведений об отсутствии дебиторской задолженности, либо о том, что она была оспорена в судебном порядке, у судебного пристава-исполнителя не имелось.

Поскольку наличие дебиторской задолженности должника достоверно установлено, судебный пристав вынес оспариваемое постановление от 24.06.2021 об обращении взыскания на дебиторскую задолженность АО «Теаплоэнерго», что соответствовало имеющимся материалам сводного исполнительного производства.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что обстоятельства, препятствующие обращению взыскания на спорную дебиторскую задолженность и предусмотренные частью 3 статьи 76 Закона об исполнительном производстве, отсутствуют.

Из материалов дела не усматривается наличие у МП «Байкалводоканал» достаточного для исполнения требований исполнительных документов движимого имущества, непосредственно не участвующего в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг.

Принимая во внимание отсутствие доказательств наличия у предприятия должника денежных средств и иного имущества, подлежащего взысканию в первоочередном порядке, а также возможность поступления от АО «Теплоэнерго» денежных средств в рамках заключенного и действующего договора холодного водоснабжения и водоотведения № 16-ВК, судебный пристав-исполнитель обоснованно обратил взыскание на имущественное право должника.

Вопреки доводу заявителя о проведенном зачете в соответствии с уведомлением от 02.04.2021 № 277, согласно которому прекращены обязательства АО «Теплоэнерго» перед МП «Байкалводоканал» на сумму 6 627 213,94 руб. в счет уменьшения задолженности заявителя перед должником по договору холодного водоснабжения и водоотведения № 16-ВК от 10.10.2019, суд указывает следующее.

Согласно данному уведомлению по договору № 16-ВК прекратились обязательства АО «Теплоэнерго» перед МП «Байкалводоканал» за услуги по водоотведению за период сентябрь, октябрь, ноябрь 2020 года, февраль 2021 года и за услуги холодного водоснабжения за период ноябрь 2020 года – февраль 2021 года. В тоже время в соответствии с оспариваемым постановлением от 24.06.2021 обращено взыскание по договору № 16-ВК согласно актам выполненных работ за период с января 2021 года по май 2021 года.

Довод заявителя, что денежные средства АО «Теплоэнерго» относятся к разряду имущества, находящегося у третьих лиц и в этом случае должны применяться нормы, предусматривающие возможность обращения взыскания на основании судебного акта или исполнительной надписи нотариуса, судом отклоняется как не основанные на нормах права.

Также, вопреки доводам заявителя, суд признает, что условия обращения взыскания на задолженность по части 2 статьи 76 Закона об исполнительном производстве судебным приставом-исполнителем соблюдены. Взыскатели по сводному исполнительному производству в отношении МП «Байкалводоканал» - МРИ ФНС № 2 по РБ и АО «Читаэнергосбыт» выразили согласие на обращение взыскания на дебиторскую задолженность должника путем внесения дебитором средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем обоснованно в рамках исполнительного производства №34794/21/03017-СД вынесено постановление об аресте права требования должника по договору и обращении взыскания на денежные средства от 24.06.2021.

Заявленные требования АО «Теплоэнерго» о признании незаконным постановления об аресте права требования должника по договору и обращении взыскания на денежные средства от 24.06.2021 и о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя по вынесению постановления от 24.06.2021, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение.


Судья Н.А.Логинова