Решение от 28 марта 2019 г. по делу № А19-12736/2018

Арбитражный суд Иркутской области

664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, д. 70, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99.

Дополнительное здание суда:

ул. Дзержинского, д. 36А, 664011, Иркутск; тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761.

Е-mail http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г.Иркутск

«28» марта 2019 года Дело №А19-12736/2018

Резолютивная часть решения объявлена 27 марта 2019 года.

Решение в полном объеме изготовлено 28 марта 2019 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Деревягиной Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Илюшкиной Т.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «БАЙКАЛЛЕС» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Иркутской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании незаконными действий налогового органа,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО1 – представитель по доверенности от 28.01.2019г. без номера;

от инспекции: ФИО2 – представитель по доверенности от 12.02.2019г. №05-13/02075,

установил:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕНННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «БАЙКАЛЛЕС» обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании незаконными действий Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Иркутской области по выставлению требований «об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов» №10573 по состоянию на 09.01.2017г., №№9866, 9872 по состоянию на 13.12.2016г.

В судебном заседании в порядке, предусмотренном ст.163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявлялся перерыв с 10 час. 16 мин. 20.03.2019г. до 10 час. 30 мин. 27.03.2019г.

После перерыва судебное заседание продолжено.

Представитель общества заявленные требования поддержала.

Представитель инспекции требования не признала.

Как следует из материалов дела, ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «БАЙКАЛЛЕС» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером <***>, ИНН <***>.

Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №16 по Иркутской области в адрес ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «БАЙКАЛЛЕС» были выставлены требования:

№10573 по состоянию на 09.01.2017г., которым предложено уплатить налог на добавленную стоимость за 3 квартал 2016 года в сумме 9089371 руб. 00 коп.;

№9866 по состоянию на 13.12.2016г., которым предложено уплатить налог на добавленную стоимость в сумме 16939128 руб. 00 коп., пени в сумме 2312072 руб. 94 коп., налоговую санкцию в размере 6775651 руб. 20 коп.;

№9872 по состоянию на 13.12.2016г., которым предложено уплатить налог на добавленную стоимость в сумме 14247484 руб. 00 коп., пени в сумме 2302284 руб. 54 коп., налоговую санкцию в размере 5698993 руб. 60 коп.

Решением Управления Федеральной налоговой службы по Иркутской области от 14.03.2018г. №26-17/005761 жалоба ООО «БАЙКАЛЛЕС» в отношении требований «об уплате налога, сбора, пени, штрафа» №9866 по состоянию на 13.12.2016г., №9872 по состоянию на 13.12.2016г., №10573 по состоянию на 09.01.2017г. оставлена без удовлетворения.

Общество не согласилось с действиями налогового органа и обратилось в суд с вышеуказанными требованиями. В обоснование своих доводов заявитель сослался на то, что требования на бумажном носителе изготовлены позже даты, указанной на документе и в адрес налогоплательщика не направлялись.

В соответствии с порядком, утвержденным приказом Федеральной налоговой службы от 09.12.2010г. №ММВ-7-8/700, требования должны быть изготовлены на бумажном носителе и зарегистрированы в налоговом органе.

Таким образом, действия налогового органа нарушают права ООО «БАЙКАЛЛЕС», поскольку инспекцией без достаточных и необходимых оснований приняты решения о взыскании налога за счет денежных средств в банке и за счет имущества налогоплательщика.

Возражая против доводов общества, налоговый орган в отзыве от 19.07.2018г. №05-21/11576, пояснениях от 19.03.2019г. №05-28/03936 указал на то, что в соответствии с п.6 ст.69 Налогового кодекса Российской Федерации требования об уплате налога были направлены в адрес ООО «БАЙКАЛЛЕС» по телекоммуникационным каналам связи. Спорные требования были получены обществом, что подтверждается квитанцией о приеме.

Согласно порядку направления налогоплательщику требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи, утвержденному приказом Федеральной налоговой службы от 09.12.2010г. №ММВ-7-8/700 (действовавшему в спорный период), при направлении требования и получении от налогоплательщика квитанции о его приеме в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи, налоговым органом требование на бумажном носителе налогоплательщику не направляется.

Требование об уплате налога соответствует налоговым обязательствам заявителя.

Кроме того, инспекцией отмечено, что вышеуказанным обстоятельствам судом уже дана правовая оценка при рассмотрении дела №А19-1603/2018.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

Как усматривается из материалов дела, Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №16 по Иркутской области в адрес ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «БАЙКАЛЛЕС» были выставлены требования:

№10573 по состоянию на 09.01.2017г., которым предложено уплатить налог на добавленную стоимость за 3 квартал 2016 года в сумме 9089371 руб. 00 коп.;

№9866 по состоянию на 13.12.2016г., которым предложено уплатить налог на добавленную стоимость в сумме 16939128 руб. 00 коп., пени в сумме 2312072 руб. 94 коп., налоговую санкцию в сумме 6775651 руб. 20 коп.;

№9872 по состоянию на 13.12.2016г., которым предложено уплатить налог на добавленную стоимость в сумме 14247484 руб. 00 коп., пени в сумме 2302284 руб. 54 коп., налоговую санкцию в сумме 5698993 руб. 60 коп.

Вышеуказанные требования были направлены в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи и получены налогоплательщиком 14.12.2016г. и 24.01.2017г., что не оспаривается заявителем.

Представленные в материалы дела требования об уплате налога на бумажном носителе имеют номер и дату, что указывает на то, что спорные требования зарегистрированы в налоговом органе в установленном порядке.

Довод общества о том, что требования об уплате налога должны были быть изготовлены на бумажном носителе суд не может принять во внимание, поскольку в соответствии с п.5 Порядка направления налогоплательщику требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи, утвержденного Приказом Федеральной налоговой службы от 09.12.2010г. №ММВ-7-8/700@ (действовавшего в спорный период), при направлении требования и получении от налогоплательщика квитанции о его приеме в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи, налоговым органом требование на бумажном носителе налогоплательщику не направляется.

Наличие требования об уплате налога только в электронной форме само по себе не нарушает права налогоплательщика.

Каких-либо доводов о том, что спорные требования не соответствуют действительной обязанности налогоплательщика обществом не заявлено.

Более того, суд полагает необходимым отметить, что при рассмотрении дела №А19-1603/2018 арбитражным судом уже дана правовая оценка обстоятельствам, связанным с направлением вышеуказанных требований в адрес налогоплательщика, в том числе и доводам, заявленным в рассматриваемом деле.

Согласно ч.3 ст.201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Оценив представленные доказательства в совокупности, заслушав представителей сторон, суд не находит правовых оснований для признания незаконными действий Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Иркутской области по выставлению требований «об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов» №10573 по состоянию на 09.01.2017г., №№9866, 9872 по состоянию на 13.12.2016г.

Руководствуясь ст.ст.167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Н.В.Деревягина