Решение от 30 сентября 2021 г. по делу № А43-14896/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А43-14896/2021

г. Нижний Новгород

Резолютивная часть решения объявлена 23 сентября 2021 года

Решение в полном объеме изготовлено 30 сентября 2021 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Соколовой Лианы Владимировны (шифр 53-565),

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя: ФИО2 (по доверенности от 11.09.2020), ФИО3 (по доверенности от 26.08.2020),

от Министерства: ФИО4 (по доверенности от 29.03.2021),

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя ФИО5 (ИНН <***>) к Министерству лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Нижегородской области о признании незаконным бездействие,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора: Департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу и Федерального агентства лесного хозяйства,

установил:

в арбитражный суд обратился индивидуальный предприниматель ФИО5 (далее - заявитель, Предприниматель) с заявлением к Министерству лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Нижегородской области (далее - ответчик, Министерство), содержащим следующие требования:

- признать незаконным бездействие, выразившееся в отсутствии приведения ГЛР в соответствие со сведениями ЕГРН, а именно в исключении из государственного лесного реестра сведений о лесных участках, землях лесного фонда в части несоответствия сведениям Единого государственного реестра недвижимости по земельным участкам предпринимателя с кадастровыми номерами 52:26:0010038:59, 52:26:0010038:80, 52:26:0010038:96; 52:26:0010038:95,

- обязать исключить из государственного лесного реестра сведения о лесных участках, землях лесного фонда в части несоответствия сведениям Единого государственного реестра недвижимости по земельным участкам предпринимателя с кадастровыми номерами 52:26:0010038:59, 52:26:0010038:80, 52:26:0010038:96; 52:26:0010038:95.

С позиции заявителя оспариваемое бездействие не соответствует требованиям действующего законодательства и нарушает права и законные интересы Предпринимателя в сфере экономической деятельности.

Подробно позиция заявителя изложена в письменном заявлении и поддержана его представителями в ходе судебного заседания.

Представитель ответчик, считает, что Министерством не допущено незаконного бездействия.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в судебном заседании 15.09.2021 объявлялся перерыв до 23.09.2021, после чего рассмотрение дела продолжено. Информация о перерыве размещена на сайте арбитражного суда в разделе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru).

После перерыва представители заявителя поддержали требования.

Министерство и третьи лица, извещенные надлежащим образом, своих представителей не направили. В соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей указанных лиц.

Изучив материалы дела, заслушав позицию заявителя, суд установил следующее.

Предприниматель является собственником земельных участков с кадастровыми номерами 52:26:0010038:59, 52:26:0010038:80, 52:26:0010038:96, 52:26:0010038:95, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства.

Заявитель на основании части 3 статьи 14 Федерального закона от 21.12.2004 №172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" (далее - Закон №172-ФЗ), части 6 статьи 4.6 Федерального закона от 04.12.2006 №201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон №201-ФЗ), пункта 3.9. Положения о департаменте лесного хозяйства Нижегородской области, обратился в Департамент лесного хозяйства Нижегородской области (в настоящее время Министерство) с заявлением от 22.01.2021 №012 (Вх-414-24017), в котором просил:

- сообщить имеются ли согласно документированной информации государственного лесного реестра наложения границ лесных участков, земель лесного фонда на установленные в ЕГРН границы земельных участков Предпринимателя с кадастровыми номерами 52:26:0010038:59, 52:26:0010038:80, 52:26:0010038:96, 52:26:0010038:95;

- в случае наличия наложения границ лесных участков, земель лесного фонда согласно документированной информации государственного лесного реестра на границы указанных земельных участков ИП ФИО5, исключить из государственного лесного реестра сведения о лесных участках, землях лесного фонда в части несоответствия сведениям Единого государственного реестра недвижимости по земельным участкам Предпринимателя с кадастровыми номерами 52:26:0010038:59, 52:26:0010038:80, 52:26:0010038:96, 52:26:0010038:95.

Министерство письмом от 20.02.2021 №Исх-414-76264/21 сообщило, что участки с кадастровыми номерами 52:26:0010038:59, 52:26:0010038:80, 52:26:0010038:96, 52:26:0010038:95 имеющие пересечения с землями лесного фонда будут вынесены на рассмотрение межведомственной рабочей группой по приведению сведений государственного лесного реестра в соответствие со сведениями ЕГРН. Заседание перенесено до получения разъяснений Федерального агентства лесного хозяйства.

19.04.2021 на заседании межведомственной рабочей группы в отношении спорных земельных участков принято решение направить запрос в Нижегородскую межрайонную природоохранную прокуратуру в связи с возникшими сомнениями в законности возникновения прав на земельные участки.

Вместе с этим до настоящего времени решения о приведении сведений ГЛР в соответствие со сведениями ЕГРН либо решения об отказе в приведении сведений ГЛР в соответствие со сведениями ЕГРН Министерством не принято.

В связи с чем Предприниматель посчитал, что со стороны ответчика имело место бездействие, не соответствующее нормам действующего законодательства и нарушающее его права и законные интересы в сфере предпринимательской деятельности, в связи с чем обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Пунктом 4 статьи 200 АПК РФ установлено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

В силу статьи 101 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) к землям лесного фонда отнесены лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).

Согласно статье 7 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств, лесопарков и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и данного Кодекса.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 6, статьями 7, 67 - 69 ЛК РФ местоположение, границы земель лесного фонда, отдельных лесных участков, их площадь, иные количественные и качественные характеристики, целевое назначение и вид разрешенного использования определяются в лесоустроительной проектной документации.

Документированная информация о составе земель лесного фонда, о лесных участках, о количественных, качественных, об экономических характеристиках лесов и лесных ресурсов содержится в государственном лесном реестре (часть 2 статьи 91 ЛК РФ).

Особенности учета лесных участков в составе земель лесного фонда установлены Законом №201-ФЗ.

В соответствии со статьей 4.2 Закона №201-ФЗ (в редакции Федерального закона от 29.07.2017 №280-ФЗ) лесные участки в составе земель лесного фонда, сведения о которых внесены в государственный лесной реестр до 01.01.2017, признаются ранее учтенными объектами недвижимости.

Положениями части 6 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ "О кадастровой деятельности" также предусмотрено, что участки лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, но вещные права на которые и их ограничения, в том числе аренда, зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются ранее учтенными объектами недвижимости. План участка лесного фонда, а также документ, содержащий описание участка лесного фонда и удостоверенный соответствующим органом, осуществляющим государственный учет участков лесного фонда, признается юридически действительным. Лесной участок соответствует участку лесного фонда.

По смыслу приведенных норм все лесные участки в составе земель лесного фонда со статусом ранее учтенных не имеют площади и границ, определенных в соответствии с кадастровым законодательством.

Согласно части 2 статьи 7 Федерального закон от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон №218-ФЗ) ЕГРН представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит, в частности, из реестра объектов недвижимости.

Федеральным законом от 29.07.2017 №280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель" (далее - Закон №208-ФЗ) внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель.

Принятие названного Федерального закона направлено на устранение взаимоисключающего характера сведений Государственного лесного реестра и Единого государственного реестра недвижимости путем установления в предусмотренных законом случаях приоритета сведений ЕГРН над сведениями ГЛР.

В соответствии частью 3 статьи 14 Закона №172-ФЗ в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в ГЛР, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями ЕГРН, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в ЕГРН, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в ЕГРН, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 01.01.2016.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 4.6 Закона №201-ФЗ внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном лесном участке осуществляется на основании межевого плана, в котором указывается кадастровый номер, условный номер или учетный номер лесного участка в соответствии со сведениями государственного лесного реестра (при их наличии) по заявлению органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, которым переданы полномочия по предоставлению в границах земель лесного фонда лесных участков, или правообладателей лесных участков в порядке, для уточнения границ земельного участка.

В силу части 5 статьи 4.6 Закона №201-ФЗ (в редакции Закона №280-ФЗ) информация о границах лесных участков и правах на них вносится в государственный лесной реестр на основании сведений Единого государственного реестра недвижимости.

Согласно части 6 статьи 4.6 Закона №201-ФЗ сведения о лесных участках, внесенных в государственный лесной реестр, исключаются из ГЛР органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области лесных отношений, в том числе на основании заявления заинтересованного лица, если указанные сведения соответствуют одновременно следующим условиям:

1) сведения об этих лесных участках не внесены в ЕГРН;

2) границы этих лесных участков пересекают границы иных лесных и (или) земельных участков (за исключением случаев пересечения с границами лесного участка, образованного для использования лесов в целях геологического изучения недр, разработки месторождений полезных ископаемых, строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов и сооружений, являющихся их неотъемлемой технологической частью), а также границы лесничеств, лесопарков, за исключением случаев, если такое пересечение допускается федеральным законом;

3) договоры аренды этих лесных участков прекращены или расторгнуты ко дню исключения сведений об этих лесных участках из государственного лесного реестра (в случае, если эти лесные участки были образованы в целях заключения указанных договоров аренды).

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный в области лесных отношений, осуществляет исключение из государственного лесного реестра сведений, которые противоречат сведениям Единого государственного реестра недвижимости, на основании уведомлений органа регистрации прав об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и иных уведомлений, предусмотренных Законом №218-ФЗ (часть 7 статьи 4.6 Закона №201-ФЗ).

В соответствии с частями 1, 4 статьи 60.2 Закона №218-ФЗ (в редакции Закона №280-ФЗ), если при осуществлении государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, права на который возникли до 01.01.2016 и до даты внесения в ЕГРН сведений о местоположении границ лесного участка, было выявлено пересечение границ такого земельного участка с границами лесного участка, лесничества, лесопарка, данное обстоятельство не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета указанного земельного участка.

Границы лесных участков изменяются в соответствии с описанием местоположения границ земельного участка, содержащимся в сведениях ЕГРН, в случае выявления их пересечения с границами земельного участка, права на который зарегистрированы до 01.01.2016, если пересечение их границ было выявлено органом регистрации прав при осуществлении регистрации прав на данный земельный участок, обнаружении ошибки, указанной в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона, в том числе выявленной по заявлению правообладателя земельного участка.

На основании части 6 статьи 10 Закона №280-ФЗ орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, до 01.01.2023 осуществляет устранение противоречий между сведениями ЕГРН в части пересечения границ земельных участков и границ лесных участков, пересечения границ лесных участков и границ иных лесных участков, если границы таких земельных участков, лесных участков описаны в соответствии с системой координат, используемой для ведения ЕГРН в порядке, установленном Законом №218-ФЗ, и в части лесных участков, которые имеют одинаковый адрес или иное одинаковое описание, позволяющие предполагать полное или частичное совпадение их местоположения, в порядке, предусмотренном для устранения реестровых ошибок.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный в области лесных отношений, до 01.01.2023 приводит сведения ГЛР в соответствие со сведениями ЕГРН, в том числе в части сведений об особо охраняемых природных территориях, территориях объектов культурного наследия, расположенных на землях лесного фонда, о границах таких территорий и об ограничениях по использованию лесных участков, расположенных в указанных границах (часть 7 названной статьи).

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации применительно к положениям статьи 4.6 Закона №201-ФЗ и части 2 статьи 14 Закона №172-ФЗ, в редакции внесенных изменений, установив приоритет сведений о категории земельных участков, содержащихся в правоустанавливающих документах и Едином государственном реестре недвижимости, перед категорией земель, указанной в государственном лесном реестре и лесном плане субъекта Российской Федерации, федеральный законодатель исключил возможность изъятия земельных участков у лиц, которые приобрели их на законном основании и были указаны как их собственники в ЕГРН, только по формальным основаниям их расположения в границах лесничеств и лесопарков в соответствии с данными ГЛР (пункт 17 Обзора практики Конституционного Суда Российской Федерации за второй и третий кварталы 2017 года, утвержденного решением Конституционного Суда Российской Федерации от 09.11.2017).

С учетом приведенных положений следует, что собственник земельного участка, границы которого установлены в соответствии с земельным законодательством и сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, в случае наложения границ принадлежащего ему участка на участок лесного фонда, границы и площадь которого не установлены в силу требований кадастрового законодательства (ранее учтенные), вправе предъявлять требования о внесении изменений в Государственный лесной реестр на основании Закона №280-ФЗ и иных законодательных актов в редакции указанного Закона с учетом того, что данным законодательством установлен приоритет сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Как следует из материалов дела, право собственности Предпринимателя на земельные участки с кадастровыми номерами 52:26:0010038:59, 52:26:0010038:80, 52:26:0010038:96; 52:26:0010038:95 возникло до 01.01.2016 на основании договора об отступном от 04.07.2019 №75, заключенному с ООО "Ждановский", что подтверждается записью регистрации от 15.07.2019 52:26:0010038:95-52/114/2019-2 и свидетельствами от 01.07.2011 №52-АД 054914, от 14.02.2012 №52-АД 316561, от 28.09.2011 №52-АД 156799 и от 28.11.2011 №52-АД 156798, в связи с чем, в силу части 3 статьи 14 Закона №172-ФЗ сведения в ЕГРН имеют приоритет перед сведениями ГЛР.

Поскольку право собственности на земельные участки с кадастровыми номерами 52:26:0010038:59, 52:26:0010038:80, 52:26:0010038:96; 52:26:0010038:95 возникло до 01.01.2016, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в ЕГРН.

При этом право собственности заявителя никем не оспорено, спор о праве отсутствует.

Следовательно, в рассматриваемом случае необходимо привести ГЛР в соответствии со сведениями ЕГРН.

В соответствии с частью 3 статьи 14 Закона №172-ФЗ (в редакции Закона №280-ФЗ) отсутствуют основания полагать, что земельные участки с кадастровыми номерами 52:26:0010038:59, 52:26:0010038:80, 52:26:0010038:96; 52:26:0010038:95 относятся к землям лесного фонда. При этом сведения в ЕГРН, что земельные участки относятся к землям сельскохозяйственного назначения имеют приоритет над данными, содержащимися в ГЛР.

В случае наличия противоречия сведений ГЛР имеющейся в ЕГРН информации, сведения ГЛР подлежат приведению в соответствии со сведениями ЕГРН, и в соответствии с частью 7 статьи 10 Закона №280-ФЗ, частями 6 и 7 статьи 4.6 Закона №201-ФЗ на Министерстве лежит соответствующая обязанность по приведению ГЛР в соответствии со сведениями в ЕГРН по заявлению заинтересованного лица, в том числе, по заявлению Предпринимателя об исключению из ГЛР сведений о пересечении лесных участков, земель лесного фонда с земельными участками с кадастровыми номерами 52:26:0010038:59, 52:26:0010038:80, 52:26:0010038:96; 52:26:0010038:95.

Согласно заключению ФГБУ "Рослесинфорг" от 02.07.2021 №19/01-691 выявлено пересечение границ земель лесного фонда с границами земельных участков с кадастровыми номерами 52:26:0010038:59, 52:26:0010038:80, 52:26:0010038:96; 52:26:0010038:95.

Следовательно, из указанных фактических обстоятельств усматривается, что имеется противоречие между сведениями ЕГРН и ГЛР в части пересечения земельных участков с землями лесного фонда. В ЕГРН земельные участки с кадастровыми номерами 52:26:0010038:59, 52:26:0010038:80, 52:26:0010038:96; 52:26:0010038:95 пересечений с землями лесного фонда не имеет. Доказательств внесения в ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка лесного фонда, налагающегося на границы земельных участков с кадастровыми номерами 52:26:0010038:59, 52:26:0010038:80, 52:26:0010038:96; 52:26:0010038:95 Министерство не приводит.

Достоверных доказательств отнесения земельных участков Предпринимателя к землям лесного фонда ответчиком в материалы дела также не представлено.

Поскольку установлен приоритет ЕГРН над сведениями в ГЛР, отсутствие координат поворотных точек границ лесного участка с кадастровым номером 52:26:0000000:2103 означает, что сведения в ЕГРН по земельным участкам с кадастровыми номерами 52:26:0010038:59, 52:26:0010038:80, 52:26:0010038:96; 52:26:0010038:95 имеют приоритет над сведениями в ГЛР, и ГЛР подлежит приведению в соответствии со сведениями в ЕГРН по земельным участкам с кадастровыми номерами 52:26:0010038:59, 52:26:0010038:80, 52:26:0010038:96; 52:26:0010038:95.

При этом в ЕГРН отсутствуют сведения об описании местоположения земельного участка лесного фонда с кадастровым номером 52:26:0000000:2103, что свидетельствует о том, что до настоящего момента времени сведения о лесных участках в ЕГРН не внесены.

Согласно статье 7 ЛК РФ под лесным участком понимается земельный участок, который расположен в границах лесничеств и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства. Однако земельный участок лесного фонда с кадастровым номером 52:26:0000000:2103 характеристиками лесного участка не обладает, поскольку он не образован в соответствии с требованиями земельного законодательства.

При принятии решения суд должен руководствоваться сведениями ЕГРН и положениями пункта 3 статьи 14 Закона №172-ФЗ (в редакции Закона №280-ФЗ).

При этом земельные участки с кадастровыми номерами 52:26:0010038:59, 52:26:0010038:80, 52:26:0010038:96; 52:26:0010038:95 используются Предпринимателем по целевому назначению, в подтверждение чего заявителем представлено письмо Управления Россельхознадзора по Нижегородской области и Республике Марий Эл от 09.08.2021 №04-11/287 (л.д.123) об отсутствии нарушений при использовании указанных земельных участков. В связи с чем, отсутствуют правовые основания для применения к земельному участку заявителя части 6 статьи 14 Закона №172-ФЗ.

Согласно статье 6 ЛК РФ в действующей редакции леса, располагающиеся на землях сельскохозяйственного назначения, к лесному фонду не относятся.

В соответствии с частью 2 статьи 123 ЛК РФ особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Таким образом, на основании Федерального закона №583-ФЗ от 27.12.2018, внесшего изменения в Лесной кодекс Российской Федерации, законодателем осуществлена легализация нахождения лесов на земельных участках сельскохозяйственного назначения, независимо от обстоятельств нахождения лесов на таких землях.

Указанное выше правовое регулирование допускает нахождение лесов в частной собственности на земельных участках сельскохозяйственного назначения и их освоение с сохранением целевого назначения таких земель.

Таким образом, поскольку действующим законодательством сельскохозяйственные леса исключены из земель лесного фонда, заявленные Предпринимателем требования являются законными и обоснованными.

Учитывая изложенное, у Министерства имелись все основания для внесения изменений в документированную информацию ГЛР в части исключения из ГЛР сведений о лесных участках, землях лесного фонда в части приведения в соответствие со сведениями Единого государственного реестра недвижимости по земельным участкам с кадастровыми номерами 52:26:0010038:59, 52:26:0010038:80, 52:26:0010038:96; 52:26:0010038:95.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о несоответствии оспариваемого бездействия требованиям статьи 4.6 Закона №201-ФЗ, статьи 14 Закона №172-ФЗ и нарушением таким бездействием права Предпринимателя на своевременное рассмотрение поданного им в порядке части 6 статьи 4.6 Закона №201-ФЗ обращения по вопросу приведения данных ЕГРН и ГЛР в соответствие и осуществление предусмотренного частью 3 статьи 14 Закона №172-ФЗ исключения из государственного лесного реестра сведений, которые противоречат сведениям Единого государственного реестра недвижимости в отношении принадлежащих заявителю земельных участков.

Наличие в ГЛР сведений о пересечении земель лесного фонда с земельными участками с кадастровыми номерами 52:26:0010038:59, 52:26:0010038:80, 52:26:0010038:96; 52:26:0010038:95 ограничивает право собственности Предпринимателя в части полномочий владения и распоряжения.

При изложенных обстоятельствах бездействие Министерства, выразившееся в неисключении сведений из государственного лесного реестра по земельным участкам с кадастровыми номерами 52:26:0010038:59, 52:26:0010038:80, 52:26:0010038:96; 52:26:0010038:95 в части приведения государственного лесного реестра в соответствии со сведениями ЕГРН, противоречит нормам действующего законодательства и нарушает права и законные интересы заявителя, что в соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ является основанием для удовлетворения заявленного требования.

В качестве правовосстановительной меры, в соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 201 АПК РФ суд считает необходимым обязать ответчика в десятидневный срок после вступления настоящего решения суда в законную силу в установленном действующим законодательством порядке и сроки предпринять необходимые действия по исключению из государственного лесного реестра сведений о лесных участках, землях лесного фонда в части несоответствия сведениям Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 52:26:0010038:59, 52:26:0010038:80, 52:26:0010038:96; 52:26:0010038:95 на основании обращения Предпринимателя от 22.01.2021 №012.

На основании статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб. подлежат взысканию с Министерства в пользу Предпринимателя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180-182, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

заявление индивидуального предпринимателя ФИО5 (ИНН <***>), удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Министерства лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Нижегородской области, выразившееся в не приведении ГЛР в соответствии со сведениями, содержащимися в ЕГРН, а именно: не исключении из ГЛР сведений о лесных участках, землях лесного фонда в части несоответствия сведениям ЕГРН по земельным участкам индивидуального предпринимателя ФИО5 с кадастровыми номерами: 52:26:0010038:59, 52:26:0010038:80, 52:26:0010038:96, 52:26:0010038:95.

Обязать Министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Нижегородской области в десятидневный срок после вступления настоящего решения суда в законную силу в установленном действующим законодательством порядке и сроки предпринять необходимые действия по исключению из государственного лесного реестра сведений о лесных участках, землях лесного фонда в части несоответствия сведениям Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 52:26:0010038:59, 52:26:0010038:80, 52:26:0010038:96, 52:26:0010038:95 на основании обращения индивидуального предпринимателя ФИО5 (ИНН <***>) от 22.01.2021 №012.

Взыскать с Министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Нижегородской области в пользу индивидуального предпринимателя ФИО5 (ИНН <***>), расходы по уплате государственной пошлины в размере 300,00 рублей.

Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины выдать после вступления решения суда в законную силу по ходатайству заявителя.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия и может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в месячный срок со дня принятия решения.


Судья Л.В. Соколова