Решение от 23 августа 2017 г. по делу № А05-7253/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-7253/2017
г. Архангельск
24 августа 2017 года


Резолютивная часть решения объявлена 24 августа 2017 года

Решение в полном объёме изготовлено 24 августа 2017 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Шашкова А.Х.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Харченко Г.В.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Администрации муниципального образования "Плесецкое" (ОГРН <***>; место нахождения: Россия, 164260, рп Плесецк, Архангельская обл, ул Партизанская, 17)

к ответчикам:

1-му - Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецком автономном округе (ОГРН <***>; место нахождения: Россия, 163000, <...>);

2-му - министерству имущественных отношений Архангельской области (ОГРН <***>; место нахождения: Россия, 163004, <...>);

3-му - администрации муниципального образования "Плесецкий район" Архангельская область Российская Федерация (ОГРН <***>; место нахождения:; Россия, 164260, рп Плесецк, Архангельская обл, ул Ленина, 33)

третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОГРН <***>; место нахождения: Россия, 163000, <...>)

о признании права собственности на недвижимое имущество,

без участия представителей в судебном заседании,

установил:

Администрация муниципального образования "Плесецкое" (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Архангельской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецком автономном округе (далее – 1-й ответчик), министерству имущественных отношений Архангельской области (далее – 2-й ответчик) и администрации муниципального образования "Плесецкий район" Архангельская область Российская Федерация (далее – 3-й ответчик) с требованием признать за муниципальным образованием "Плесецкое", право собственности на недвижимое имущество:

1. дорога ул.Партизанская, расположенная по адресу Архангельская область, Плесецкий муниципальный район, городское поселение Плесецкое, поселок Пукса; протяженностью 451 м, кадастровый № 29:15:120501:945 ;

2. дорога ул.Центральная, расположенная по адресу Архангельская область, Плесецкий муниципальный район, городское поселение Плесецкое, поселок Пукса; протяженностью 901 м, кадастровый № 29:15:120501:949 ;

3. дорога пер.Тракторный, расположенная по адресу Архангельская область, Плесецкий муниципальный район, городское поселение Плесецкое, поселок Пукса; протяженностью 772 м, кадастровый № 29:15:120501:939 ;

4. дорога пер.Центральный, расположенная по адресу Архангельская область, Плесецкий муниципальный район, городское поселение Плесецкое, поселок Пукса; протяженностью 432 м, кадастровый № 29:15:120501:938 ;

5. дорога ул.Тракторная, расположенная по адресу Архангельская область, Плесецкий муниципальный район, городское поселение Плесецкое, поселок Пукса; протяженностью 444 м, кадастровый № 29:15:120501:948 ;

6. дорога ул.Вокзальная, расположенная по адресу Архангельская область, Плесецкий муниципальный район, городское поселение Плесецкое; протяженностью 731 м, кадастровый № 29:15:120402:3477 ;

7. дорога ул.Кооперативная, расположенная по адресу Архангельская область, Плесецкий муниципальный район, городское поселение Плесецкое; протяженностью 717 м, кадастровый № 29:15:120402:3479 ;

8. дорога ул.Пролеткульта, расположенная по адресу Архангельская область, Плесецкий муниципальный район, городское поселение Плесецкое; протяженностью 102 м, кадастровый № 29:15:120403:2584 ;

9. дорога ул.Комсомольская, расположенная по адресу Архангельская область, Плесецкий муниципальный район, городское поселение Плесецкое; протяженностью 169 м, кадастровый № 29:15:120403:2582 ;

10. дорога ул.Кирпичная, расположенная по адресу Архангельская область, Плесецкий муниципальный район, городское поселение Плесецкое; протяженностью 186 м, кадастровый № 29:15:120403:2575.

Истец, ответчик и третье лицо о времени и месте судебного заседания извещены, заявили о рассмотрения дела в их отсутствие. Дело рассмотрено без их участия.

Ответчики и третье лицо возражений относительно прав истца на спорный объект не представили.

Изучив материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

Как видно из материалов дела, На основании Областного закона «О разграничении объектов муниципальной собственности между муниципальным образованием «Плесецкий муниципальный район» Архангельской области и муниципальным образованием «Плесецкое» Архангельской области» от 19.03.2008 г. № 497-25-03, муниципальное образование «Плесецкое», в лице администрации МО «Плесецкое», стало собственником имущества, согласно Перечня (приложение к Областному закону), в том числе собственником автомобильных дорог местного значения, расположенных по адресам:

1. <...> протяженностью 0,38 км., инвентарный номер 1.010109.064.

2. <...> протяженностью 1 км., инвентарный номер 1.010109.069.

3. <...> протяженностью 0, 5 км., инвентарный номер 1.010109.068.

4. <...> протяженностью 0,4 км., инвентарный номер 1.010109.070.

5. <...> протяженностью 0,26 км., инвентарный номер 1.010109.067.

6. <...> протяженностью 0,725 км., инвентарный номер 1.010109.021.

7. <...> протяженностью 0,725 км., инвентарный номер 1.010109.023.

8. <...> протяженностью 0,625 км., инвентарный номер 1.010109.039.

9. <...> протяженностью 0,15 км., инвентарный номер 1.010109.042.

10. <...> протяженностью 0,2 км., инвентарный номер 1.010109.054.

06.02.2009г. Плесецкий муниципальный район Архангельской области по передаточному акту передал в собственность муниципального образования «Плесецкое» Архангельской области 72 автомобильных дороги местного значения в границах населенного пункта.

Постановлением № 23 от 11 февраля 2009 года данное имущество было внесено в реестр имущества муниципального образования «Плесецкое». На момент передачи муниципального имущества техническая документация на объекты отсутствовала, обследование, учет не осуществлялись. Иные документы, подтверждающие право собственности МО «Плесецкое» на автомобильные дороги, кроме передаточного акта, отсутствуют.

Решением Плесецкого районного суда от 06 ноября 2014 года по делу № 2-1179/2014 суд обязал МО «Плесецкое» в срок до 31.12.2015г. произвести паспортизацию автомобильных дорог в поселке Плесецк Плесецкого района Архангельской области по улицам Онежская и др., в соответствии с требованиями ВСН 1-83 «Типовой инструкции по техническому учету и паспортизации автомобильных дорог общего пользования», утвержденной Министерством автомобильных дорог РСФСР.

20 июня 2016 года между администрацией МО «Плесецкое» и индивидуальным предпринимателем ФИО1 Е, В. был заключен муниципальный контракт № 0124300013816000008_126811, согласно которому ФИО1 обязался выполнить кадастровые работы, с целью постановки на государственный кадастровый учет 46 автомобильных дорог общего пользования местного значения и сдать выполненные работы в АМО «Плесецкое для дальнейшей регистрации права собственности на данные объекты в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и НАО.

После выполнения работ были изготовлены кадастровые паспорта на объекты недвижимости от 06.12.2016 и внесены записи в государственный кадастр недвижимости, а именно:

1. объекта, расположенного по адресу: Архангельская область, Плесецкий муниципальный район, городское поселение Плесецкое, <...> протяженностью 451 м„ кадастровый № 29:15:120501:945 ;

2. объекта, расположенного по адресу: Архангельская область, Плесецкий муниципальный район, городское поселение Плесецкое, <...> протяженностью 901 м„ кадастровый № 29:15:120501:949 ;

3. объекта, расположенного по адресу: Архангельская область, Плесецкий муниципальный район, городское поселение Плесецкое, <...> протяженностью 772 м„ кадастровый № 29:15:120501:939 ;

4. объекта, расположенного по адресу: Архангельская область, Плесецкий муниципальный район, городское поселение Плесецкое, <...> протяженностью 432 м„ кадастровый № 29:15:120501:938 ;

5. объекта, расположенного по адресу: Архангельская область, Плесецкий муниципальный район, городское поселение Плесецкое, <...> протяженностью 444 м., кадастровый № 29:15:120501:948 ;

6. объекта, расположенного по адресу: <...> протяженностью 731 м., кадастровый № 29:15:120402:3477 ;

7. объекта, расположенного по адресу: <...> протяженностью 717 м., кадастровый № 29:15:120402:3479 ;

8. объекта, расположенного по адресу: <...> протяженностью 102 м., кадастровый № 29:15:120403:2485 ;

9. объекта, расположенного по адресу: <...> протяженностью 169 м., кадастровый № 29:15:120403:2582 ;

10. объекта, расположенного по адресу: <...> протяженностью 186 м„ кадастровый № 29:15:120403:2572.

Администрация МО «Плесецкое» обратилась в органы регистрации с целью регистрации права. 24.04.2017г. и 15.05.2017г. истцу поступили уведомления о приостановлении государственной регистрации вышеуказанных объектов недвижимого имущества. Причина приостановления - отсутствие информации об объектах (описание объектов) в передаточном акте, поскольку протяженность дорог, указанная в передаточном акте разнится с протяженностью по данным произведенного в 2016 году кадастрового учета.

Ссылаясь на данные обстоятельства, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу статьи 6 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации.

Таким образом, иск о признании права собственности как владеющего собственника, является надлежащим способом защиты и может быть удовлетворен в связи с подтверждением правовых оснований его возникновения.

Постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, указанные в Приложении № 3 к указанному Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, переданы в муниципальную собственность городов и районов.

В силу пункта 1 указанного приложения жилищно-эксплуатационные и ремонтно-строительные предприятия, объекты обслуживающие муниципальное образование, перечисленные в указанном приложении относятся к муниципальной собственности.

Статья 12 Гражданского кодекса РФ предусматривает такой способ защиты гражданского права, как признание права. В этом случае государственная регистрация права собственности производится на основании решения суда (п.1 ст. 17 Закона о регистрации).

Право муниципальной собственности на указанные объекты не оспаривается ни лицами, участвующими в деле, ни другими лицами.

Согласно представленным сведениям данные объекты недвижимого имущества не числятся в реестре ни федерального, ни государственного (областного) имущества.

Статья 12 Гражданского кодекса РФ предусматривает такой способ защиты гражданского права, как признание права. В этом случае государственная регистрация права собственности производится на основании решения суда (п.1 ст. 17 Закона о регистрации).

Основания для отказа в удовлетворении иска у суда отсутствуют.

В связи с чем, суд удовлетворяет исковые требования.

Стороны освобождены от уплаты государственной пошлины на основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием "Плесецкое" (ОГРН <***>) право собственности на следующие объекты недвижимого имущества:

1. дорога ул.Партизанская, расположенная по адресу Архангельская область, Плесецкий муниципальный район, городское поселение Плесецкое, поселок Пукса; протяженностью 451 м, кадастровый № 29:15:120501:945 ;

2. дорога ул.Центральная, расположенная по адресу Архангельская область, Плесецкий муниципальный район, городское поселение Плесецкое, поселок Пукса; протяженностью 901 м, кадастровый № 29:15:120501:949 ;

3. дорога пер.Тракторный, расположенная по адресу Архангельская область, Плесецкий муниципальный район, городское поселение Плесецкое, поселок Пукса; протяженностью 772 м, кадастровый № 29:15:120501:939 ;

4. дорога пер.Центральный, расположенная по адресу Архангельская область, Плесецкий муниципальный район, городское поселение Плесецкое, поселок Пукса; протяженностью 432 м, кадастровый № 29:15:120501:938 ;

5. дорога ул.Тракторная, расположенная по адресу Архангельская область, Плесецкий муниципальный район, городское поселение Плесецкое, поселок Пукса; протяженностью 444 м, кадастровый № 29:15:120501:948 ;

6. дорога ул.Вокзальная, расположенная по адресу Архангельская область, Плесецкий муниципальный район, городское поселение Плесецкое; протяженностью 731 м, кадастровый № 29:15:120402:3477 ;

7. дорога ул.Кооперативная, расположенная по адресу Архангельская область, Плесецкий муниципальный район, городское поселение Плесецкое; протяженностью 717 м, кадастровый № 29:15:120402:3479 ;

8. дорога ул.Пролеткульта, расположенная по адресу Архангельская область, Плесецкий муниципальный район, городское поселение Плесецкое; протяженностью 102 м, кадастровый № 29:15:120403:2584 ;

9. дорога ул.Комсомольская, расположенная по адресу Архангельская область, Плесецкий муниципальный район, городское поселение Плесецкое; протяженностью 169 м, кадастровый № 29:15:120403:2582 ;

10. дорога ул.Кирпичная, расположенная по адресу Архангельская область, Плесецкий муниципальный район, городское поселение Плесецкое; протяженностью 186 м, кадастровый № 29:15:120403:2575.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья

А.Х. Шашков