Решение от 19 апреля 2022 г. по делу № А17-1914/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

153022, г. Иваново, ул. Б. Хмельницкого, 59-Б

http://ivanovo.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е



Дело № А17-1914/2022
г. Иваново
19 апреля 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 15 апреля 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 19 апреля 2022 года.


Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Герасимова В.Д.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Федоровой М.С., рассмотрев в судебном заседании дело возбужденное по заявлению

Главного Управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ивановской области в лице Управления надзорной деятельности и профилактической работы к обществу с ограниченной ответственностью «Армада» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о привлечении к административной ответственности по части 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО1 (на основании доверенности от 10.01.2022 и служебного удостоверения),

установил:

Главное Управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ивановской области в лице Управления надзорной деятельности и профилактической работы (далее - административный орган, Управление, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Армада» (далее – Общество, ООО «Армада») к административной ответственности по части 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее- КоАП РФ).

В обоснование заявленных требований административный орган указал на выявленный в ходе проведенной 03.02.2022 в 12 час. 00 мин. плановой выездной проверки объекта защиты – общество с ограниченной ответственностью «Курорт Оболсуново» (далее – ООО «Курорт Оболсуново»), расположенного по адресу: 155053 Ивановская обл., Тейковский р-он, с. Оболсуново (далее – Объект защиты), факт осуществления ООО «Армада» деятельности по производству работ по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений на основании лицензии МЧС России от 06.07.2018 37-06-2018-001924 (37-Б/00122) с нарушением лицензионных требований (условий), предусмотренных специальным разрешением (лицензией), установленных в Федеральном законе от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - Закон № 99-ФЗ), Положении о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.07.2020 № 1128 (далее - Положение № 1128, Положение о лицензировании). На основании составленного по данному факту протокола № 24 об административном правонарушении от 02.03.2022 и приложенных к нему материалов административного дела заявитель просит привлечь Общество к административной ответственности по части 4 статьи 14.1 КоАП РФ.

Определением Арбитражного суда Ивановской области от 11.03.2022 заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание, дело назначено к судебному разбирательству.

ООО «Армада» в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) надлежащим образом уведомленное о времени и месте судебного заседания, в суд явку представителя не обеспечило, отзыв на заявление не представило.

На основании части 3 статьи 205 АПК РФ неявка лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не является препятствием для рассмотрения дела.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя Общества.


Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, заслушав пояснения административного органа, суд установил следующее.

ООО «Армада» осуществляет деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений на основании лицензии МЧС России от 06.07.2018 37-06-2018-001924 (37-Б/00122).

Между ООО «Хоум Маркет» (Исполнитель) и ООО «Курорт Оболсуново» (Заказчик) 30 сентября 2021 года был заключен договор № 3009-1/21, по которому Исполнитель обязуется поставить в адрес Заказчика, произвести доставку и установку противопожарных дверей по заявке.

ООО «Армада» на основании договора субподряда от 20.10.2021 № 21/21, заключенного с ООО «Хоум Маркет», проведены работы по монтажу противопожарных дверей на объекте ООО «Курорт Оболсуново» по адресу: 155053, Ивановская обл., Тейковский р-он, с. Оболсуново. Фактическое проведение работ по монтажу противопожарных дверей (заполнение проемов в противопожарных преградах) в период с 20.10.2021 по 25.10.2021 подтверждено актом № 2111/2021.

03.02.2022 при плановой выездной проверке объекта защиты – ООО «Курорт Оболсуново», расположенного по адресу: 155053 Ивановская обл., Тейковский р-он, с. Оболсуново, проведенной на основании распоряжения заместителя главного государственного инспектора Ивановской области по пожарному надзору от 20.12.2021 № 107, административным органом установлено, что ООО «Армада» при осуществлении работ по монтажу противопожарной двери в проеме перегородке на цокольном этаже главного корпуса Объекта защиты не выполнило требования к работам (услугам), составляющим лицензируемую деятельность, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами по пожарной безопасности, а именно:

- при монтаже противопожарной двери допущены нарушения порядка монтажа двери в соответствии с пунктами 4.2.1 и 4.2.5 Паспорта ДПМбп-60.02.00.000ПС завода – изготовителя ООО «Ярославский Завод Металлических Дверей» в части превышения технологического зазора (по паспорту: 10-15 мм, фактически: 30-80мм), а также в части не оштукатуривания огнестойкой пены, которой заделан зазор между дверной коробкой и строительной конструкцией (пена нанесена без последующего оштукатуривания). Основание: пункт 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 (далее – ППР), пункт 4.1.5.4 ГОСТ Р 59642-2021 «Средства противопожарной защиты зданий и сооружений. Заполнение проемов в противопожарных преградах. Общие требования к монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы контроля», утвержден и введен в действие Приказом Росстандарта от 24.08.2021 № 795-ст (далее - ГОСТ Р 59642-2021), пункты 8.1, 8.3 ГОСТ Р 57327-2016 «Двери металлические противопожарные. Общие технические требования и методы испытаний», утвержден и введен в действие Приказом Росстандарта от 06.12.2016 № 1959-ст (далее - ГОСТ Р 57327-2016);

- применение в качестве строительного материала для заполнения строительного зазора между противопожарной дверью и строительным проемом огнестойкой пены, не прошедшей процедуру подтверждения соответствия в порядке обязательной сертификации. Основание: статья 33 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», статьи 87, 88, 134, 144, 145 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Закон № 123-ФЗ).

На основании выявленных обстоятельств 02.03.2022 государственным инспектором по пожарному надзору ГУ МЧС России по Ивановской области в соответствии с порядком, установленным статьями 28.2, 28.3 КоАП РФ, в отношении Общества составлен протокол № 24 об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ.

На основании указанного протокола об административном правонарушении и приложенных к нему материалов административного дела, административный орган обратился в арбитражный суд с требованием о привлечении Общества к административной ответственности по части 4 статьи 14.1 КоАП РФ.

В силу пункта 15 статьи 12 Закона № 99-ФЗ деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений подлежит лицензированию.

Согласно части 4 статьи 14.1 КоАП РФ, осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет наложение административного штрафа на юридических лиц – на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу примечания к статье 14.1 КоАП РФ, понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.

Порядок лицензирования деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений и лицензионные требования определены Положением № 1128.

Согласно пункта 4 Положения о лицензировании лицензионными требованиями и условиями лицензируемой деятельности, в том числе, является выполнение лицензиатом требований к работам (услугам), составляющим лицензируемую деятельность, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности (подпункт «д»).

В целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров принят Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Законом № 123-ФЗ определены основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и установлены общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям, сооружениям и строениям, промышленным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения.

Техническое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой установление в нормативных правовых актах Российской Федерации и нормативных документах по пожарной безопасности требований пожарной безопасности к продукции, процессам проектирования, производства, эксплуатации, хранения, транспортирования, реализации и утилизации; правовое регулирование отношений в области применения и использования требований пожарной безопасности; правовое регулирование отношений в области оценки соответствия (часть 1 статьи 4 Закона № 123-ФЗ).

Согласно частям 2 и 3 статьи 4 названного Закона к нормативным правовым актам Российской Федерации по пожарной безопасности относятся федеральные законы о технических регламентах, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие обязательные для исполнения требования пожарной безопасности. К нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности (нормы и правила).

В силу части 1 статьи 6 Закона № 123-ФЗ пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении одного из следующих условий: 1) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом; 2) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности.

Согласно пункту 54 Правил № 1479 при монтаже, ремонте, техническом обслуживании и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения должны соблюдаться проектные решения и (или) специальные технические условия, а также регламент технического обслуживания указанных систем, утверждаемый руководителем организации. Регламент технического обслуживания систем противопожарной защиты составляется в том числе с учетом требований технической документации изготовителя технических средств, функционирующих в составе систем (абзац 2).

В соответствии с пунктом 4.1.5.4 ГОСТ Р 59642-2021 материалы заполнения зазоров между коробкой и ограждающей конструкцией устанавливаются в эксплуатационных документах на двери и люки (например, в инструкции по монтажу). Допускается в качестве заделки использовать цементно-песчаный раствор, если в эксплуатационных документах предусматривался иной вид заделки. При использовании монтажной пены необходимо строго следовать требованиям эксплуатационных документов, а также данным, указанным в технической документации на пену в части допустимых размеров монтажных зазоров (ширина, глубина) и инструкции изготовителя пены. После окончательного расширения пены ее следует обрезать по периметру на глубину не менее 5 мм и оштукатурить или защитить зазор наличниками, предусмотренными технической документацией. Эксплуатация дверей, при монтаже которых зазоры были заделаны пеной без оштукатуривания, не допускается.

Согласно пунктам 8.1, 8.3 ГОСТ Р 57327-2016 требования к монтажу дверей устанавливают в эксплуатационных документах на двери. Дополнительные требования к монтажу могут быть установлены в проектной документации на объекты строительства с учетом принятых в проекте вариантов исполнения узлов примыкания дверей к стенам проемов, рассчитанных на заданные климатические и другие нагрузки; заделка монтажных зазоров должна быть проведена цементно-песчаным раствором или негорючим волокнистым теплоизоляционным материалом, смоченным цементно-песчаным раствором, или противопожарной монтажной пеной, прошедшей испытания на огнестойкость совместно с дверью; при использовании противопожарной пены необходимо строго следовать данным, указанным в технической документации на пену в части допустимых размеров монтажных зазоров для заделки пеной (ширина, глубина) и в инструкции ее изготовителя. При заполнении пеной монтажных зазоров после ее окончательного расширения пену следует обрезать по контуру на глубину не менее 5 мм и оштукатурить. Эксплуатация дверей, при монтаже которых зазоры были заделаны только пеной без заделки раствором, не допускается.

Пунктами 4.2.1 и 4.2.5 Паспорта ДПМбп-60.02.00.000ПС завода – изготовителя ООО «Ярославский Завод Металлических Дверей» предусмотрено, что при монтаже двери необходимо подготовить монтажный проем под установку двери (блока) с технологическими зазорами 10-15 мм на сторону; зазор между строительным проемом и коробкой по всему периметру заделать огнестойкой пеной с последующим оштукатуриванием цементно-песчаным раствором в соотношении 1:4.

В нарушение указанных норм Обществом при монтаже противопожарной двери допущены нарушения порядка монтажа двери в соответствии с пунктами 4.2.1 и 4.2.5 Паспорта ДПМбп-60.02.00.000ПС завода – изготовителя ООО «Ярославский Завод Металлических Дверей» в части превышения технологического зазора (по паспорту: 10-15 мм, фактически: 30-80мм), а также в части не оштукатуривания огнестойкой пены, которой заделан зазор между дверной коробкой и строительной конструкцией (пена нанесена без последующего оштукатуривания).

В соответствии с пунктом 1 статьи 23 Федерального закона «О техническом регулировании» от 27 декабря 2002 № 184-ФЗ предусмотрено обязательное подтверждение соответствия в случаях, установленных соответствующим техническим регламентом, и исключительно на соответствие требованиям технического регламента.

В соответствии со статьей 58 Закона № 123-ФЗ огнестойкость и класс пожарной опасности строительных конструкций должны обеспечиваться за счет их конструктивных решений, применения соответствующих строительных материалов, а также использования средств огнезащиты. Требуемые пределы огнестойкости строительных конструкций, выбираемые в зависимости от степени огнестойкости зданий и сооружений, приведены в таблице 21 приложения к настоящему Федеральному закону.

Пределы огнестойкости для соответствующих типов заполнения проемов в противопожарных преградах приведены в таблице 24 приложения к настоящему Федеральному закону (пункт 3 статьи 88 Закона № 123-ФЗ).

Статьей 145 Закона № 123-ФЗ установлено, что подтверждение соответствия объектов защиты (продукции) требованиям пожарной безопасности на территории Российской Федерации осуществляется в добровольном или обязательном порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1). Обязательное подтверждение соответствия объектов защиты (продукции) требованиям этого федерального закона осуществляется в форме декларирования соответствия или в форме обязательной сертификации (часть 3). Обязательному подтверждению соответствия требованиям пожарной безопасности подлежат объекты защиты (продукция) общего назначения и пожарная техника, требования пожарной безопасности к которым устанавливаются этим Федеральным законом и (или) техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», содержащими требования к отдельным видам продукции (часть 4).

Частью 1 статьи 146 Закона № 123-ФЗ предусмотрено, что подтверждение соответствия продукции требованиям пожарной безопасности осуществляется по схемам обязательного подтверждения соответствия требованиям пожарной безопасности (далее - схемы), каждая из которых представляет собой полный набор операций и условий их выполнения. Схемы могут включать одну или несколько операций, результаты которых необходимы для подтверждения соответствия продукции установленным требованиям.

Схемы подтверждения соответствия требованиям пожарной безопасности и порядок их применения предусмотрены пунктами 2 - 14 статьи 146 Закона.

Частью 7 статьи 146 Закона № 123-ФЗ установлено, что для подтверждения соответствия требованиям пожарной безопасности строительных материалов, применяемых для отделки путей эвакуации людей непосредственно наружу или в безопасную зону, а также конструкций заполнений проемов в противопожарных преградах предусмотрена сертификация по схемам 2с, 3с, 4с, 5с и 6с, установленным частью 2 статьи 146 указанного Закона.

Указанными схемами для подтверждения соответствия требованиям пожарной безопасности строительных материалов, конструкций заполнения проемов предусмотрено наличие декларации соответствия или сертификата соответствия на продукцию.

В силу указанных норм строительные материалы для отделки стен, потолков и полов, конструкции заполнений проемов в противопожарных преградах подлежат обязательному подтверждению соответствия требованиям пожарной безопасности, а потому именно Общество в ходе проверки должно подтвердить, что использованный им строительный материал, конструкция соответствуют требованиям пожарной безопасности.

В ходе проверки Обществом не был представлен сертификат пожарной безопасности на строительный материал (пена монтажная огнестойкая), используемый для заполнения строительного зазора между противопожарной дверью и строительным проемом, подлежащий обязательной пожарной сертификации, в связи с чем суд признает обоснованным вывод административного органа о нарушении Обществом названных норм права.

Нарушения требований нормативных документов по пожарной безопасности, материалами дела подтверждены и свидетельствуют об осуществлении Обществом деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности с нарушением лицензионных требований, предусмотренных подпунктом «д» пункта 4 Положения № 1128.

В соответствии с пунктом 5 Положения о лицензировании, к грубым нарушениям лицензионных требований при осуществлении лицензируемой деятельности относятся нарушения требований, предусмотренных подпунктами «б» и (или) «д» пункта 4 настоящего Положения, повлекшие за собой последствия, установленные частью 11 статьи 19 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности».

В силу части 11 статьи 19 Закона № 99-ФЗ к грубым нарушениям лицензионных требований могут относиться нарушения, повлекшие за собой, в том числе, возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера, нанесение ущерба правам, законным интересам граждан.

Согласно части 1 статьи 1 Закона № 123-ФЗ, данный закон принят в целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров,

В силу вышеприведенных положений статьи 1 Закона № 123-ФЗ несоблюдение требований пожарной безопасности презюмируется как ситуация, создающая угрозу жизни и здоровью, что является достаточным основанием для квалификации правонарушения по части 4 статьи 14.1 КоАП РФ. При этом, наличие каких-либо последствий не охватывается объективной стороной данного правонарушения, поскольку достаточно возникновения угрозы.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств наличия объективных обстоятельств, не позволивших надлежащим образом исполнить требования действующего законодательства о лицензировании в материалы дела не представлено. У ООО «Армада» (лицензиата) имелась возможность для соблюдения вышеуказанных норм, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, исключающих возможность соблюдения действующих норм и правил, нарушение которых послужило основанием для привлечения Общества к административной ответственности, не установлено, в связи с чем вина ООО «Армада» в совершении вменяемого ему административного правонарушения установлена.

Таким образом, в действиях Общества имеется состав административных правонарушений, предусмотренного частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ, что является основанием для привлечения его к административной ответственности.

С учетом того, что совершенное ООО «Армада» правонарушение посягает на установленный и охраняемый государством порядок лицензирования, соблюдение которого является обязанностью каждого участника правоотношений в данной сфере, а также с учетом фактических обстоятельств дела, характера совершенного Обществом деяния, наличие угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, суд полагает невозможным применение к рассматриваемому правонарушению положений статьи 2.9 КоАП РФ.

Срок для привлечения к административной ответственности, предусмотренный статьей 4.5 КоАП РФ, на дату вынесения судом решения не истек.

Материалы дела свидетельствуют о том, что существенных процессуальных нарушений, препятствующих привлечению к ответственности, заявителем не допущено.

Разрешая вопрос о назначении меры ответственности, суд исходит из отсутствия оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение в порядке части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ, поскольку выявленное нарушение создало угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

В силу положений частей 1 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Санкция части 4 статьи 14.1 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от четырех тысяч до восьми тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на должностных лиц – от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как указано в части 1 статьи 1.7 КоАП РФ, лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

Закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет (часть 2 статьи 1.7 КоАП РФ).

Федеральным законом от 26.03.2022 № 70-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» введена в действие статья 4.1.2 КоАП РФ особенности назначения административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям и являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, в соответствии с которой при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (часть 1).

Как установлено судом, Общество по состоянию на момент совершения административного правонарушения было включено в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства (микропредприятие), что в соответствии с положениями части 1 статьи 4.1.2 КоАП РФ позволяет назначить административный штраф в размере, предусмотренном санкцией части 4 статьи 14.1 КоАП РФ для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, то есть в размере от четырех тысяч до восьми тысяч рублей.

Оценив обстоятельства дела, характер совершенного ООО «Армада» правонарушения, принимая во внимание отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, а также учитывая, что ранее к административной ответственности Общество не привлекалось, суд находит возможным на основании части 3 статьи 4.1, части 1 статьи 4.1.2 КоАП РФ назначить ООО «Армада» наказание в виде штрафа в размере 4000 руб.


На основании изложенного, руководствуясь статьями 170-176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

1. Заявление Главного Управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ивановской области в лице Управления надзорной деятельности и профилактической работы удовлетворить.

2. Привлечь общество с ограниченной ответственностью «Армада» (адрес: 153022, <...>, зарегистрировано в качестве юридического лица 08.06.2016, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к административной ответственности по части 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей, который должен быть перечислен по следующим реквизитам:

УФК по Ивановской области (Главное Управление МЧС России по Ивановской области, л/сч <***>)

ИНН <***> КПП 370201001

Единый казначейский счет: 40102810645370000025

Казначейский счет получателя: 03100643000000013300

Отделение Иваново банка России//УФК по Ивановской области, г. Иваново

БИК 012406500

ОКТМО 24701000

Юридический адрес: 153000, <...>

Фактический адрес: 153000, <...>

Код КД 177 1 16 01141 01 0001 140

Наименование платежа: штраф по решению арбитражного суда по делу А17-1914/2022.

Административный штраф подлежит уплате в течение 60 дней с момента вступления настоящего решения в законную силу. Сведения о добровольной уплате штрафа подлежат представлению ответчиком в арбитражный суд не позднее указанного срока. В случае отсутствия платежного документа направить решение суда для принудительного исполнения в отдел судебных приставов по месту нахождения ответчика.

Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия (с даты изготовления решения в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба.

3. Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд (610007, <...>) в течение десяти дней со дня принятия в соответствии со статьями 181, 206, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа (603082, г. Нижний Новгород, Кремль, кор. 4) в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 206, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы (в том числе в электронном виде посредством заполнения формы, размещенной в сети «Интернет» по адресу: https://my.arbitr.ru) подаются через Арбитражный суд Ивановской области.


Судья В.Д. Герасимов