Решение от 7 октября 2024 г. по делу № А82-11825/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28  http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-11825/2024
г. Ярославль
08 октября 2024 года
Резолютивная часть решения принята 27 сентября 2024 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи  Ловыгиной Н.Л.

рассмотрев в порядке упрощенного производства заявление  общества с ограниченной ответственностью "Такстелеком" (ИНН  <***>, ОГРН  <***>)

к  Административной комиссии Ярославского муниципального района Ярославской области

о признании незаконным и отмене постановления от 26.06.2024 № 454 



установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Такстелеком» (далее Общество, Заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Административной комиссии Ярославского муниципального района Ярославской области № 454 от 26.06.2024.

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства с вынесением резолютивной части судебного акта.

Мотивированное решение изготовлено судом в связи с поступлением 30 сентября 2024г. ходатайства ответчика.

Рассмотрев представленные  сторонами доказательства суд установил.

08 мая 24 в 14-38 час. В ходе проведения мониторинга территории Ивняковского сельского поселения  ЯМР установлен факт нарушения абз.5, п.п. 2.1.1 п.2.1. Правил благоустройства территории города Ярославля, утвержденных Решением муниципалитета г. Ярославля от 30.01.2004 г. №306, на остановке общественного транспорта «Магазин»  размещена наружная информация в виде объявления «Заказ такси Легкового Грузового 666666».

Установив принадлежность телефонного номера, указанного в объявлении, Ответчиком сделан вывод о том, что указанный информационный материал разместило Общество с ограниченной ответственностью «Тактелеком», в связи с чем, 11.06.2024 в отношении Заявителя составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 17.2 Закона Ярославской области «Об административных правонарушениях» №100-з от 03.12.2007 (далее - Закон №100-з) .

По результатам рассмотрения данного протокола 26.06.2024 Ответчиком вынесено обжалуемое постановление, в соответствии с которым Заявитель привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 17.2 Закон №100-з с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 80 000 руб.

Заявитель обжалует данное постановление, указывая, что в действиях Заявителя отсутствует состав административного правонарушения, просит обжалуемое постановление отменить.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст. 17.2 Закон №100-з размещение объявлений, листовок и иной наружной информации, а равно нанесение надписей, рисунков в местах, не отведенных для этих целей, если указанное деяние не является нарушением правил и норм, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

В силу части 5 статьи 205 АПК РФ по делам о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для составления протокола об административном правонарушении, не может быть возложена на лицо, привлекаемое к административной ответственности.

В соответствии с частью 1 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Согласно части 2 статьи 26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными названным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Установлено, что в соответствии с обжалуемым постановлением Заявителю вменяется размещение рекламных объявлений  08.05.2024г. на остановке общественного транспорта «Магазин». В качестве доказательств совершения данного правонарушения указаны фотоматериалы, выписка из ЕГРЮЛ, распечатка с сайта.

Вместе с тем, указанные доказательства подтверждают лишь факт выявления информационного объявления , размещенного в месте не отведенном для этих целей.

Доказательств, подтверждающих дату и время размещения информационного объявления, личность лица, совершившего расклейку объявления, и доказательства его действия по поручению либо в интересах Заявителя, материалы дела не содержат.

Таким образом, материалами дела не подтверждается наличие в действиях Заявителя состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1  ст. 17.2 Закон №100-з.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для привлечения Заявителя к административной ответственности, в связи с чем, обжалуемое постановление является незаконным и подлежит отмене.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 167-170, 211, 227-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным и отменить  постановление Административной комиссии Ярославского муниципального района Ярославской области от 26.06.2024 № 454 о привлечении к административной ответственности на основании ч.1 ст. 17.2 Закона Ярославской области «Об административных правонарушениях» общества с ограниченной ответственностью "Такстелеком" (ИНН  <***>, ОГРН  <***>)

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177, ч.1 ст.229 АПК РФ).

Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд (610998 <...>) в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, - через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).



Судья

Н.Л. Ловыгина