Решение от 19 июля 2019 г. по делу № А58-13486/2018

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

улица Курашова, дом 28, бокс 8, г. Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А58-13486/2018
19 июля 2019 года
город Якутск


Резолютивная часть решения объявлена 17.07.2019

Мотивированное решение изготовлено 19.07.2019

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Семёновой У. Н., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению государственного унитарного предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Администрации муниципального образования "Булунский улус (район)" Республики Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 5 558 969,11 рублей,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, муниципальное унитарное предприятие "Транспортное обеспечение".

В судебное заседание явились представители:

от истца: ФИО2, по доверенности №563 от 25.12.18

от ответчика: не явились, извещены;

от третьего лица: не явились, извещены.

УСТАНОВИЛ:

Государственное унитарное предприятие "Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)" обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с иском к Администрации муниципального образования "Булунский улус (район)" Республики Саха (Якутия) о взыскании по контрактам теплоснабжения и поставки горячей воды из открытой системы теплоснабжения №06/0093-М-17-1, №06/0035-М-18-1, холодного водоснабжения и водоотведения №06/0093-М-17-3, №06/0035-М-18-3 задолженности за период с декабря 2017 г. по ноябрь 2018 г. в размере 4 827 094,96 руб., неустойки за период с 11.01.2018 по 17.12.2018 в размере 731 874,15 руб.

Определением суда от 29.04.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное унитарное предприятие "Транспортное обеспечение".

Суд, руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика, третьего лица, извещенных о времени и месте проведения судебного заседания.

До судебного заседания 09.07.2019 г. от стороны ответчика во исполнение определения суда поступили дополнительные документы к материалам дела.

До судебного заседания 16.07.2019 г. через систему «Мой арбитр» от стороны истца в суд поступило заявление об уточнении исковых требований, возражение на отзыв.

Суд в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принял представленное истцом заявление об уточнении исковых требований о взыскании по контрактам теплоснабжения и поставки горячей воды из открытой системы теплоснабжения №06/0093-М-17-1, №06/0035-М-18-1, холодного водоснабжения и водоотведения №06/0093-М-17-3, №06/0035-М-18-3 задолженности за период с декабря 2017 г. по ноябрь 2018 г. в размере 4 827 094,96 руб., неустойки за период с 07.12.2018 по 16.07.2019 в размере 1 158 991, 62 руб. Судом установлено, что уточнение подписано полномочным лицом, не противоречит закону, не нарушает права и интересы других лиц.

Суд в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приобщил документы в материалы дела.

Изучив материалы дела, заслушав представителя истца, суд установил следующие обстоятельства дела.

01.01.2017 между истцом (ресурсоснабжающая организация) и ответчиком (потребитель) заключен контракт теплоснабжения и поставки горячей воды из открытой системы теплоснабжения и поставки горячей воды из открытой системы теплоснабжения (для бюджетных потребителей) № 06/0093-М-17-1, предметом которого является подача ресурсоснабжающей организацией и прием потребителем коммунальных ресурсов на объекты теплоснабжения (л.д. 33-50 т. 1).

01.01.2017 между истцом (ресурсоснабжающая организация) и ответчиком (потребитель) заключен контракт холодного водоснабжения и водоотведения (для бюджетных предприятий) № 06/0093-М-17-3, предметом которого является подача холодной воды (холодное водоснабжение) т прием сточных вод (водоотведение) в соответствующих объектах (л.д. 129-142 т. 1).

01.01.2018 между истцом (ресурсоснабжающая организация) и ответчиком (потребитель) заключен контракт теплоснабжения и поставки горячей воды из открытой системы теплоснабжения (для бюджетных предприятий) № 06/0035-М-18-1, предметом которого является подача ресурсоснабжающей организацией и прием потребителем коммунальных ресурсов на объекты теплоснабжения (л.д. 51-64 т. 1).

01.01.2018 между истцом (ресурсоснабжающая организация) и ответчиком (потребитель) заключен контракт холодного водоснабжения и водоотведения (для бюджетных предприятий) № 06/0035-М-18-3, предметом которого является подача холодной воды (холодное водоснабжение) т прием сточных вод (водоотведение) в соответствующих объектах (л.д. 142-153 т. 1).

Согласно пункту 6.3.2 контрактов если объект теплоснабжения не оборудован прибором учета тепловой энергии и теплоносителя, количество тепловой энергии и теплоносителя определяется на основании акта отпуска коммунальных ресурсов в соответствии с договорным объемом подачи коммунальных ресурсов (приложение №1).

В соответствии с пунктом 9.1 контрактов расчетным периодом является календарный месяц.

Как следует из пункта 9.2 контрактов, потребитель оплачивают стоимость коммунальных ресурсов в следующем порядке:

-30 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 18-го числа текущего месяца,

-50 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до истечения последнего числа текущего месяца;

-оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность) и (или) горячая вода с учетом средств, ранее внесенных Потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Согласно приложению № 1 контрактов объектами поставки тепловой энергии, горячей и холодной воды является административное здание (гостиница Моряк), расположенное по адресу <...>, и административное здание (КБО), расположенное по адресу <...>.

Истец, исполняя условия контрактов, произвел поставку тепловой энергии, горячей и холодной воды на сумму 4 827 094 рублей 96 копеек за период с декабря 2017 года по ноябрь 2018 года, что подтверждается подписанными обеими сторонами актами сверки, актами поставленных ресурсов № Бул-Сб02811 от 31.12.2017, № уБул0000022 от 31.01.2018, № БулСб00175 от 28.02.2018, № уБул0000423 от 31.03.2018, №уБул0000676 от 30.04.2018, № уБул0000895 от 31.05.2018, № уБул0001039 от 30.06.2018, № уБул0001195 от 31.07.2018, № уБул0001321 от 31.08.2018, № уБул0001530 от 30.09.2018, № уБул0001719 от 31.10.2018 (л.д. 79-113 т. 1).

Истец, ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по договору, обратился в адрес последнего с претензией от 07.12.2018 № 418 об оплате задолженности по контрактам.

Ответчик требования истца оставил без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.

Ответчик, в соответствии со статьей 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представил отзыв, просит в исковых требованиях отказать.

Рассмотрев материалы дела, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии с п.п.1, 2 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно п.1 ст. 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В силу ст.544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора и требованиями закона, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2 названной статьи).

Согласно абзацу 31 части 11 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 N 122- ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 122-ФЗ) право собственности на имущество, передаваемое в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возникает с даты, определяемой указанными в части 11 этого Закона решениями.

В силу прямого указания закона в предусмотренных им случаях имущество, находящееся в собственности одного публичного образования, подлежит передаче в собственность другого, при этом решение о передаче имущества является основанием возникновения права, а момент возникновения права собственности определяется этим решением, а не государственной регистрацией, как ошибочно указал суд первой инстанции.

Распоряжением Правительства РС(Я) от 24.08.2010 № 929-р «О безвозмездной передаче объектов государственной собственности Республики Саха (Якутия) в муниципальную собственность муниципальным образованиям Булунского улуса (района) Республики Саха (Якутия)» утвержден перечень муниципального имущества переданного в муниципальную собственность муниципальным образованиям Булунского улуса (района) Республики Саха (Якутия).

В Перечень включены в том числе нежилые дома помещения, расположенные по адресам: <...> этаж, каб. № 14,15, 16, 17, 18, 19, 22, 23, 24, 25, 28, 29, 30, 31, 38, 39, 40, 41, 42, 3 этаж, каб. 11, 14, 15, 16, 17, 18.

В соответствии с абзацем 9 части 11 статьи 154 Закона № 122-ФЗ имущество, находящееся в собственности субъектов Российской Федерации, которое может находиться в муниципальной собственности, подлежит безвозмездной передаче в муниципальную собственность в установленных случаях.

В силу абзаца 33 части 11 статьи 154 Закона № 122-ФЗ право собственности на имущество, передаваемое в порядке, установленном данным Законом, возникает с даты, устанавливаемой указанными в названной части решениями.

Решения о передаче имущества из федеральной собственности в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность и из собственности субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности в федеральную собственность принимаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника имущества, если иное не установлено Правительством Российской Федерации. Указанные в настоящей части решения являются основаниями возникновения права собственности на имущество, включенное в утвержденные перечни.

Администрация поселка Тикси, реализуя права собственника спорного имущества, заключила с третьим лицом договор о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за муниципальным унитарным предприятием от 01.02.2018, а именно нежилое 4-х этажное здание, расположенное по адресу 678400, Республика Саха (Якутия), <...>, общей площадью 2 971, 3 кв.м.

Ответчик также подтверждение нахождения данного имущества на праве хозяйственного ведения у третьего лица представил в материалы дела выписку из единого государственного реестра недвижимости от 19.10.2018.

Также судом установлено, что в производстве Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) находится дело № А58-3867/2019 по иску государственного унитарного предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к муниципальному унитарному предприятию «Транспортное обеспечение» муниципального образования «Булунский улус (район)» Республики Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 5 686 764 руб. 20 коп. основного долга основного долга по контракту теплоснабжения и поставки горячей воды из открытой системы теплоснабжения №06/0120-П-18-1 от 01.11.2018 и 273 063 руб. 56 коп. неустойки за период 11.12.2018 по 05.03.2019.

Таким образом, исковые требования по объекту, расположенному по адресу <...> на часть помещений за период с 01.02.2018 заявлен к ненадлежащему лицу, что влечет отказ в удовлетворении заявленных требований.

Как установлено судом в собственности ответчика согласно распоряжению Правительства РС(Я) от 24.08.2010 года №929-р (Приложение №1) по адресу: ул. Трусова, 8, находится ряд кабинетов на 2 этаже здания №14-19, №22- 25, №29-31, №38-42 и на 3 этаже №№11,14-18.

Определениями от 29.04.2019, 27.05.2019, 25.06.2019 предлагал представить истцу доказательства принадлежности всего здания муниципальному образованию "Булунский район"; техническую документацию на кабинеты, принадлежащие ответчику, согласно Приложения N 1 Распоряжения Правительства РС(Я) от 24.08.2010 N 929-р (с целью самостоятельного определения объема потребленного ресурса); нормативно обосновать примененную методику расчета задолженности с подтверждением первичными документами каждой величины коммунального ресурса по каждому объекту; доказательства вручения искового заявления третьему лицу; подробный расчет требований по каждому объекту, по месяцам с приложением документов каждого показателя использованного при расчете объема, платы; договора на поставку ресурсов заключенные между истцом и третьим лицом.

Несмотря на принятые судом усилия, истец не представил истребуемые обоснования и расчеты. Истцом не представлены доказательства и обоснования случаев и оснований, позволяющих применить в расчетах нормативы потребления ресурсов для гостиниц, продовольственных и непродовольственных магазинов.

Суд предпринял исчерпывающие меры для истребования первичной документации, позволяющей самостоятельно определить объем фактически поставленного в спорные помещения нежилого здания по адресу ул. Трусова, 8, исходя из разумности сроков рассмотрения дела, в соответствии со статьей 152 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Стороны с ходатайством о назначении экспертизы для определения спорного объема в суд не обратились, суд же лишен возможности заниматься самостоятельно сбором доказательств, подменяя обязанности истца в силу положений ст.65 АПК РФ.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Истец предупрежден судом о последствиях несовершения им процессуальных действий в порядке ст.9 АПК РФ, несмотря на это мер к исполнению определений суда не принял. При изложенном суд расценивает действия (бездействия) истца как злоупотребление процессуальными правами.

Учитывая, что истцом не доказан объем отпуска спорных коммунальных ресурсов в помещения, принадлежащие ответчику, а также наличие у него задолженности по помещениям, расположенным в здании по адресу: ул. Трусова, 8, в иске надлежит отказать.

В соответствии со статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при суме исковых требований 5 986 086, 58 рублей (с учетом принятого уточнения) размер государственной пошлины составляет 52 930 рублей.

Определением суда от 27.12.2018 произведен зачет государственной пошлины в размере 50 795 рублей.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны, таким образом, с истца в доход федерального бюджета следует взыскать 2 135 рублей (52 930 руб. – 50 795 руб.) государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с государственного унитарного предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 2 135 рублей государственной пошлины.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.

СудьяСемёнова У. Н.