Решение от 15 апреля 2026 г. АС Свердловской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620000, <...> стр. 1,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-16065/2026
16 апреля 2026 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 14 апреля 2026 года

Полный текст решения изготовлен 16 апреля 2026 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи К.Н. Смагина, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.К. Акимовой, рассмотрел в судебном заседании дело №А60-16065/2026 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «УралКвадромед» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Уральской электронной таможне (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании недействительным требования от 16.03.2026 о внесении изменений (дополнений) в декларацию на товары, до выпуска товара в ДТ № 10511010/160326/5032741,

в судебном заседании приняли участие

от заявителя: ФИО1, представитель по доверенности от 01.06.2023, паспорт, диплом;

от заинтересованного лица: ФИО2, представитель по доверенности от 05.03.2026, удостоверение, диплом.

Процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.


Общество с ограниченной ответственностью «УралКвадромед» обратилось в арбитражный суд с заявлением к Уральской электронной таможне о признании недействительным требования от 19.01.2026 г. о внесении изменений (дополнений) в декларацию на товары, до выпуска товаров в ДТ № 10511010/190126/5005616.

Определением суда от 20.03.2026 заявление принято к производству суда, назначено предварительное судебное заседание на 14.04.2026.

10.04.2026 в суд в электронном виде через систему «Мой Арбитр» от заинтересованного лица поступил отзыв, просит отказать в удовлетворении заявленных требований.

Данные документы приобщены судом к материалам дела.

Поскольку состав лиц, участвующих в деле, определен, обстоятельства, подлежащие доказыванию, установлены, лицами, участвующими в деле, не представлено возражений относительно продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, суд завершил предварительное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции на основании п. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, ООО «УралКвадромед» с целью таможенного декларирования товаров, ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) и помещения товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, в Уральский таможенный пост (центр электронного декларирования) Уральской электронной таможни подана декларация на товары (далее - ДТ), которой присвоен регистрационный номер № 10511010/160326/5032741.

Товар №8 поименован как «принадлежности к аппарату пескоструйному BASIC CLASSIC, для зуботехнических лабораторий в различных вариантах исполнения: 7. сопло струйное IT диаметр 1,2 ММ-20 шт, КОД ОКП 945220:изготовитель "RENFERT GMBH».

Коды товара № 8 определены: ОКП 94 5220; код ТН ВЭД 9018 499000.

Поскольку коды ОКП и ТН ВЭД спорного товара присутствуют в Перечне Постановления Правительства РФ от 30.09.2015 № 1042, то в графе декларации № 36 товара № 2 общество заявило тарифную преференцию в виде освобождения от уплаты налога на добавленную стоимость (НДС) - «ХТ» (освобождение от НДС важнейшей и жизненно необходимой медицинской техники по перечням, утверждаемым Правительством Российской Федерации).

Товар №9 поименован как «принадлежности к электрошпателю WAXLECTRIC I: 19. насадка мини, угловая/ PROBE MINI ANGLED-5 шт., 22. нож большой для воска/ WAX KNIFE LARGE-15 шт., 14. нож узкий/ BLADE NARROW-5 ШТ, КОД ОКП 945220. принадлежности к аппарату автоматическому AUTO SPIN для сверления отверстий под штифты с лазерным позиционированием:2. цокольная пластина KOMFORT, 100 шт/уп-10 УП, 6. конусный штифт, 1000 шт/уп-20 уп., КОД ОКПД2 32.50.11.110.принадлежности к пневмодолоту для работы со стоматологическими материалами, варианты исполнения: POWER-PILLO 6. долото плоское широкое /FLAT CHISEL, см. дополнение воска/ WAX KNIFE LARGE-15 шт, 14. нож узкий/ BLADE NARROW-5 шт, КОД ОКП 945220. принадлежности к аппарату автоматическому auto spin для сверления отверстий под штифты с лазерным позиционированием:2. цокольная пластина KOMFORT, 100 шт/уп-10 уп, 6. конусный штифт, 1000 шт./уп-20 уп., КОД ОКПД2 32.50.11.110. принадлежности к пневмодолоту для работы со стоматологическими материалами, варианты исполнения: POWER-PILLO 6. долото плоское широкое /FLAT CHISEL WIDE-2 шт., КОД ОКП 945220.принадлежности к триммеру для обработки зубных протезов исполнения МТ2, МТ PLUS: 6. набор уплотнительных колец для фланца /SET OF O-RINGS FOR FLANGE: - кольцо диаметр 34,52 мм, толщина 3,53 мм / RING DIAMETER OF 34,52 MM, THICKNESS OF 3,53 MM; - кольцо диаметр 136,12 MM толщина 3,53 MM / RING DIAMETER OF 136,12 MM, THICKNESS OF 3,53 MM; - кольцо диаметр 183,7 MM, толщина 3,53 MM / RING DIAMETER OF 183,7 MM, THICKNESS OF 3,53 MM-5 упак., КОД ОКП 945220. принадлежности к аппарату для зуботехнической лаборатории исполнение MILO PRO: 14. штифт с высокой степенью точности PRO-FIX / PRO-FIX PRECISION PIN (100 шт.)-10 упак., 14. штифт с высокой степенью точности PRO-FIX / PRO-FIX PRECISION PIN (1000 ШТ)-5 упак., КОД ОКП 945220 ИЗГОТОВИТЕЛЬ "RENFERT GMBH" 2 1 МЕСТО, CS-1.

Коды товара № 9 определены: ОКП 94 5220; код ТН ВЭД 9018 499000.

Поскольку коды ОКП и ТН ВЭД спорного товара присутствуют в Перечне Постановления Правительства РФ от 30.09.2015 № 1042, то в графе декларации № 36 товара № 9 общество заявило тарифную преференцию в виде освобождения от уплаты налога на добавленную стоимость (НДС) - «ХТ» (освобождение от НДС важнейшей и жизненно необходимой медицинской техники по перечням, утверждаемым Правительством Российской Федерации).

Товар № 10 поименован как 1 составляющие печи для обжига стоматологического фарфора VITA VACUMAT варианты исполнения: 6000М, 6000МР:цоколь обжиговый-20 шт., КОД ОКП 945220.: изготовитель "VITA ZAHNFABRIK H.RAUTER GMBH&CO.KG;" 2

Коды товара № 10 определены: ОКП 94 5220; код ТН ВЭД 8514199000

Поскольку коды ОКП и ТН ВЭД спорного товара присутствуют в Перечне Постановления Правительства РФ от 30.09.2015 № 1042, то в графе декларации № 36 товара № 10 общество заявило тарифную преференцию в виде освобождения от уплаты налога на добавленную стоимость (НДС) - «ХТ» (освобождение от НДС важнейшей и жизненно необходимой медицинской техники по перечням, утверждаемым Правительством Российской Федерации).

Товар № 19 поименован как 1 принадлежности к материалам стоматологическим в отдельных упаковках и вспомогательные материалы к ним: 4 глицериновый гель LIQUID STRIP (1X2.5 Г)-50 шт.: изготовитель "IVOCLAR VIVADENT AG"

Код товара № 19 определен -3006400000 ТН ВЭД.

Поскольку код ТН ВЭД ЕЭС товара № 19 присутствует в утвержденном 15.09.2008 г. Постановлением Правительства РФ N 688 «Перечне кодов медицинских товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов при их ввозе в Российскую Федерацию» (далее -Перечень N 688), то в графе декларации № 36 товара №19 общество заявило тарифную преференцию в виде налога на добавленную стоимость (НДС) по налоговой ставке 10% - «ЛМ».

Товар № 20 поименован как 1 принадлежности к материалу для изготовления стоматологических реставраций IPS E.MAX PRESS в различных вариантах исполнения: 3. система муфельная IPS MULTI MUFFELSYSTEM 200 г (3 шт./уп.)-2 уп.,1. шаблон IPS MULTI WAX PATTERN FORM A (80 шт./уп.)-2 yn.,4. поршень IPS MULTI ONE-WAY PLUNGER 200 г (50 шт./уп.)-2 шт: изготовитель "IVOCLAR VIVADENT AG"

Код товара № 20 определен -3407 000000 ТН ВЭД.

Поскольку код ТН ВЭД ЕЭС товара № 20 присутствует в утвержденном 15.09.2008 г. Постановлением Правительства РФ N 688 «Перечне кодов медицинских товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов при их ввозе в Российскую Федерацию» (далее -Перечень N 688), то в графе декларации № 36 товара № 20 общество заявило тарифную преференцию в виде налога на добавленную стоимость (НДС) по налоговой ставке 10% - «ЛМ».

16 марта 2026 года таможенный орган направил ООО «УралКвадромед» требование о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, до выпуска товара. В данном требовании в отношении товаров №№ 8,9,10,19,20 таможенный орган указал, что поскольку принадлежности ввозятся отдельно от основного товара, а отдельного регистрационного удостоверения на каждую принадлежность не имеется, то спорные товары не подлежат льготному освобождению от НДС.

Правильность определения обществом кодов товаров таможенным органом не оспаривается.

Общество для скорейшего выпуска товаров вынуждено было внести по требованию таможенного органа изменения в ДТ и перечислить дополнительно, в счет НДС по налоговой ставке 22%, в отношении вышеуказанных товаров 169 431,75 рублей.

Не согласившись с указанным требованием, ООО "УралКвадромед" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с рассматриваемым заявлением.

Суд, исследовав представленные в дело доказательства в совокупности и во взаимосвязи, заслушав позицию представителей ли, участвующих в деле, руководствовался следующими нормами.

В соответствии со ст. 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) для признания ненормативного правового акта недействительным необходима совокупность двух условий: несоответствие его закону или иному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Бремя доказывания соответствия оспариваемого ненормативного акта закону или иному нормативному правовому акту в силу ч. 5 ст. 200 АПК РФ возложена на орган или лицо, принявший данный акт.

Из системного толкования части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что для признания недействительными ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органа, осуществляющего публичные полномочия, необходимо одновременное наличие двух условий: их несоответствие закону или иному правовому акту, и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Как следует из материалов дела, в целях подтверждения льготы по уплате НДС в отношении товара №№ 8,9,10,19,20 в графах 44 под кодом «07012» (Документы, подтверждающие соблюдение целей и условий предоставления льгот по уплате таможенных платежей) представлены: РУ от 12.02.2016 г. № РЗН 2016/3679 (товары № 8,9); РУ от 21.04.2011 г. № ФСЗ 2011/09632 (Товар № 9); РУ от 27.06.2011 г. № ФСЗ 2008/01910 (Товар № 9); РУ от 09.08.2021 № РЗН 2021/15051 (Товар № 9); РУ от 06.05.2011 г. № ФСЗ 2011/09738 (Товар № 9); РУ от 21.04.2011 г. ФСЗ 2011/09645 (Товар № 9); РУ от 10.08.2010 г. № ФСЗ 2010/07379 (Товар № 10); РУ от 04.03.2019 г. № ФСЗ № 2010/08511 (Товар № 19); РУ от 02.11.2017 г. № РЗН 2017/6423 (Товар № 20). В представленных регистрационных удостоверениях на медицинские товары спорные товары поименованы как принадлежности и составные части медицинских изделий.

В соответствии с Письмом Росздравнадзора от 28.12.2016 № 01-63680/16 действие регистрационного удостоверения распространяется как на медицинское изделие, так и на его составляющие и принадлежности.

Кроме того, в своем письме от 29 мая 2020 года № 10-28744/20, направленном в адрес ООО «УралКвадромед», Росздравнадзор повторно сообщил о том, что действие регистрационного удостоверения распространяется как на медицинское изделие, так и на его составляющие и принадлежности.

В письме Министерства Здравоохранения РФ от 10.06.2020 года в адрес ООО «УралКвадромед» подтверждена позиция Росздравнадзора и указано, что «комплектующие и принадлежности, необходимые для применения медицинского изделия, подлежат регистрации одновременно с медицинским изделием и могут быть указаны в приложении к регистрационному удостоверению. Действие регистрационного удостоверения распространяется как на медицинское изделие, так и на изделия, входящие в его состав, а также его принадлежности».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 № 1416 утверждены Правила государственной регистрации медицинских изделий (далее - Правила), в соответствии с пунктом 2 которого регистрации подлежат любые инструменты, аппараты, приборы, оборудование, материалы и прочие изделия, применяемые в медицинских целях отдельно или в сочетании между собой, а также вместе с другими принадлежностями, необходимыми для применения указанных изделий по назначению.

Таким образом, регистрации подлежат: а) любые самостоятельные изделия, применяемые в медицинских целях отдельно или в сочетании между собой, и б) изделия с принадлежностями.

В соответствии с пунктом 6 Правил документом, подтверждающим факт государственной регистрации медицинского изделия, является регистрационное удостоверение на медицинское изделие.

В силу подпункта "и" пункта 56 Правил в регистрационном удостоверении на медицинское изделие указывается код общероссийского классификатора продукции (ОКП) для медицинского изделия. Следовательно, документом, подтверждающим код ОКП ввезенного товара, является его регистрационное удостоверение, сведения из которого впоследствии переносятся в соответствующий раздел сертификата соответствия (декларации о соответствии).

Форма регистрационного удостоверения утверждена приказом Росздравнадзора от 16.01.2013 № 40-Пр/13 "Об утверждении формы регистрационного удостоверения на медицинское изделие". Согласно утвержденной форме в приложении к регистрационному удостоверению указывается наименование медицинского изделия (с указанием принадлежностей, необходимых для применения медицинского изделия по назначению), при этом приложение к регистрационному удостоверению является его неотъемлемой частью.

Спорные товары являются принадлежностями медицинских изделий, в отношении которых регистрационное удостоверение было представлено. Действующее законодательство Российской Федерации позволяет осуществлять отдельный ввоз изделий, входящих в состав медицинских изделий, а равно принадлежностей к медицинским изделиям, поименованных в регистрационных удостоверениях, на основании таких документов. Таможенные органы не вправе ограничивать декларанта в получении льготы по уплате НДС в зависимости от времени их ввоза (вместе с основным медицинским изделием или в отдельности от него).

Действующее законодательство не ставит предоставление льготы в виде освобождения от уплаты НДС при ввозе и реализации медицинских изделий в зависимость от вариантов его исполнения, поскольку иное означало бы нарушение принципа равенства налогообложения, которым установлен запрет какой-либо дискриминации в налоговой сфере (п. п. 1, 2 ст. 3 НК РФ).

Позиция Уральской электронной таможни также не согласуется с выводами проведенной по заявлению общества проверкой Уральской транспортной прокуратурой, сделавшей вывод о том, что принятие решений Уральской электронной таможней об отказе в предоставлении льгот по уплате НДС, обусловленное исполнением таможенным органом писем Минфина России от 11.05.2017 № 03-07-07/28435; № 03-07-07/64096 от 07.09.2018; № 03-07-11/30510 от 25.04, доведенных ФТС России до сведения региональных таможен в целях осуществления контроля за соблюдением законодательства о налогообложении ввозимых принадлежностей, которым в случае ввоза принадлежностей к медицинским изделиям (отдельно от них) участники внешнеэкономической деятельности в целях освобождения от уплаты НДС должны представить самостоятельное регистрационное удостоверение на них, неправомерно. По результатам проверки начальнику Уральского таможенного управление внесено представление, а в целях недопущения подобных нарушений впредь - объявлено предостережение. (Письмо № 73-185-2020 от 26.11.2020).

25.02.2021г. письмом № 73-185-2020 Уральская транспортная прокуратура сообщила обществу о том, что в прокуратуре рассмотрено поступившее от Уполномоченного по защите прав предпринимателей по Свердловской области обращение, при проверке которого установлена неправомерность исполнения Уральской электронной таможней разъяснений, содержащихся в вышеуказанных письмах Минфина РФ по поводу принадлежностей к медицинским изделиям. По результатам проверки начальнику Уральского таможенного управления вынесено представление.

28.03.2022 проведено специальное оперативное совещание с участием Уральской транспортной прокуратуры и Уральского таможенного управления, на котором принято решение исключить практику принятия решений об отказе в предоставлении льгот по взиманию налога на добавленную стоимость в отношении ввозимых в РФ принадлежностей к медицинским изделиям до урегулирования данного вопроса на законодательном уровне.

Спорные товары по своим конструктивным особенностям не могут быть использованы нигде, кроме как с медицинским изделием, принадлежностями которого они являются.

Регистрационное удостоверение на медицинское изделие является достаточным документом, подтверждающим целевое назначение ввозимого товара. Дополнительного подтверждения целевого назначения указанные медицинские изделия в уполномоченном органе не требуют, как и не требуют отдельного регистрационного удостоверения составляющие принадлежности к медицинским изделиям в независимости от времени их ввоза (вместе с основным медицинским изделием или в отдельности от него).

Ввоз на территорию Российской Федерации только части поименованных в регистрационном удостоверении товаров не сопряжен с изменением потребительских либо классификационных признаков товаров (статуса изделия медицинской техники), отсутствие нескольких позиций из комплектации товара, указанных в приложении к регистрационному удостоверению, не означает, что общество (декларант) ввезло иной товар, по которому льгота не предоставляется.

Произвольное применение таможенным органом разных, противоречащих друг другу правовых подходов при вынесении решения о необходимости взимания или освобождения от НДС принадлежностей к медицинским изделиям, ввозимым отдельно, лишает заявителя как добросовестного участника внешнеэкономической деятельности, имеющего разумные правомерные ожидания, возможности понимать свои обязательства по уплате таможенных пошлин, соответственно, нарушает конституционное начало стабильных правовых условий хозяйствования, выводимое из статей 8 (часть 1), 34 (часть 1), 35 и 57 Конституции Российской Федерации, что согласуется с Определением Конституционного Суда Российской Федерации от 01.07.1999 № 111-О.

Судом установлено, что спор между сторонами идет на уровне возможности ввоза принадлежностей к медицинскому изделию с применением льготной ставки НДС. Правильность заявленных кодов таможней не оспаривается.

В обоснование своей позиции таможенный орган указывает на письмо Минфина от 06.12.2023 г. № 03-07-07/11787. Кроме того, таможенный орган указывает, что письма Росздравнадзора, на которые ссылается общество, касаются только вопросов обращения медицинских изделий и не могут включать в себя вопросы налогообложения.

Между тем, письмо Минфина от 06.12.2023 г. № 03-07-07/11787 не опубликовано в свободном доступе, кроме того оно также не является нормативным актом и не может повлиять на спорную ситуацию. В письме Минфин обозначил свою позицию и заявил, что «не поддерживает предложение об установлении освобождения от уплаты налога на добавленную стоимость в отношении составных частей и (или) принадлежностей к медицинским изделиям, ввозимых на территорию РФ отдельно от этих изделий», обосновывая это тем, что данные принадлежности могут быть использованы при эксплуатации не только медицинского изделия. Мнение министерства, обозначенное в письме, не является нормативным актом, не является даже императивным указанием для подчиненных структур, выпущено в ответ на обращение с предложением отозвать ранее направленные в адрес ФТС России письма (№ 03-07-07/28435 от 11.05.2017 г. и № 03-07-03/7040 от 06.02.2018 г.), которые противоречат законодательству и судебной практике.

В письме от 07.08.2007 № 03-02-07/2-138 Министерство финансов Российской Федерации проинформировало, что письменные разъяснения но вопросам применения налогового законодательства, которые в силу статьи 34.2 Налогового кодекса Российской Федерации даст Министерство финансов Российской Федерации, финансовые органы субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, не содержат правовых норм и не направлены на установление, изменение или отмену правовых норм, не являются нормативными правовыми актами, не подлежат подготовке, регистрации и обязательной публикации в соответствии с Правилами подготовки нормативных актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.1997 № 1009, 07.08.2007 № 03-02-07/2-138. Также Министерство финансов Российской Федерации указало, что содержащиеся в различных базах данных и прочих изданиях письменные разъяснения самого министерства и департамента налоговой и таможенно-тарифной политики публикуются в неофициальном порядке.

В определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.04.2014 № ВАС-15552/13 указано, что арбитражные суды, рассматривающие возникающие в сфере налогов и сборов споры, не связаны положениями писем по вопросам применения налогового законодательства, поскольку в соответствии с частью 1 статьи 13 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации такие письма не входят в круг нормативных правовых актов, применяемых при рассмотрении дел.

Таким образом, письменные разъяснения не обязательны для исполнения налоговыми органами, таможенными органами, налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, так как они не содержат и не могут содержать правовых норм или общих правил, конкретизирующих нормативные предписания, и не являются норма тинными правовыми актами вне зависимости от того, кому дано разъяснение - конкретному заявителю либо неопределенному кругу лиц.

Эти письма имеют информационно-разъяснительный характер и не препятствуют участникам налоговых правоотношений руководствоваться нормами налогового законодательства в понимании, отличающемся от трактовки, изложенной компетентными органами Министерством финансов Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2015 № 1042 утвержден Перечень важнейшей и жизненно необходимой медицинской техники, реализация которой на территории Российской Федерации не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость (далее - Перечень Постановления 1042).

В силу примечания I к Перечню Постановления 1042 для целей применения раздела 1 Перечня следует руководствоваться указанными кодами ТН ВЭД ЕАЭС с учетом ссылки на соответствующий код по классификатору продукции (ОКП) ОК 005-93 или (ОКПД 2) ОК 034-2014, при условии регистрации медицинских изделий в соответствии с правом Евразийского экономического союза или государственной регистрации медицинских изделий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заявленные обществом коды товаров №№ 8, 9, 10 присутствуют в позиции 18 Перечня Постановления № 1042, имеют регистрационные удостоверения и освобождаются от НДС при их ввозе и реализации.

Товары №№ 19,20 с кодами ТН ВЭД ЕАЭС 300640000 и 3407 00 0000 содержатся в утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 15.09.2008 N 688 Перечне кодов медицинских товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов при их ввозе в Российскую Федерацию (далее - Перечень N 688), в связи с чем подлежат обложению НДС по ставке 10%.

В силу примечания 1(1) к Перечню N 688 коды ТН ВЭД ЕАЭС, приведенные в разделе II указанного перечня, применяются в отношении медицинских изделий, за исключением медицинских изделий, ввоз которых на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) в соответствии с подпунктом 2 статьи 150 НК РФ, при представлении регистрационного удостоверения медицинскою изделия, выданного в соответствии с правом ЕАЭС, или до 31 декабря 2021 года - при представлении регистрационного удостоверения на медицинское изделие (регистрационного удостоверения на изделие медицинского назначения (медицинскую технику), выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исходя из положений статей 149, 150 Налогового кодекса РФ не следует, что льгота по уплате НДС предоставляется исключительно при ввозе завершенного и комплектного изделия, указанного в регистрационном удостоверении, в то время как из текста регистрационного удостоверения не следует, что вытекающие из него права, льготы и преимущества могут быть реализованы исключительно в случае представления одновременно всех поименованных компонентов изделия в совокупности.

Спорные товары являются составными частями и принадлежностями медицинских изделий, в отношении которых действующие регистрационные удостоверения были представлены. Действующее законодательство Российской Федерации позволяет осуществлять отдельный ввоз изделий, входящих в состав медицинских изделий, а равно принадлежностей к медицинским изделиям, поименованных в регистрационных удостоверениях, на основании таких документов. Таможенные органы не вправе ограничивать декларанта в получении льготы по уплате НДС в зависимости от времени их ввоза (вместе с основным медицинским изделием или в отдельности от него).

При таких обстоятельствах таможенный орган не доказал наличие достаточных оснований для внесения изменений в сведения, указанные в декларации на спорные товары. Принятие оспариваемого требования привело к нарушению прав заявителя.

При таких обстоятельствах суд считает, что оспариваемое требование следует признать недействительными.

Согласно ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются судом со стороны.

Поскольку заявленные требования удовлетворены, понесенные заявителем расходы по уплате государственной пошлины в размере 50 000 руб. относятся на заинтересованное лицо в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить.

2. Признать требование Уральской электронной таможни от 16.03.2026 о внесении изменений (дополнений) в декларацию на товары, до выпуска товара в ДТ № 10511010/160326/5032741 недействительным полностью.

3. Взыскать с Уральской электронной таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью "УралКвадромед" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

4. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

5. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».


Судья К.Н. Смагин