Решение от 24 сентября 2018 г. по делу № А73-11492/2018

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-11492/2018
г. Хабаровск
24 сентября 2018 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена 19 сентября 2018.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Маскаевой А.Ю.,

при ведении протокола с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению ликвидатора Общества с ограниченной ответственностью «Венера» ФИО2 (ИНН <***>, место нахождения: 680000, <...>; 634041, <...>)

к Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Хабаровска (ОГРН <***>, ИНН <***>; место нахождения: 680021, <...>)

о признании незаконным решения от 12.04.2018 № 6038 А об отказе в государственной регистрации,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Общество с ограниченной ответственностью «Венера», Инспекция Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Хабаровска

при участии:

от ликдидатора ООО «Венера» ФИО2 - не явились;

от ИФНС России по Железнодорожному району г. Хабаровска - ФИО3 по доверенности от 12.01.2018 № 19-20/00788;

от ИФНС России по Центральному району г. Хабаровска - не явились;

от ООО «Венера» - не явились,

У С Т А Н О В И Л:

Ликвидатор общества с ограниченной ответственностью «Венера» ФИО2 (далее – заявитель) обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Хабаровска (далее – регистрирующий орган, Инспекция) о признании незаконным решения от 12.04.2018 № 6038 А об отказе в государственной регистрации изменений сведений об ООО «Венера», содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, в связи с изменением адреса места нахождения юридического лица.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Общество с ограниченной ответственностью «Венера» и Инспекция Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Хабаровска (далее – третьи лица).

Представитель регистрирующего органа требования заявителя не признал согласно отзыву, в заседании суда представила выписку из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Венера», сформированную по состоянию на 19.09.2018, комплект документов, представленных заявителем 06.09.2018 (вх.№ 15450А) на государственную регистрацию в связи с изменением сведений об адресе юридического лица.

По представленным документам представитель регистрирующего органа пояснил, что заявителем 06.09.2018 в Инспекцию представлено заявление по форме Р14001, в котором уточнены сведения об адресе юридического лица с приложением подтверждающих документов. Указанное заявление рассмотрено, в ЕГРЮЛ 13.09.2018 внесена запись за государственным регистрационным номером 2182724457970, в ЕГРЮЛ внесены достоверные сведения о месте нахождении юридического лица.

Заявитель, извещенный надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, явку в заседание суда не обеспечил.

Третьи лица, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены надлежащим образом. От ИФНС России по Центральному району г. Хабаровска поступил отзыв на заявление.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей заявителя и третьих лиц в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Судом в ходе судебного разбирательства установлены следующие обстоятельства.

ООО «Венера» зарегистрировано в качестве юридического лица 09.01.2013 за основным государственным регистрационным номером 1132721000060. Адрес (место нахождения): 680000, <...>.

Протоколом общего собрания участников Общества от 24.10.2017 принято решение о ликвидации юридического лица и назначении ликвидатором ФИО2 Сведения о принятом решении внесены в ЕГРЮЛ 01.11.2017 (ГРН 2172724607339).

ИФНС России по Центральному району г. Хабаровска проведена проверка достоверности сведений об адресе места нахождения Общества в ходе которой установлено, что по адресу: <...> расположено многоэтажное нежилое здание с торговыми и офисными помещениями. ООО «Венера» помещений и офисов в вышеуказанном здании не занимает, вывеска и указатели, а также помещение 1 визуально не обнаружены.

Указанные обстоятельства отражены в протоколе осмотра территорий, помещений от 28.09.2017.

ИФНС России по Центральному району г. Хабаровска сопроводительным письмом от 28.09.2017 № 695 в регистрирующий орган направлено заявление по форме Р34002 о недостоверности сведений, включенных в Единый государственный реестр юридических лиц, протокол осмотра территорий, помещений от 28.09.2017.

В связи с этим регистрирующий орган направил учредителям ООО «Венера», руководителю Общества уведомления от 04.10.2017 №№ 18-12/38161, 38155, 38158, 38160 о представления достоверных сведений.

Указанные уведомления получены адресатами, что подтверждено отчетами об отслеживании почтового отправления, сформированными официальным сайтом Почты России.

В ответ на уведомление от директора ООО «Венера» ФИО4 в регистрирующий орган поступило письмо, согласно которому руководитель Общества просил считать достоверными сведения в ЕГРЮЛ об адресе ООО «Венера», при этом указала, что договор аренды нежилого помещения расторгнут.

ИФНС России по Железнодорожному району г. Хабаровска, полагая, что заявителем в нарушение пункта 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ достоверность адреса юридического лица не подтверждена, 07.11.2017 внесена запись за государственным регистрационным номером 2172724613829 о недостоверности сведений об адресе места нахождения ООО «Венера».

05.04.2018 ликвидатором ООО «Венера» ФИО2 посредством информационно-телекоммуникационных сетей в регистрирующий орган на государственную регистрацию представлено заявление по форме Р14001, на странице 2 которого (Лист Б заявления) указан адрес Общества: 680000, <...>. С заявлением также представлены договор безвозмездного пользования между ООО «Акрида» и ООО «Венера» от 20.10.2017, письменное согласие собственника (ООО «Гранд») на предоставление нежилого помещения в безвозмездное пользование, договор аренды между ООО «Гранд» и ООО «Акрида» от 20.02.2015, свидетельство о праве собственности ООО «Гранд» от 05.10.2012 серия 27-АВ № 762881.

По результатам рассмотрения указанного заявления Инспекцией принято решение от 12.04.2018 № 6038А об отказе в государственной регистрации по основаниям, указанным в подпунктах «а», «х» пункта 1 статьи 23 Закона № 129-ФЗ – непредставление заявителем определенных названным Законом необходимых для государственной регистрации документов, несоблюдение установленного законодательством Российской Федерации порядка проведения процедуры ликвидации или реорганизации юридического лица, а также иных требований, установленных Законом № 129-ФЗ в качестве обязательных для осуществления государственной регистрации.

Ликвидатор ООО «Венера» решение регистрирующего органа об отказе обжаловало в УФНС России по Хабаровскому краю, решением которого от 29.05.2018 жалоба заявителя оставлена без удовлетворения.

Полагая решение ИФНС России по Железнодорожному району г. Хабаровска от 12.04.2018 № 6038А незаконным и нарушающим права и законные интересы заявителя, ликвидатор Общества ФИО2 обратилось с рассматриваемым заявлением в арбитражный суд.

В обоснование требований заявитель привел доводы о недоказанности налоговым органом выводов о не нахождении Общества по адресу, указанному в ЕГРЮЛ; представлении в регистрирующий орган заявления по форме Р14001от 05.04.2018 с документами, подтверждающими нахождение ООО «Венера» по адресу: г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, д.96, строение А, помещение1.

Возражения Инспекции сводятся к тому, что оспариваемое решение законно, обосновано, принято с соблюдением установленной законом процедуры и не нарушает прав заявителя. Кроме того, заявитель представил в регистрирующий орган 06.09.2018 заявление по форме Р14001, содержащее достоверные сведения об адресе Общества, которые и были внесены Инспекцией в ЕГРЮЛ 13.09.2018.

Выслушав доводы представителя регистрирующего органа, исследовав материалы дела, оценив в рамках статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности и взаимосвязи представленные сторонами доказательства, приведенные ими доводы и возражения, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закона № 129-ФЗ) в едином государственном реестре юридических лиц содержатся в частности адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Согласно пункту 2 статьи 17 Закона № 129-ФЗ для государственной регистрации изменений, не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Приказом ФНС России от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25@ «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств» утверждены формы документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц и Требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган.

Согласно пункту 7.1 Требований заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, оформляется в случае изменения (исправления) сведений о юридическом лице, ранее внесенных в ЕГРЮЛ.

Согласно пункту 4 статьи 5 Закона № 129-ФЗ записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения её в соответствующий государственный реестр. при несоответствии указанных в пунктах 1,2 статьи 5 закона № 129-ФЗ сведений государственных реестров сведениям, содержащимся в документах, представленных при государственной регистрации, сведения, указанные в пунктах 1,2 статьи 5 Закона № 129-ФЗ, считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений.

Регистрируемый орган вправе провести проверку достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в ЕГРЮЛ, в том числе, посредством проведения осмотра объектов недвижимости в соответствии с подпунктом «г» пункта 4.2 статьи 9 Закона № 129-ФЗ.

Действия регистрирующего органа при установлении недостоверных сведений о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, предусмотрены пунктом 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ.

Согласно пункту 4.4 статьи 9 Закона № 129-ФЗ государственная регистрация не может быть осуществлена в случае установления недостоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ.

Из положений подпункта «х» пункта 1 статьи 23 Закона № 129-ФЗ следует, что отказ в государственной регистрации допускается в случае несоблюдения установленного законодательством Российской Федерации порядка проведения процедуры ликвидации или реорганизации юридического лица, а также иных требований, установленных Законом № 129-ФЗ в качестве обязательных для осуществления государственной регистрации.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 статьи 23 Закона № 129-ФЗ основанием для отказа в государственной регистрации является непредставление заявителем определенных названным законом необходимых для государственной регистрации документов.

Как следует из материалов дела, по результатам проверочных мероприятий Инспекцией 07.11.2017 в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений об адресе ООО «Венера» (680000, <...>).

Обществом внесенная запись не оспорена, информация о недостоверности адреса юридического лица является действительной.

Поскольку в заявлении по форме Р14001, представленном на государственную регистрацию указаны сведения об адресе (месте нахождении) Общества, соответствующие в полном объеме сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ на дату представления заявления на государственную регистрацию, и он признан недостоверным, регистрирующим органом установлено, что в заявлении по форме Р14001 включен лист Б, не подлежащий заполнению, в связи с отсутствием изменений сведений об адресе места нахождения юридического лица.

На основании установленных обстоятельств Инспекция пришла к выводу, что заявителем не учтены положения статьи 5 Закона № 129-ФЗ, в связи с чем, нарушены Требования к заполнению заявления по форме Р14001.

Исследовав заявление ликвидатора ООО «Венера» от 05.04.2018 (вх. № 6038А) и приложенные к нему документы, представленные на государственную регистрацию судом установлено, что на странице 2 (Лист Б заявления) заявителем указан адрес Общества: 680000, <...>.

Вместе с тем, к заявлению приложен договор безвозмездного пользования от 20.10.2017, в соответствии с условиями которого ООО «Акрида» передает ООО «Венера» в безвозмездное временное пользование часть нежилого помещения № 22В площадью 5,5 кв.м., расположенное в нежилом помещении по адресу: Хабаровский край, <...>; письменное согласие ООО «Гранд», являющегося собственником функционального помещения с кадастровым номером 27-27-01/017/2008-984, на безвозмездное пользование частью принадлежащего ему недвижимого помещения № 22В, площадью 5,5 кв.м.

То есть, сведения в документах представленных Обществом 05.04.2018 на государственную регистрацию содержат информацию о месте нахождении Общества отличную от сведений, указанных в заявлении о государственной регистрации.

Таким образом, Инспекция законно и обоснованно приняла решение об отказе в государственной регистрации от 12.04.2018 № 6038А.

Кроме того, согласно представленным в заседании суда регистрационным органом документам, Общество направило 06.09.2018 на государственную регистрацию заявление по форме Р14001, указав на странице 2 (Лист Б заявления) сведения об адресе (месте нахождении) ООО «Венера» - 680000, <...> (22В), что соответствует сведениям, указанным в подтверждающих документах, тем самым устранив недостоверность сведений внесенных 07.11.2017 в ЕГРЮЛ.

С учетом установленных по делу обстоятельств, на основании изложенного требования заявителя удовлетворению не подлежат.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статей 110 АПК РФ относятся на заявителя и не взыскиваются в связи с уплатой государственной пошлины в размере 3000 руб. при обращении с рассматриваемым заявлением в суд.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований ликвидатора Общества с ограниченной ответственностью «Венера» ФИО2 отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.




Судья А.Ю. Маскаева