Решение от 6 октября 2022 г. по делу № А56-117739/2021

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-117739/2021
06 октября 2022 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 27 сентября 2022 года. Полный текст решения изготовлен 06 октября 2022 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Радынов С.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: ФГКУ "Пограничное управление ФСБ России по западному арктическому району" (адрес: Россия 183038, МУРМАНСК, МУРМАНСК, УЛ. ФИО2 13А, ОГРН: <***>);

ответчик: Индивидуальный предприниматель ФИО3 (адрес: Россия 190000, ЛЕН.ОБ., ГАТЧИНА, УЛ РОЩИНСКАЯ 19 КВ 42, ОГРН: <***>);

о взыскании 3433952 рублей в возмещении ущерба.

при участии: от истца – ФИО4 по доверенности от 10.10.2019, от ответчика – ФИО5 по доверенности от 28.10.2021,

установил:

ФГКУ "ПОГРАНИЧНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФСБ РОССИИ ПО ЗАПАДНОМУ АРКТИЧЕСКОМУ РАЙОНУ" (далее истец, Управление) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к ИП ФИО3 (далее ответчик, Предприниматель) о взыскании 3433952 рублей в возмещении ущерба.

Протокольным определением суда от 20.09.2022 производство по делу возобновлено.

Представитель истца заявленные требования поддержал. Представитель ответчика иск не признал по основаниям, изложенным в отзыве.

В судебном заседании был объявлен перерыв. 27.09.2022 судебное заседание продолжено.

Исследовав обстоятельства дела, представленные доказательстьва суд нашел иск подлежащим удовлетворению.

Постановлением Октябрьского районного суда Мурманской области от 14.05.2021, вступившим в законную силу, Предприниматель признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ. Как следует из постановления 03.03.2021 ответчик, осуществил приемку и транспортировку с использованием принадлежащего ему транспортного средства "РЕНО МАСТЕР", г.р.з. <***> 477 комплектов конечностей камчатского краба, упакованных в 6 полипропиленовых сумок и 10 полипропиленовых мешков белого цвета массой нетто 412 кг 200 гр., добыча (вылов) которых в данном районе и в данный период времени запрещена, чем допустил нарушение части 3 статьи 10, части 1 статьи 15 ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", пунктов 14.2, 14.4.8, 14.5.5, 16.1 Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утвержденный приказом Минсельхоза России от 30.10.2014 № 414.

В соответствии с объяснениями эксперта-ихтиолога от 19.03.2021 для изготовления 477 комплектов конечностей краба камчатского потребовалось не менее 239 экземпляров краба камчатского.

В соответствии со статьей 61 ГПК РФ вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

По расчету Управления в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2018 года № 1321 «Об утверждении такс для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам», размер ущерба, причиненного ответчиком составляет 3433952 рублей (239 экз х 7184 руб. х 100 %).

Лицо, право которого нарушено, согласно статьи 15 ГК РФ, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).

Вред причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред (статья 1064 ГК РФ).

Согласно части 1 статьи 26 ФЗ от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования могут устанавливаться ограничения рыболовства, в том числе запрет рыболовства в определенных районах и в отношении отдельных видов водных биоресурсов.

Следовательно, законодатель устанавливает особые ограничения по добыче (вылову) отдельных видов ВБР в определенных районах и законодательно обеспечивает их охрану, устанавливает особую ответственность за нарушение указанных требований.

В соответствии с пунктом 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 ноября 2017 г. № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» основанием для привлечения лица к имущественной ответственности является причинение им вреда, выражающееся в негативном изменении состояния окружающей среды, в частности ее загрязнении, истощении, порче, уничтожении природных ресурсов, деградации и разрушении естественных экологических систем, гибели или повреждении объектов животного и растительного мира и иных неблагоприятных последствиях (статьи 1, 77 Закона об охране окружающей среды).

Статей 65 АПК РФ установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Доказательства представляются лицами, участвующими в деле (статья 66 АПК РФ). Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (статья 71 АП РФ).

Суд рассмотрел в совокупности доводы сторон, представленные ими доказательства не нашел обоснованными доводы ответчика.

Ущербом в рассматриваемом случае должно признаваться негативное изменение окружающей природной среды, повлекшее истощение природных ресурсов.

Указом Президента Российской Федерации от 29.08.1997 № 950 на Федеральную пограничную службу Российской Федерации возложено обеспечение охраны биологических ресурсов территориального моря, исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации, а также осуществление государственного контроля в этой сфере.

С 1 июля 2003 Федеральная пограничная служба Российской Федерации упразднена, а её функции переданы Федеральной службе безопасности Российской Федерации (пункт 1 Указа Президента Российской Федерации от 11.03.2003 № 308).

Водные биоресурсы находятся в федеральной собственности. Способы зашиты прав на водные биоресурсы определяются в соответствии с гражданским законодательством (статьи 10 и 14 ФЗ от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»).

В силу статьи 55 Федерального закона от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире» (далее ФЗ «О животном мире») юридические лица и граждане, виновные в совершении правонарушений, в том числе в нарушении правил рыболовства, а также правил осуществления других видов пользования животным миром, несут гражданскую, административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Абзацем 1 статьи 56 ФЗ «О животном мире» предусмотрено, что юридические лица и граждане, причинившие вред объектам животного мира, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба животному миру.

Аналогичная норма установлена в части 1 статьи 53 Федерального закона от 20.12,2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», согласно которой возмещение вреда, причиненного водным биоресурсам, осуществляется в добровольном порядке или на основании решения суда в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда, а при отсутствии их исходя из затрат на восстановление водных биоресурсов.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2018 года № 1321 «Об утверждении такс для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам», действовавшим на момент совершения административного правонарушения, такса за один экземпляр краба камчатского, независимо от размера и веса, составляет 7184 руб.

При этом, в соответствии с примечанием к указанным таксам при исчислении ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам в запрещенные для осуществления рыболовства периоды и (или) в запрещенных для рыболовства районах, которые устанавливаются в соответствии с Федеральным законом «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», дополнительно к таксам, предусмотренным настоящим документом, учитывается 100 процентов таксы за экземпляр (килограмм) соответствующего вида (подвида).

В соответствии с пунктом 16.1 Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 30.10.2014 № 414 при осуществлении промышленного и прибрежного рыболовства в Баренцевом море и районах Северного Ледовитого океана зоны Баренцево море района Северо-Восточной Атлантики запрещается в течение года добыча (вылов) краба камчатского в территориальном море Российской Федерации и внутренних морских водах Российской Федерации, а также на участке континентального шельфа Российской Федерации, ограниченного с севера широтой 68º40' с.ш., с юга, запада и востока - внешней границей территориального моря Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 18 Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 30.10.2014 г. № 414 при осуществлении промышленного и прибрежного рыболовства в Баренцевом море и районах Северного Ледовитого океана зоны Баренцево море района Северо-Восточной Атлантики запрещается добыча (вылов) краба камчатского -в период размножения и линьки с 1 января по 15 августа и с 16 декабря до 31 декабря.

Постановлением Октябрьского районного суда Мурманской области от 14.05.2021, установлено, что правонарушение совершено 03.03.2021, то есть в период, когда запрещена добыча (вылов) данного вида биоресурса.

Таким образом, по расчету истца, признанного судом верным, сумма материального ущерба, причиненного ответчиком, составляет 3433952 рублей (239 экз х 7184 руб. х 100 %)

На основании изложенного иск надлежит удовлетворить.

Поскольку истец освобожден от уплаты госпошлины, последняя, в соответствии со ст. 110 АПК РФ подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально удовлетворенным треблваниям.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Взыскать в доход федерального бюджета Российской Федерации по банковским реквизитам (ИНН - <***>, КПП - 519001001, лицевой счет – 04491Y00970, УФК по Мурманской области (ПУ ФСБ России по западному арктическому району), расчетный счет – <***>, БИК – 014705901, Банк – Отделение Мурманск Банка России // УФК по Мурманской области г. Мурманск, ОКТМО – 47701000, КБК – 189 1 16 13000 01 7000 140) с ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ ФИО3 3433952 руб., в возмещении ущерба.

Взыскать с ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ ФИО3 в доход федерального бюджета 40170 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья Радынов С.В.