Решение от 27 марта 2018 г. по делу № А73-1145/2018

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-1145/2018
г. Хабаровск
27 марта 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 13 марта 2018 года.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Д.Л. Малашкина

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Публичного акционерного общества «Хабаровский завод имени А.М. Горького» (ОГРН <***>, ИНН <***>; место нахождения: 680052, <...>)

к Банку ВТБ (публичное акционерное общество) (ОГРН <***>, ИНН <***>; место нахождения: 190000, <...>)

об обязании заключить договоры банковского счета

при участии:

от истца – не явились,

от ответчика – ФИО2 по доверенности от 14.02.2018 № 13/702121,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Хабаровский завод имени А.М. Горького» (далее – истец, ПАО «Хабсудмаш») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к Банку ВТБ (публичное акционерное общество) (далее – ответчик, Банк ВТБ (ПАО)) об обязании:

- заключить договор банковского счета путем подписания заявления о присоединении к договору о банковском сопровождении, к договору банковского счета (отдельного банковского счета для осуществления расчетов по государственному оборонному заказу) и к Условиям предоставления Банком ВТБ (ПАО) услуги «Дистанционное банковское обслуживание» для осуществления платежей по контракту № 22-13-431/5809/26561, заключенному 24.07.2014г. на изготовление и поставку лебедок (государственный контракт № 3/1/2/0618/ГК-11-ДГОЗ от 09.11.2011г., идентификатор государственного контракта № 1123187301231020105001316), открыть отдельный счет в соответствии с оформленным публичным акционерным обществом «Хабаровский завод имени A.M. Горького» заявлением о присоединении к договору о банковском сопровождении, к договору банковского счета (отдельного банковского счета для осуществления расчетов по государственному оборонному заказу) и к Условиям предоставления Банком ВТБ (ПАО) услуги «Дистанционное банковское обслуживание»;

- заключить договор банковского счета путем подписания заявления о присоединении к договору о банковском сопровождении, к договору банковского счета (отдельного банковского счета для осуществления расчетов по государственному оборонному заказу) и к Условиям предоставления Банком ВТБ (ПАО) услуги «Дистанционное банковское обслуживание» для осуществления платежей по контракту № 1620187302421412209010901/24-17-431, заключенному 30.03.2017г. на изготовление и поставку эжекторов типа ВЭЖ (государственный контракт № 1620187302421412209010901 от 25.04.2016г., идентификатор государственного контракта № 1620187302421412209010901), открыть отдельный счет в соответствии с оформленным публичным акционерным обществом «Хабаровский завод имени A.M. Горького» заявлением о присоединении к договору о банковском сопровождении, к договору банковского счета (отдельного банковского счета для осуществления расчетов по государственному оборонному заказу) и к Условиям предоставления Банком ВТБ (ПАО) услуги «Дистанционное банковское обслуживание»;

- заключить договор банковского счета путем подписания заявления о присоединении к договору о банковском сопровождении, к договору банковского счета (отдельного банковского счета для осуществления расчетов по государственному оборонному заказу) и к Условиям предоставления Банком ВТБ (ПАО) услуги «Дистанционное банковское обслуживание» для осуществления платежей по контракту № 10-16-431, заключенному 10.02.2017г. на изготовление и поставку одной лебедки (государственный контракт № 3/1/1/0183/ГК-15-ДГОЗ от 09.04.2015г., идентификатор государственного контракта №1520187406711020105010712), открыть отдельный счет в соответствии с оформленным публичным акционерным обществом «Хабаровский завод имени A.M. Горького» заявлением о присоединении к договору о банковском сопровождении, к договору банковского счета (отдельного банковского счета для осуществления расчетов по государственному оборонному заказу) и к Условиям предоставления Банком ВТБ (ПАО) услуги «Дистанционное банковское обслуживание».

Определением суда от 05.02.2018 исковое заявление принято, возбуждено производство по делу № А73-1145/2018, назначено предварительное судебное заседание и судебное разбирательство дела на 13.03.2018 в 15 часов 30 минут.

Истец явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, извещен о времени и месте рассмотрения дела в соответствии с требованиями статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Возражений относительно рассмотрения дела в свое отсутствие истец не заявил.

Зафиксированным в протоколе судебного заседания определением, при отсутствии возражений участвующих в деле лиц, на основании части 4 статьи 137 АПК РФ и пункта 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание первой инстанции.

В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в судебном заседании в отсутствие истца.

Представитель ответчика в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, привела возражения, изложенные в отзыве на иск, ссылалась на запрет на открытие счетов банками налогоплательщику-организации при наличии решений налогового органа о приостановлении операций по счетам этого лица.

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Между ОАО «ПО «Севмаш» (головной исполнитель государственного оборонного заказа) и ПАО «Хабсудмаш» (исполнитель государственного оборонного заказа) заключен контракт № 22-13-431/5809/26561 от 24.07.2014 на изготовление и поставку пяти лебедок ЛЭС58К, ЕАИМ.483121.008 ТУ (ЕАИМ.483121.008-00.16) Н1=300 мм, Н2=570 мм, L=306 мм.

Контракт заключен в целях исполнения государственного оборонного заказа по государственному контракту № 3/1/2/0618/ГК-11-ДГОЗ от 09.11.2011, заключенному между Министерством обороны Российской Федерации и ОАО «ПО «Севмаш» (идентификатор государственного контракта № 1123187301231020105001316).

Между АО «Адмиралтейская верфь» (Заказчик) и ПАО «Хабсудмаш» (Исполнитель) заключен контракт № 1620187302421412209010901/24-17-431 от 30.03.2017 на изготовление и поставку эжекторов типа ВЭЖ в общепромышленном исполнении.

Контракт заключен в целях исполнения государственного оборонного заказа по государственному контракту №1620187302421412209010901 от 25.04.2016, заключенному между Министерством обороны Российской Федерации и АО «Адмиралтейская верфь» (идентификатор государственного контракта № 1620187302421412209010901).

Между ОАО «Судостроительный завод имени Октябрьской Революции» (Заказчик) и ПАО «Хабсудмаш» (Исполнитель) заключен контракт № 10-16-431 от 10.02.2017 на изготовление и поставку одной лебедки ЛЭ104 М ЕАИМ.483111.003ТУ со счетчиком длины вытравленного каната.

Контракт заключен в целях исполнения государственного оборонного заказа по государственному контракту № 3/1/1/0183/ГК-15-ДГОЗ от 09.04.2015, заключенному между Министерством обороны Российской Федерации и ОАО «Судостроительный завод имени Октябрьской Революции» (идентификатор государственного контракта №1520187406711020105010712).

Правоотношения по вышеуказанным контрактам регулируются нормами Федерального закона от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе» (далее – Закон № 275-ФЗ).

Условиями контрактов и пунктом 2 части 2 статьи 8 Закона № 275-ФЗ установлена обязанность ПАО «Хабсудмаш» как исполнителя государственного оборонного заказа заключить договор о банковском сопровождении с уполномоченным банком, выбранным головным исполнителем – в данном случае с Банком ВТБ (ПАО).

ПАО «Хабсудмаш» обратилось в Филиал Банка ВТБ (ПАО) в г.Хабаровске с заявлением от 14.11.2017 о присоединении к договору о банковском сопровождении, договору банковского счета (отдельного банковского счета для осуществления расчетов по государственному оборонному заказу) и к Условиям предоставления Банком ВТБ (ПАО) услуги «Дистанционное банковское обслуживание» с приложением вышеперечисленных контрактов.

Письмом от 05.12.2017 № 4595/702125 Филиал Банка ВТБ (ПАО) в г.Хабаровске отказал истцу в открытии отдельного расчетного счета, сославшись на установленный пунктом 12 статьи 76 НК РФ запрет на открытие счетов банками налогоплательщику-организации при наличии решения налогового органа о приостановлении операций по счетам этого лица, а также на наличие в отношении ПАО «Хабсудмаш» действующих решений налогового органа о приостановлении операций по счетам.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения ПАО «Хабсудмаш» в арбитражный суд с настоящим иском.

Статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора, условия договора определяются по усмотрению сторон.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Пунктом 2 статьи 846 ГК РФ определено, что банк обязан заключить договор банковского счета с клиентом, обратившимся с предложением открыть счет на объявленных банком для открытия счетов данного вида условиях, соответствующих требованиям, предусмотренным законом или установленными в соответствии с ним банковскими правилами.

Банк не вправе отказать в открытии счета, совершение операций по которому предусмотрено законом, учредительными документами банка и выданным ему разрешением (лицензией), за исключением случаев, когда такой отказ вызван отсутствием у банка возможности принять на банковское обслуживание либо допускается законом или иными правовыми актами.

При необоснованном уклонении банка от заключения договора банковского счета клиент вправе предъявить ему требования, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 4 статьи 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с названным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 8.2 Закона № 275-ФЗ уполномоченный банк обязан заключить с головным исполнителем, исполнителем договоры о банковском сопровождении и открыть им отдельные счета.

Отдельный счет - счет, открытый головному исполнителю, исполнителю в уполномоченном банке для осуществления расчетов по государственному оборонному заказу в соответствии с условиями государственного контракта, каждого контракта (пункт 10 статьи 3 Закона № 275-ФЗ).

Конкретный уполномоченный банк выбирается головным исполнителем из числа уполномоченных банков в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 8 Закона № 275-ФЗ.

В силу пункта 2 части 2 статьи 8 Закона № 275-ФЗ исполнитель заключает договор о банковском сопровождении с уполномоченным банком, выбранным головным исполнителем.

Как следует из материалов дела, в обеспечение исполнения государственных контрактов № 3/1/2/0618/ГК-11-ДГОЗ от 09.11.2011 (идентификатор государственного контракта №1123187301231020105001316), №1620187302421412209010901 от 25.04.2016 (идентификатор государственного контракта №1620187302421412209010901), № 3/1/1/0183/ГК-15-ДГОЗ от 09.04.2015 (идентификатор государственного контракта №1520187406711020105010712) головными исполнителями государственного оборонного заказа заключены с истцом контракты № 22-13-431/5809/26561 от 24.07.2014, № 1620187302421412209010901/24-17-431 от 30.03.2017 и № 10-16-431 от 10.02.2017.

Таким образом, истец является исполнителем государственного оборонного заказа.

Ответчик является уполномоченным банком и выбран головными исполнителями по государственным контрактам № 3/1/2/0618/ГК-11-ДГОЗ от 09.11.2011 (идентификатор государственного контракта №1123187301231020105001316), №1620187302421412209010901 от 25.04.2016 (идентификатор государственного контракта №1620187302421412209010901), № 3/1/1/0183/ГК-15-ДГОЗ от 09.04.2015 (идентификатор государственного контракта №1520187406711020105010712).

Как следует из пункта 1 бланка заявления о присоединении к договору о банковском сопровождении, к договору банковского счета (отдельного банковского счета для осуществления расчетов по государственному оборонному заказу) и к Условиям предоставления Банком ВТБ (ПАО) услуги «Дистанционное банковское обслуживание», являющегося Приложением 13 к Приказу Банка ВТБ (ПАО) от 12.08.2015 № 541 «Об утверждении форм документов в целях установления с корпоративными клиентами Банка договорных отношений по банковскому сопровождению в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе», Клиент в соответствии со ст. 428 ГК РФ заявляет о присоединении к договору о банковском сопровождении, к договору банковского счета в валюте Российской Федерации (отдельный банковский счет, для осуществления расчетов по государственному оборонному заказу), к Условиям предоставления Банком ВТБ (ПАО) услуги «Дистанционное банковское обслуживание».

Названные договор о банковском сопровождении, договор банковского счета и Условия предоставления Банком ВТБ (ПАО) услуги «Дистанционное банковское обслуживание» размещены в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Банка ВТБ (ПАО) http://www.vtb.ru, являются публичными договорами и содержат единые для всех обратившихся условия.

Поскольку договор банковского счета является публичным договором, который истец обязан заключить в силу Закона № 275-ФЗ, ответчик не вправе отказывать истцу в его заключении.

Доводы отзыва ответчика о том, что приостановление налоговым органом операций по счетам истца является препятствием для открытия отдельного расчетного счета (п. 12 ст. 76 Налогового кодекса Российской Федерации), отклоняются судом как необоснованные.

Законом № 275-ФЗ предусмотрено создание банковской системы расчетов по государственному оборонному заказу с использованием отдельных счетов, открываемых и обслуживаемых уполномоченными банками. Для расчетов участников государственного оборонного заказа выбираются уполномоченные банки, открывающие отдельные счета. Отдельные счета обязательны для открытия всеми участниками общественных отношений в сфере государственного оборонного заказа (головных исполнителей и исполнителей).

Открытие отдельного счета является обязанностью исполнителя по государственному оборонному заказу (пункт 2 части 2 статьи 8 Закона № 275-ФЗ), а цель заключения такого договора - получение вознаграждения за исполнение контракта в сфере государственного оборонного заказа.

Ссылки ответчика на письма Министерства финансов Российской Федерации, ФНС России и Министерства обороны РФ не могут быть приняты во внимание, поскольку согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума ВАС РФ от 16.01.2007 № 12547/06 такие письма не отвечают критериям нормативного правового акта.

Следует отметить, что истец лишен возможности иным способом получить средства за изготовленный и поставленный товар в рамках контрактов, заключенных в целях исполнения государственного оборонного заказа.

На основании изложенного суд приходит к выводу о правомерности заявленных ПАО «Хабсудмаш» исковых требований о понуждении Банка ВТБ (ПАО) заключить договоры банковского сопровождения и открытия отдельных счетов по каждому контракту.

Иск подлежит удовлетворению.

Судебные расходы истца в виде уплаченной государственной пошлины в размере 18 000 руб. 00 коп. в соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ подлежат возмещению путем взыскания с ответчика.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать Банк ВТБ (публичное акционерное общество) заключить с публичным акционерным обществом «Хабаровский завод имени A.M. Горького» договор банковского счета путем подписания заявления о присоединении к договору о банковском сопровождении, к договору банковского счета (отдельного банковского счета для осуществления расчетов по государственному оборонному заказу) и к Условиям предоставления Банком ВТБ (ПАО) услуги «Дистанционное банковское обслуживание» для осуществления платежей по контракту № 22-13-431/5809/26561, заключенному 24.07.2014г. на изготовление и поставку лебедок (государственный контракт № 3/1/2/0618/ГК-11-ДГОЗ от 09.11.2011г., идентификатор государственного контракта № 1123187301231020105001316), открыть отдельный счет в соответствии с оформленным публичным акционерным обществом «Хабаровский завод имени A.M. Горького» заявлением о присоединении к договору о банковском сопровождении, к договору банковского счета (отдельного банковского счета для осуществления расчетов по государственному оборонному заказу) и к Условиям предоставления Банком ВТБ (ПАО) услуги «Дистанционное банковское обслуживание».

Обязать Банк ВТБ (публичное акционерное общество) заключить с публичным акционерным обществом «Хабаровский завод имени A.M. Горького» договор банковского счета путем подписания заявления о присоединении к договору о банковском сопровождении, к договору банковского счета (отдельного банковского счета для осуществления расчетов по государственному оборонному заказу) и к Условиям предоставления Банком ВТБ (ПАО) услуги «Дистанционное банковское обслуживание» для осуществления платежей по контракту № 1620187302421412209010901/24-17-431, заключенному 30.03.2017г. на изготовление и поставку эжекторов типа ВЭЖ (государственный контракт № 1620187302421412209010901 от 25.04.2016г., идентификатор государственного контракта № 1620187302421412209010901), открыть отдельный счет в соответствии с оформленным публичным акционерным обществом «Хабаровский завод имени A.M. Горького» заявлением о присоединении к договору о банковском сопровождении, к договору банковского счета (отдельного банковского счета для осуществления расчетов по государственному оборонному заказу) и к Условиям предоставления Банком ВТБ (ПАО) услуги «Дистанционное банковское обслуживание».

Обязать Банк ВТБ (публичное акционерное общество) заключить с публичным акционерным обществом «Хабаровский завод имени A.M. Горького» договор банковского счета путем подписания заявления о присоединении к договору о банковском сопровождении, к договору банковского счета (отдельного банковского счета для осуществления расчетов по государственному оборонному заказу) и к Условиям предоставления Банком ВТБ (ПАО) услуги «Дистанционное банковское обслуживание» для осуществления платежей по контракту № 10-16-431, заключенному 10.02.2017г. на изготовление и поставку одной лебедки (государственный контракт № 3/1/1/0183/ГК-15-ДГОЗ от 09.04.2015г., идентификатор государственного контракта №1520187406711020105010712), открыть отдельный счет в соответствии с оформленным публичным акционерным обществом «Хабаровский завод имени A.M. Горького» заявлением о присоединении к договору о банковском сопровождении, к договору банковского счета (отдельного банковского счета для осуществления расчетов по государственному оборонному заказу) и к Условиям предоставления Банком ВТБ (ПАО) услуги «Дистанционное банковское обслуживание».

Взыскать с Банка ВТБ (публичное акционерное общество) в пользу публичного акционерного общества «Хабаровский завод имени A.M. Горького» судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 18 000 руб. 00 коп.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.


Судья Д.Л. Малашкин