Решение от 3 июля 2025 г. по делу № А73-4853/2025

Арбитражный суд Хабаровского края

<...>, www.khabarovsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-4853/2025
г. Хабаровск
04 июля 2025 года
Резолютивная  часть  решения  объявлена  24 июня 2025

Арбитражный суд в составе судьи Л.А. Збарацкой

при ведении протокола судебного заседания секретарем  О.Г. Лисичкиной

рассмотрев в заседании суда дело по иску администрации городского поселения "город Вяземский" Вяземского муниципального района Хабаровского края (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 682950, Хабаровский край, <...>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>, адрес: 681000, Хабаровский край. г. Комсомольск – на – Амуре)

о расторжении муниципального контракта от 13.02.2024 № 5, взыскание 49 430 руб. 72 коп

при участии в судебном заседании:

от истца – не явился, извещен надлежащим образом,

от ответчика – не явился, извещен надлежащим образом.


Администрация городского поселения "город Вяземский" Вяземского муниципального района Хабаровского края обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о расторжении муниципального контракта от 13.02.2024 № 5, взыскание 49 430 руб. 72 коп. за периоды с 01.06.2024 по 29.11.2024.

От истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований. Исковые требования составили: расторгнуть муниципальный контракт от 13.02.2024 № 5, взыскать пени в размере 49 159 руб. 13 коп. за периоды с 01.06.2024 по 28.11.2024.

Истец, как следует из искового заявления, просил исковые требования удовлетворить, в качестве обстоятельств, на которых они основаны, указал на наличие между сторонами обязательственных отношений, возникших из контракта от 13.02.2024 № 5, существенное нарушение его условий – просрочка исполнения, в связи, с чем просит расторгнуть контракт, указал на право взыскания пени в размере 49 159 руб. 13 коп. за периоды с 01.06.2024 по 28.11.2024.

Ответчик в судебное заседание не явился, отзыв не представил.

Дело подлежит рассмотрению в порядке ч.3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя ответчика, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

13.02.2024 между администрацией городского поселения "город Вяземский" Вяземского муниципального района Хабаровского края, заказчик и индивидуальным предпринимателем ФИО1, подрядчик заключен муниципальный контракт №5, в соответствии с которым заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства выполнить работы в объеме и  в срок, указанными в технической части (приложение №1), локальным сметным расчетом (приложение №2), являющимся неотъемлемой частью контракта.

Предмет контракта в соответствии с пунктом 1.1.: выполнение работ по подготовке участка для захоронения, расположенного по адресу: примерно в 1250 м по направлению на юго-восток от ориентира жилой дом, расположенного за пределами земельного участка: адрес ориентира: <...>; кадастровый номер 27:06:0020855:136.

В соответствии с пунктом 2.1. контракта, цена контракта составляет 478 555 руб. 20 коп., НДС не облагается. 

В силу пункта 5.1. контракта срок выполнения (завершения) работ: с даты заключения контракта; окончание работ: не позднее 31 мая 2024.

В силу пункта 5.2. контракта дата окончания исполнения контракта: 30.06.2024.

В соответствии с пунктом 6.2. контракта по окончании выполнения работ, но не позднее срока окончания действия контракта, указанного в п. 11.1., подрядчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени подрядчика, и размещает в единой информационной системе документ о приемке. Для подтверждения  объемов и качества фактически выполненных работ подрядчик прилагает к документу о приемке комплект документов, которые считаются его неотъемлемой частью, включая финансовые документы: счет, счет-фактуру (при наличии), акт о приемке выполненных работ (форма № КС-2), справку о стоимости выполненных работ и затрат (форма № кс-3).

Как указано в пункте 9.3. контракта,  в случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства, если таковое установлено), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, подрядчик уплачивает заказчику неустойку (штраф, пени).

В пункте 9.3.1. контракта стороны согласовали, что пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, в том числе просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного пунктом 4.4.5. контракта, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей а дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически выполненных подрядчиком, за исключением случаев, если законодательством РФ установлен иной порядок начисления пени.

Подрядчиком выполнены работы на сумму 387 996 руб. 27 коп., что подтверждается актом о приемке выполненных работ за ноябрь 2024 от 25.11.2024 №1, актом о приемке выполненных работ от 28.11.2024 №1, справкой о стоимости выполненных работ и затрат от 25.11.2024 №1.

Заказчиком оплачены выполненные работы на сумму 387 996 руб. 27 коп., что подтверждается платежным поручением от 12.12.2024 №715196.

Заказчиком в адрес подрядчика направлена претензия от 28.05.2024  №01-11-753 с требованием приступить к выполнению работ, с указанием о начислении пени.

Письмом от 05.12.2024 №1-11-1844 заказчик направил подрядчику расчет пени.

Письмом от 21.02.2025 №137 истцом ответчику направлено соглашение о расторжении муниципального контракта от 13.02.2024 №5.

Учитывая представленные доказательства, суд признал  иск  подлежащим  удовлетворению по следующим основаниям.

Сложившиеся отношения сторон регулируются нормами главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), общими нормами об обязательствах и положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ).

Выполнение подрядных работ для государственных и муниципальных нужд в части, не урегулированной статьями 763 - 767 ГК РФ, осуществляется положениями главы 37 ГК РФ.

Статьей 763 ГК РФ установлено, что по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с пунктом 8 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ расторжение государственного контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Частью 15 статьи 95 Закона № 44-ФЗ определены конкретные критерии, когда заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В соответствии с пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии с пунктом 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Письмом от 21.02.2025 №137 истцом ответчику направлено соглашение о расторжении муниципального контракта от 13.02.2024 №5.

Суд приходит к выводу, о том, что порядок расторжения договора, установленный пунктом 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации, истцом соблюден.

Статьей 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

Абзацем 4 пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В силу статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Вопрос оценки доказательств в силу части 1 статьи 71 АПК РФ является компетенцией суда, рассматривающего дело.

  При изложенных обстоятельствах, учитывая наличие доказательств существенного нарушения ответчиком условий контракта, суд признал наличие правовых оснований для расторжения контракта от 13.02.2024 №5на основании пункта 2 статьи 450 ГК РФ.

Исковое требование истца о расторжении муниципального контракта от 13.02.2024 №5,  подлежит удовлетворению.

Истцом завялено требование о взыскании пени в размере 49 159 руб. 13 коп. за периоды с 01.06.2024 по 28.11.2024.

Статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (пеней, штрафом) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с пунктом 7 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Как указано в пункте 9.3. контракта,  в случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства, если таковое установлено), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, подрядчик уплачивает заказчику неустойку (штраф, пени).

В пункте 9.3.1. контракта стороны согласовали, что пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, в том числе просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного пунктом 4.4.5. контракта, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой, действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически выполненных подрядчиком, за исключением случаев, если законодательством РФ установлен иной порядок начисления пени.

Расчет пени произведен истцом, исходя из условий контракта, количества дней просрочки (начисление за периоды с 01.06.2024 по 28.11.2024) в размере одной трехсотой ключевой ставки Банка России 21% годовых за каждый день просрочки от суммы выполненных с просрочкой работ в размере 387 996 руб. 27 коп., составляет 49 159 руб. 13 коп.

Исковое требование о взыскании пени подлежит удовлетворению в размере 49 159 руб. 13 коп.

Государственная пошлина в  размере 60 000 руб. (50 000 руб. – требование неимущественного характера, 10 000 руб. – имущественное требование) подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета, поскольку  истец в соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд           

Р Е Ш И Л

     Иск удовлетворить.

     Расторгнуть муниципальный контракт от 13.02.2024 № 5, заключенный между  администрацией городского поселения "город Вяземский" Вяземского муниципального района Хабаровского края и индивидуальным предпринимателем ФИО1.

     Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>, адрес: 681000, Хабаровский край. г. Комсомольск – на – Амуре) в пользу администрации городского поселения "город Вяземский" Вяземского муниципального района Хабаровского края (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 682950, Хабаровский край, <...>) пени в размере 49 159 руб. 13 коп.

     Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>, адрес: 681000, Хабаровский край. г. Комсомольск – на – Амуре) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 60 000 руб.

     Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья                                                                                           Л.А. Збарацкая