Решение от 9 ноября 2018 г. по делу № А26-9627/2018

Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625, E-mail: info@karelia.arbitr.ru

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-9627/2018
г. Петрозаводск
09 ноября 2018 года
Арбитражный суд Республики Карелия в составе судьи Подкопаева А.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Сергеевой А.С.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Надвоицкая управляющая компания»

к Государственному комитету Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору

о признании частично недействительным предписания № ЛК 040/155/2202 от 06.08.2018

при участии в судебном заседании представителей:

заявителя, ООО «Надвоицкая управляющая компания», - не явился,

ответчика, Государственного комитета Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору, - Ивановой С.А. (доверенность от 13.11.2017),

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Надвоицкая управляющая компания» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением к Государственному комитету Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору (далее – комитет) о признании недействительным предписания № ЛК 040/155/2202 от 06 августа 2018 года.

В отзыве на заявление комитет не согласен с заявленными требованиями, просит в удовлетворении требований отказать.

07 ноября 2018 года в суд поступило уточненное заявление общества, в котором оно просит признать недействительным предписание № ЛК 040/155/2202 от 06 августа 2018 года в части выполнения корректировки платы всем собственникам помещений многоквартирного дома № 9 по ул. Спиридонова в пгт. Надвоицы за май, июнь 2018 года, исключив плату за вывоз ТБО в составе платы за содержание общего имущества (п. 1 предписания). Общество просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Заслушав представителя комитета, возражавшей против предъявленных требований, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения требований.

Судом установлено, что на основании распоряжения от 10.07.2018 № ЛК 040/13-21/Р/2084 и.о. заместителя председателя комитета должностным лицом комитета проведена выездная документарная проверка в отношении общества, по результатам которой составлен акт проверки от 06 августа 2018 года, и вынесено оспариваемое предписание от 06.08.2018, оспариваемым пунктом 1 которого обществу предписано в течение 20 дней со дня получения предписания выполнить корректировку платы всем собственникам помещений многоквартирного дома № 9 по ул. Спиридонова в пгт. Надвоицы, за содержание общего имущества многоквартирного дома, выставленную в платежных документах за май, июнь 2018 года, исключив плату за вывоз ТБО в составе платы за содержание общего имущества многоквартирного дома.

Суд считает оспариваемое предписание законным, по следующим основаниям.

Общество указывает в заявлении, что между обществом и собственниками много квартирного дома № 9 по ул. Спиридонова в пгт. Надвоицы существуют договорные отношения, поэтому предписание в части корректировки и исключения платы за вывоз ТБО не может быть пересмотрено сторонами договора по требованию органа контроля.

В соответствии с пунктом 3 части 5 статьи 20 Жилищного кодекса РФ должностные лица органов государственного жилищного надзора, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований.

Кроме того, соблюдение порядка осуществления расчетов с гражданами при управлении многоквартирными домами является лицензионным требованием, и подлежит лицензионному контролю. Поэтому в случае установления нарушений расчетов с гражданами комитет вправе выдать предписание об устранении нарушений законодательства.

Вышеуказанное вытекает из положений: подпункта «б» пункта 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ № 1110 от 28.10.2014, части 2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ, подпункта «ж» пункта 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства РФ № 416 от 15.05.2013.

Таким образом, оспариваемое предписание выдано полномочным лицом, проверка правильности осуществления расчетов с населением входит в компетенцию комитета.

Согласно протоколу общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № 9 по ул. Спиридонова в пгт. Надвоицы, общим собранием утверждена плата за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома в размере 18,89 руб. за 1 м2.

Как следует из приложения № 2 к договору управления, размер платы за жилое помещение с 01 мая 2015 года составляет 18,89 руб., в том числе вывоз и утилизация твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора – 2,34 руб. за 1 м2.

С 01.05.2018 в соответствии с Федеральным законом № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» на территории Республики Карелия статус Регионального оператора по обращению с твердыми отходами присвоен обществу с ограниченной ответственностью «Автоспецтранс».

Договор между обществом и ООО «Автоспецтранс» не заключен, следовательно, с 01 мая 2018 года исполнителем коммунальной услуги по обращению с твердыми бытовыми отходами (в отношении спорного дома) является ООО «Автоспецтранс».

Таким образом, с 1 мая 2018 года общество не оказывает услуги по вывозу и утилизации твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора, поэтому в мае и в июне 2018 года общество неправомерно выставило жителям дома № 9 по ул. Спиридонова в пгт. Надвоицы плату в размере 2,34 руб. за 1 м2 в составе платы за жилое помещение (18,89 руб. за 1 м2).

Согласно пункту 13 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденным постановлением Правительства РФ № 1156 от 12.11.2016, действовавшему до 02.10.2018, бремя содержания контейнерных площадок, специальных площадок для складирования крупногабаритных отходов, не входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, несут собственники земельного участка, на котором расположены такие площадки и территория.

Из приложения № 1 к договору управления следует, что в состав общего имущества многоквартирного дома № 9 по ул. Спиридонова в пгт. Надвоицы включен земельный участок под площадью застройки, контейнерные площадки не включены в состав общего имущества, в связи с чем собственники вышеуказанного дома не должны нести бремя содержания контейнерной площадки.

С учетом вышеизложенного, оспариваемое предписание о необходимости корректировки платы за содержание общего имущества многоквартирного дома № 9 по ул. Спиридонова в пгт. Надвоицы, выставленной в платежных документах за май, июнь 2018 года, и исключении платы за вывоз ТБО в составе платы за содержание общего имущества многоквартирного дома, соответствует требованиям действующего законодательства, поэтому оснований для признания его недействительным не имеется.

Судебные расходы подлежат отнесению на общество.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия

РЕШИЛ:

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявленных требований отказать.

2. Судебные расходы отнести на заявителя, общество с ограниченной ответственностью «Надвоицкая управляющая компания».

3. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>) через Арбитражный суд Республики Карелия.



Судья А.В.Подкопаев