Решение от 11 сентября 2019 г. по делу № А32-9986/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

г. Краснодар, ул. Постовая, 32.


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-9986/2019
г. Краснодар
11 сентября 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 05 сентября 2019 года.

Решение в полном объеме изготовлено 11 сентября 2019 года.


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Погорелова И.А., при ведении протокола помощником судьи Семченко М.В., рассмотрев в судебном заседании заявление закрытого акционерного общества «Управляющая компания «Порт Кавказ», пос. Чушка Краснодарского края (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Инспекции Федеральной налоговой службы по Темрюкскому району Краснодарского края, г. Темрюк

о признании невозможной ко взысканию задолженности по пеням в размере 366 897,52 рублей, об обязании

при участии в заседании:

от заявителя: ФИО1 – доверенность от 01.10.2018

от заинтересованного лица: ФИО2 – доверенность от 09.01.2019



УСТАНОВИЛ:

ЗАО «Управляющая компания «Порт Кавказ», пос. Чушка Краснодарского края (далее – порт, заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Темрюкскому району Краснодарского края, г. Темрюк (далее – налоговая инспекция) о признании невозможной ко взысканию задолженности по пеням в размере 366 897,52 рублей, об обязании исключить соответствующую запись из лицевого счета общества о задолженности.

Заявитель указывает, что спорная задолженность возникла до 2015 года, то срок на принудительное взыскание указанной суммы истек. Налоговая инспекция в установленные статьями 46, 70 НК РФ сроки не предпринимала никаких мер по взысканию этих сумм, следовательно, отраженная в справке о состоянии расчетов от 25.02.2019 задолженность в виде пени является безнадежной ко взысканию. При этом в период с 2011 по 2015 гг. в отношении общества велось производство по делу о банкротстве.

Налоговая инспекция в отзыве просит в удовлетворении заявленных требований отказать. Указывает, что спорная сумма пени начислена на текущую задолженность по налогу, образованную как во время процедуры банкротства, так и после ее завершения. Списание задолженности как безнадежной означает, что применение мер, направленных на принудительное исполнение налоговой обязанности, является невозможным, в связи с чем задолженность исключается из лицевого счета налогоплательщика и более не может выступать предметом взыскания. В отношении спорной суммы задолженности по пени приняты и принимаются в настоящее время меры взыскания в полном объеме, принудительное исполнение налоговой обязанности является возможным, следовательно, основания для применения пп. 4 п.1 ст. 59 НК РФ отсутствуют.

Заявитель в судебном заседании настоял на заявленных требованиях по основаниям изложенным в заявлении и дополнительных письменных пояснениях.

Заинтересованное лицо в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям изложенным в отзыве и дополнениях к отзыву.

Суд, исследовав материалы дела и оценив в совокупности все представленные доказательства, считает, что требования общества не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 25.02.2019 налоговая инспекция выдала обществу справку № 131772 о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам, процентам организаций и индивидуальных предпринимателей по состоянию на 21.02.2019, в которой отражена задолженность по пеням по налогу на имущество организаций в сумме 366 897,52 рублей.

Ранее определением Арбитражного суда Краснодарского края от 14.10.2011 по делу А32-19648/2011 в отношении общества введена процедура наблюдения.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 10.08.2012 по делу А32-19648/2011 общество признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него введена процедура конкурсного производства.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 17.04.2015 производство по делу А32-19648/2011 прекращено.

Полагая, что отраженная в справке задолженность по пени в размере 366 897,52 рублей образовалась в период до 2015 года и срок на ее принудительное взыскание истек, в связи с чем она является безнадежной ко взысканию, общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

Принимая решение по настоящему делу, суд руководствуется следующим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в спорный период) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно пунктам 1, 2, 8 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога; требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки; правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса, и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов и налоговым агентам.

По общему правилу, предусмотренному пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

На основании пункта 2 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику в течение 10 дней с даты вступления в силу соответствующего решения.

Согласно пункту 1 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) – организации или индивидуального предпринимателя в банках.

В соответствии с пунктом 2 указанной статьи взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронном виде в банк, в котором открыты счета налогоплательщика, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика.

Пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Решение о взыскании доводится до сведения налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в течение шести дней после вынесения указанного решения.

В случае невозможности вручения решения о взыскании налогоплательщику под расписку или передачи иным способом, свидетельствующим о дате его получения, решение о взыскании направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма.

В случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса.

Взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве), с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение двух лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Суд учитывает, что по смыслу статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации и пункта 5 части 1 статьи 12 Закона об исполнительном производстве постановление налогового органа о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика является исполнительным документом.

Пунктом 1 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об исполнительном производстве», с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с частью 6 статьи 21 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» оформленные в установленном порядке акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований, могут быть предъявлены к исполнению в течение шести месяцев со дня их возвращения банком или иной кредитной организацией.

В соответствии с пунктом 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается: с уплатой налога и (или) сбора налогоплательщиком, плательщиком сбора и (или) участником консолидированной группы налогоплательщиков в случаях, предусмотренных Кодексом: со смертью физического лица - налогоплательщика или с объявлением его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации; с ликвидацией организации-налогоплательщика после проведения всех расчетов с бюджетной системой Российской Федерации в соответствии со статьей 49 Кодекса; с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

Согласно пункту 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях:

1) ликвидации организации в соответствии с законодательством Российской Федерации - в части недоимки, задолженности по пеням и штрафам, не погашенных по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

2) признания банкротом индивидуального предпринимателя в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» – в части недоимки, задолженности по пеням и штрафам, не погашенных по причине недостаточности имущества должника;

3) смерти физического лица или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации, – по всем налогам и сборам, а в части налогов, указанных в пункте 3 статьи 14 и статье 15 настоящего Кодекса, – в размере, превышающем стоимость его наследственного имущества, в том числе в случае перехода наследства в собственность Российской Федерации;

4) принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам;

4.1) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве, если с даты образования недоимки и (или) задолженности по пеням и штрафам прошло более пяти лет, в следующих случаях: ее размер не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве; судом возвращено заявление о признании должника банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве; в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно разъяснениям, данным в пунктах 9, 64 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» от 30.07.2013 № 57, по смыслу положений статьи 44 Кодекса утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Кодекса исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов, в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм. Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов, в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта. Соответствующие записи должны быть исключены налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика немедленно после вступления такого судебного акта в силу. При толковании подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Кодекса судам необходимо исходить из того, что инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной.

Аналогичная правовая позиция изложена в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 26.05.2016 № 1150-О.

Таким образом, налогоплательщик вправе реализовать предоставленное ему Налоговым кодексом Российской Федерации право на признание сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной путем обращения с соответствующим заявлением в суд.

Согласно доводам налогового органа, спорная сумма задолженности по пеням не является безнадежной ко взысканию, поскольку является текущей и начислена за несвоевременное исполнение обязанности по уплате налога на имущество организаций в установленный срок на текущие начисления возникшие после принятия заявления о признании общества несостоятельным (банкротом), так и после завершения процедуры банкротства согласно представленных обществом деклараций (расчетов) по налогу на имущество организаций за 9 месяцев 2011 г. по 9 месяцев 2018 г.

В силу пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) под текущими платежами понимаются денежные обязательства, требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом.

Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур, применяемых в деле о банкротстве, не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве (п. 2 ст. 5 Закона о банкротстве).

Согласно правовой позиции, сформулированной в пункте 6 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016), в силу пункта 1 статьи 38, пункта 1 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность исчисления и уплаты налога возникает у налогоплательщика при наличии у него объекта налогообложения и налоговой базы.

Объект налогообложения как совокупность налогозначимых операций (фактов) является сформировавшимся к моменту окончания налогового периода. При этом он формируется применительно не к отдельным финансово-хозяйственным операциям или иным имеющим значение для налогообложения фактам, а к совокупности соответствующих операций (фактов), совершенных (имевших место) в течение налогового периода. Из изложенного следует, что возникновение обязанности по уплате налога определяется наличием объекта налогообложения и налоговой базы, а не наступлением последнего дня срока, в течение которого соответствующий налог должен быть исчислен и уплачен. При разрешении вопроса о квалификации задолженности по обязательным платежам в качестве текущей либо реестровой следует исходить из момента окончания налогового (отчетного) периода, по результатам которого образовался долг.

При решении вопроса об установлении размера и квалификации требований уполномоченного органа по налогам, налоговый период по которым состоит из нескольких отчетных периодов, по итогам которых уплачиваются авансовые платежи (например, налог на прибыль организаций, налог на имущество организаций, земельный налог), надлежит также учитывать следующее.

Если окончание отчетного периода соответствующего авансового платежа наступило до принятия заявления о признании должника банкротом, то такой авансовый платеж не является текущим.

При этом окончание налогового периода после принятия судом заявления о признании должника банкротом влечет за собой квалификацию требования об уплате налога, исчисленного по итогам налогового периода, в качестве текущего, за исключением авансовых платежей, исчисленных за периоды, предшествующие возбуждению дела о банкротстве. Таким образом, в этом случае налоговый орган имеет право на удовлетворение своих требований в режиме текущих платежей в размере, определяемом как разница между суммой налога и суммой авансовых платежей, требования об уплате которых не являются текущими.

Согласно абзаца 14 пункта 6 названного Обзора, требования, касающиеся пеней, начисляемых в целях компенсации потерь казны из-за несвоевременного исполнения обязанности по уплате налогов, сборов, таможенных пошлин, страховых взносов (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации и т.п.), относящихся к текущим платежам, также являются текущими платежами.

На основании изложенного в рамках настоящего спора исследованию и оценке подлежат обстоятельства, касающиеся периода образования задолженности и возможности (или утраты возможности) взыскания налоговым органом налога, пени и штрафа с учетом особенностей взыскания такой задолженности с налогоплательщика, в отношении которого возбуждено дело о банкротстве.

Из материалов дела следует, что общество в спорные периоды являлось плательщиком налога на имущество организаций, представляло в налоговую инспекцию соответствующие декларации (расчеты), что сторонами не оспаривается.

В силу пункта 1 статьи 379 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом по налогу на имущество организаций признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года (часть 2 названной статьи).

В связи с неуплатой и несвоевременной уплатой налога на имущество за указанные периоды налоговый орган выставил обществу требования об уплате налога на имущество и пени, а также принял меры принудительного взыскания налогов:

1. Выставил требования:

- от 16.11.2015 № 458734 на сумму 198 156 руб., из которых 142 328 руб.- недоимка по налогу на имущество за 3 кв. 2015 года, 55 828,60 руб. - пени в связи с несвоевременной уплатой налога на имущество за 3 кв. 2015 года;

- от 29.04.2016 № 460514 на сумму 192631,04 руб., из которых 142 327 руб.- недоимка по налогу на имущество за 4 кв.2015 года, 50 304,04 руб. - пени в связи с несвоевременной уплатой налога на имущество за 4 кв.2015 года;

- от 17.05.2016 № 461037 на сумму 159 537,98 руб., из которых 142 328 руб.- недоимка по налогу на имущество за 1 кв. 2016года, 17 209,98 руб. - пени в связи с несвоевременной уплатой налога на имущество за 1 кв. 2016года;

- от 20.01.2017 № 463416 на сумму 186 469,93 руб., из которых 182 127 руб.- недоимка по налогу на имущество за 3 кв. 2016 года, 4 342,93 руб. - пени в связи с несвоевременной уплатой налога на имущество за 3 кв. 2016 года;

- от 21.08.2017 № 507459 на сумму 122 396,3 руб., из которых 117 043 руб.- недоимка по налогу на имущество за 2 кв. 2017 года, 5 353,30 руб. - пени в связи с несвоевременной уплатой налога на имущество за 2 кв. 2017года;

- от 13.11.2017 № 510468 на сумму 132 584,61 руб., из которых 116 387 руб.- недоимка по налогу на имущество за 3 кв. 2017 года, 16 197,61 руб. - пени в связи с несвоевременной уплатой налога на имущество за 3 кв. 2017 года;

- от 19.04.2018 № 513913 на сумму 122 217,38 руб., из которых 108 298 руб.- недоимка по налогу на имущество за 4 кв. 2017 года, 13 919 руб. - пени в связи с несвоевременной уплатой налога на имущество за 4 кв. 2017 года;

- от 16.05.2018 № 514260 на сумму 110 425,67 руб., из которых 425,67 руб. - пени в связи с несвоевременной уплатой налога на имущество за 1 кв. 2018 года;

- от 29.12.2015 № 1033844 на сумму 16 231,50 руб. пени в связи с несвоевременной уплатой налога на имущество за период с 4 кв. 2010 года, за 4 кв. 2012 года, за 1-4 кв. 2013 года, за 1-4 кв. 2014 года, за 1-3 кв. 2015 года;

- от 20.01.2016 № 1034719 на сумму 17 202,50 руб. пени в связи с несвоевременной уплатой налога на имущество за 2,4 кв. 2010 года, за 2-4 кв. 2012 года, за 1-4 кв. 2013 года, за 1-4 кв. 2014 года, за 1-3 кв. 2015 года;

- от 06.07.2016 № 1036197 на сумму 19 093,54 руб. пени в связи с несвоевременной уплатой налога на имущество за 1-4 кв. 2013 года, за 1- 4 кв. 2014 года, за 1-4 кв. 2015 года, за 1 кв. 2016 года;

- от 06.10.2016 № 1037787 на сумму 58 058,62 руб. пени в связи с несвоевременной уплатой налога на имущество за 3-4 кв. 2013 года, за 1- 4кв. 2014 года, за 1-4 кв. 2015 года, за 1 кв. 2016года;

- от 14.04.2017 № 1039663 на сумму 3 353,44 руб. пени в связи с несвоевременной уплатой налога на имущество за 4 кв. 2013 года, за 1- 4кв. 2014 года, за 1-4 кв. 2015 года, за 1-3 кв. 2016 года;

- от 21.07.2017 № 1041207 на сумму 47 214,47 руб., из которых 40 408,66 руб. - пени в связи с несвоевременной уплатой налога на имущество за 1-4 кв. 2014 года, за 1-4 кв. 2015 года, за 1-4 кв. 2016 года, за 1 кв. 2017 года;

- от 26.12.2017 № 1045985 в том числе на сумму 6 074,54 руб. пени в связи с несвоевременной уплатой налога на имущество за 4 кв. 2015 года, за 1-4 кв. 2016 года, за 1-3 кв. 2017 года;

- от 23.06.2018 № 1049831 на сумму 4 725,42 руб., из которых 1 808,92 руб. - пени в связи с несвоевременной уплатой налога на имущество за 3 кв. 2015 года, за 4 кв. 2017 года;

- от 08.08.2018 № 1050155 на сумму 3 723,29 руб., из которых 3 287,99 руб.- пени в связи с несвоевременной уплатой налога на имущество за 4 кв. 2017 года, за 1 кв. 2018 года.

2. Принял решения о взыскании налога, сбора, а также пеней, штрафа за счет денежных средств на счетах общества:

- от 09.12.2015 № 127963 на сумму 198 156 руб., из которых 142 328 руб.- недоимка по налогу на имущество за 3 кв. 2015 года, 55 828,60 руб. - пени в связи с несвоевременной уплатой налога на имущество за 3 кв. 2015 года;

- от 02.02.2016 № 128227 на сумму 16 231,50 руб. пени в связи с несвоевременной уплатой налога на имущество за период с 4 кв. 2010 года, за 4 кв. 2012 года, за 1-4 кв. 2013 года, за 1-4 кв. 2014 года, за 1-3 кв. 2015 года;

- от 16.02.2016 № 128636 на сумму 17 202,50 руб. пени в связи с несвоевременной уплатой налога на имущество за 2,4 кв. 2010 года, за 2-4 кв. 2012 года, за 1-4 кв. 2013 года, за 1-4 кв. 2014 года, за 1-3 кв.2015 года;

- от 02.06.2016 № 130403 на сумму 192 631,04 руб., из которых 142 327 руб.- недоимка по налогу на имущество за 4 кв. 2015 года, 50 304,04 руб. - пени в связи с несвоевременной уплатой налога на имущество за 4 кв. 2015 года;

- от 16.06.2016 № 130626 на сумму 159 537,98 руб., из которых 142 328 руб.- недоимка по налогу на имущество за 1 кв. 2016 года, 17 209,98 руб. - пени в связи с несвоевременной уплатой налога на имущество за 1 кв. 2016 года.

- от 09.08.2016 № 131144 на сумму на сумму 19 093,54 руб. пени в связи с несвоевременной уплатой налога на имущество за 1-4 кв. 2013 года, за 1- 4 кв. 2014 года, за 1-4 кв. 2015 года, за 1 кв. 2016года;

- от 10.11.2016 № 132835 на сумму 58 058,62 руб. пени в связи с несвоевременной уплатой налога на имущество за 3-4 кв. 2013 года, за 1-4 кв. 2014 года, за 1-4 кв. 2015 года, за 1 кв. 2016года;

- от 20.02.2017 № 134173 на сумму 186 469,93 руб., из которых 182 127 руб. - недоимка по налогу на имущество за 3 кв.2016 года, 4 342,93 руб. - пени в связи с несвоевременной уплатой налога на имущество за 3 кв. 2016 года.

- от 19.05.2017 № 139173 на сумму 3 353,44 руб., из которых 3 353,44 руб. - пени в связи с несвоевременной уплатой налога на имущество за 4 кв. 2013 года, за 1-4 кв. 2014 года, за 1-4 кв. 2015 года, за 1-3 кв. 2016 года;

- от 24.08.2017 № 142898 на сумму 47 214,47 руб., из которых 40 408,66 руб. - пени в связи с несвоевременной уплатой налога на имущество за 1-4 кв. 2014 года, за 1-4 кв. 2015 года, за 1-4 кв. 2016 года, за 1 кв. 2017 года;

- от 05.10.2017 № 147904 на сумму 122 396,3 руб., из которых 117 043 руб.- недоимка по налогу на имущество за 2 кв. 2017 года, 5 353,30 руб. - пени в связи с несвоевременной уплатой налога на имущество за 2 кв. 2017 года;

- от 11.12.2017 № 148917 на сумму 132 584,61 руб., из которых 116 387 руб.- недоимка по налогу на имущество за 3 кв. 2017 года, 16 197,61 руб. - пени в связи с несвоевременной уплатой налога на имущество за 3 кв. 2017 года;

- от 01.02.2018 № 151439 в том числе на сумму 6 074,54 руб. пени в связи с несвоевременной уплатой с 4 кв. 2015 года, с 1-4 кв. 2016 года, за 1-3 кв. 2017 года.

- от 25.05.2018 № 154170 на сумму 122 217,38 руб., из которых 108 298 руб.- недоимка по налогу на имущество за 4 кв. 2017 года, 13 919 руб. - пени в связи с несвоевременной уплатой налога на имущество за 4 кв. 2017 года;

- от 15.06.2018 № 154700 на сумму 110 425,67 руб., из которых 425,67 руб. - пени в связи с несвоевременной уплатой налога на имущество за 1 кв. 2018 года;

- от 27.07.2018 № 156011 на сумму 4 725,42 руб., из которых 1 808,92 руб.- пени в связи с несвоевременной уплатой налога на имущество за 3 кв. 2015 года, за 4 кв. 2017 года;

- от 04.10.2018 № 158743 на сумму 3 723,29 руб., из которых 3 287,99 руб. - пени в связи с несвоевременной уплатой налога на имущество за 4 кв. 2017 года, за 1 кв. 2018 года.

3. Приняла решения о взыскании задолженности по неисполненным требованиям за счет имущества должника:

- от 12.01.2016 № 13591 на сумму 198 156,60 руб., из которых 142 328 руб. - недоимка по налогу на имущество за 3 кв. 2015 года, 55 828,60 руб. - пени в связи с несвоевременной уплатой налога на имущество за 3 кв. 2015 года;

- от 16.02.2016 № 13725 на сумму 16 231,50 руб. пени в связи с несвоевременной уплатой налога на имущество за период с 4 кв. 2010 года, за 4 кв. 2012 года, за 1-4 кв. 2013 года, за 1-4 кв. 2014 года, за 1-3 кв. 2015 года;

- от 04.04.2016 № 14266 на сумму 17 202,50 руб. пени в связи с несвоевременной уплатой налога на имущество за 2, 4 кв. 2010 года, за 2-4 кв. 2012 года, за 1-4 кв. 2013 года, за 1-4 кв. 2014 года, за 1-3 кв. 2015 года;

- от 07.07.2016 № 15384 на сумму 352 169,02 руб., из которых 142 327 руб. - недоимка по налогу на имущество за 4 кв.2015 года, 50 304,04 руб. - пени в связи с несвоевременной уплатой налога на имущество за 4 кв.2015 года, а также на сумму 159 537,98 руб., из которых 142 328 руб.- недоимка по налогу на имущество за 1 кв. 2016 года, 17 209,98 руб. - пени в связи с несвоевременной уплатой налога на имущество за 1 кв. 2016 года;

- от 15.09.2016 № 15717 на сумму 19 093,54 руб. - пени в связи с несвоевременной уплатой налога на имущество за 1-4 кв. 2013 года, за 1-4 кв. 2014 года, за 1-4 кв. 2015 года, за 1 кв. 2016 года;

- от 07.12.2016 № 16573 на сумму 58 058,62 руб. - пени в связи с несвоевременной уплатой налога на имущество за 3-4 кв. 2013 года, за 1-4 кв. 2014 года, за 1-4 кв. 2015 года, за 1 кв.2016 года;

- от 09.03.2017 № 21230 на сумму 186 469,93 руб., из которых 182 127 руб.- недоимка по налогу на имущество за 3 кв. 2016 года, 4 342,93 руб. - пени в связи с несвоевременной уплатой налога на имущество за 3 кв. 2016 года;

- от 01.06.2017 № 22002 на сумму 2 564,05 руб., из которых 3 353,44 руб. - пени в связи с несвоевременной уплатой налога на имущество за 4 кв. 2013 года, за 1-4 кв. 2014 года, за 1-4 кв. 2015 года, за 1-3 кв. 2016 года;

- от 11.09.2017 № 24165 на сумму 47 214,47 руб. из которых 40 408,66 руб. - пени в связи с несвоевременной уплатой налога на имущество за 1-4 кв. 2014 года, за 1-4 кв. 2015 года, за 1-4 кв. 2016 года, за1 кв. 2017 года;

- от 09.11.2017 № 26384 на сумму 122 396,30 руб., из которых 117 043 руб.- недоимка по налогу на имущество за 2 кв. 2017 года, 5 353,30 руб. - пени в связи с несвоевременной уплатой налога на имущество за 2 кв. 2017 года;

- от 15.01.2018 № 26817 о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика на сумму 132 584,61 руб., из которых 116 387 руб.- недоимка по налогу на имущество за 3 кв. 2017 года, 16 197,61 руб. - пени в связи с несвоевременной уплатой налога на имущество за 3 кв. 2017 года;

- от 02.04.2018 № 27218 о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика на сумму 9 909,42 руб. пени в связи с несвоевременной уплатой налога на имущество за 1-4 кв. 2014 года, за 1-4 кв.2015 года, за 1-4 кв. 2016 года, за 1 кв. 2017 года;

- от 04.07.2018 № 29696 на сумму 940 руб. пени в связи с несвоевременной уплатой налога на имущество за 1 кв. 2018 года;

- от 21.07.2018 № 29882 на сумму 131 062,75 руб., из которых 116 707 руб. - недоимка по налогу на имущество за 1 кв. 2018 года, 13 955,75 руб. - пени в связи с несвоевременной уплатой налога на имущество за 1 кв. 2018 года.

На основании постановлений о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества общества судебным приставом-исполнителем возбуждены исполнительные производства, в том числе:

- от 03.02.2016 № 54015765/2364 на сумму 198 156,60 руб., из которых 142 328 руб.- недоимка по налогу на имущество за 3 кв. 2015 года, 55 828,60 руб. - пени в связи с несвоевременной уплатой налога на имущество за 3 кв. 2015 года;

- от 03.03.2016 № 54749642/2364 на сумму 16 231,50 руб. пени в связи с несвоевременной уплатой налога на имущество за период с 4 кв. 2010 года, за 4 кв. 2012 года, за 1-4 кв. 2013 года, за 1- 4 кв. 2014 года, за 1-3 кв. 2015 года;

- от 25.04.2016 № 56560558/2364 на сумму 17 202,50 руб. пени в связи с несвоевременной уплатой налога на имущество за 2, 4 кв. 2010 года, за 2-4 кв. 2012 года, за 1-4 кв. 2013 года, за 1-4кв. 2014 года, за 1-3 кв. 2015 года.

- от 21.07.2016 № 59557215/2364 на сумму 352 169,02 руб., из которых 142 327 руб.- недоимка по налогу на имущество за 4 кв.2015 года, 50 304,04 руб. - пени в связи с несвоевременной уплатой налога на имущество за 4 кв.2015 года, а также на сумму 159 537,98 руб., из которых 142 328 руб. - недоимка по налогу на имущество за 1 кв. 2016 года, 17209,98 руб. - пени в связи с несвоевременной уплатой налога на имущество за 1 кв. 2016 года;

- от 21.09.2016 № 63086318/2364 на сумму 19 093,54 руб. пени в связи с несвоевременной уплатой налога на имущество за 1-4 кв. 2013 года, за 1-4 кв. 2014 года, за 1-4 кв. 2015 года, за 1 кв. 2016 года;

- от 09.12.2016 № 68295821/2364 на сумму 58 058,62 руб. пени в связи с несвоевременной уплатой налога на имущество за 3-4 кв. 2013 года, за 1-4 кв. 2014 года, за 1-4 кв. 2015 года, за 1 кв.2016 года

- от 22.03.2017 № 75867327/2364 на сумму 186 469,93 руб., из которых 182 127 руб.- недоимка по налогу на имущество за 3 кв.2016 года, 4 342,93 руб. - пени в связи с несвоевременной уплатой налога на имущество за 3 кв. 2016 года;

- от 08.06.2017 № 80351724/2364 на сумму 2 564,05 руб. пени в связи с несвоевременной уплатой налога на имущество за 4 кв. 2013 года, за 1-4 кв. 2014 года, за 1-4 кв. 2015 года, за 1-3 кв. 2016 года;

- от 21.09.2017 № 86415251/2364 на сумму 47 214,47 руб. из которых 40 408,66 руб. - пени в связи с несвоевременной уплатой налога на имущество за 1-4 кв. 2014 года, за 1-4 кв. 2015 года, за 1-4 кв. 2016 года, за 1 кв. 2017 года;

- от 14.11.2017 № 88728219/2364 на сумму 122 396,30 руб. из которых 117 043 руб.- недоимка по налогу на имущество за 2 кв. 2017 года, 5 353,30 руб. - пени в связи с несвоевременной уплатой налога на имущество за 2 кв. 2017 года;

- от 29.01.2018 № 91392164/2364 на сумму 132 584,61 руб. из которых 116 387 руб.- недоимка по налогу на имущество за 3 кв. 2017 года, 16 197,61 руб. - пени в связи с несвоевременной уплатой налога на имущество за 3 кв. 2017 года;

- от 11.04.2018 № 98022716/2364 на сумму 9 909,42 руб. пени в связи с несвоевременной уплатой за 1-4 кв. 2014 года, за 1-4 кв. 2015 года, за 1-4 кв.2016 года, за 1 кв. 2017 года;

- от 21.07.2018 № 105885012/2364 на сумму 940,00 руб. пени в связи с несвоевременной уплатой налога на имущество за 1 кв. 2018 года;

- от 02.08.2018 № 106448459/2364 на сумму 131 062,75руб., из которых 116 707 руб. - недоимка по налогу на имущество за 1 кв.2018 года, 13 955,75 руб. - пени в связи с несвоевременной уплатой налога на имущество за 1 кв. 2018 года.

Инспекцией соблюдены все стадии по бесспорному взысканию сумм задолженности с общества, своевременно приняты меры принудительного взыскания задолженности по налогам, пени и штрафам, в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации. Принятие инспекцией мер внесудебного взыскания налога и пеней, предусмотренных в статьях 46, 69 и 70 Кодекса, в установленный в статье 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации срок общество в судебном порядке не оспорило, о нарушениях на данных стадиях не заявило.

На момент принятия инспекцией решений о взыскании налога за счет имущества общества спорная задолженность не была списана либо признана безнадежной к взысканию.

Доводы заявителя о том, что спорная задолженность не подлежит взысканию, поскольку возникла в период рассмотрения дела о банкротстве, не основаны на материалах дела и вышеуказанных нормах.

При этом суд учитывает, что согласно правовой позиции, изложенной в пункте 19 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016, при возникновении задолженности по текущим обязательным платежам уполномоченный орган вправе принять решения об обращении взыскания на денежные средства должника в банке и выставить инкассовые поручения. Решение о взыскании задолженности за счет иного имущества должника в процедуре конкурсного производства уполномоченным органом не принимается.

Кредиторы по текущим платежам не являются лицами, участвующими в деле о банкротстве, а требования уполномоченного органа о взыскании таких обязательных платежей предъявляются вне рамок дела о банкротстве.

Следовательно, в случае выявления налоговой недоимки по текущим платежам уполномоченный орган обязан направить должнику требование об уплате недоимки в порядке и сроки, установленные статьями 69 – 70 Налогового кодекса Российской Федерации , а также принять решение о взыскании текущих обязательных платежей в бесспорном порядке за счет денежных средств на счетах должника (статья 46 Кодекса) и направить в банк инкассовое поручение.

Кроме того, учитывая, что в процедурах наблюдения, финансового оздоровления и внешнего управления исполнительное производство по текущим платежам не приостанавливается (пункт 1 статьи 96 Закона об исполнительном производстве), при наличии соответствующих оснований уполномоченный орган обязан принять решение о взыскании недоимки за счет иного имущества должника в порядке и сроки, предусмотренные статьей 47 НК РФ, и направить судебным приставам-исполнителям соответствующее постановление.

При этом необходимо принимать во внимание, что в силу абзаца десятого пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве с момента введения в отношении должника процедуры конкурсного производства исполнение обязательств должника, в том числе по исполнению судебных актов, актов иных органов, должностных лиц, вынесенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, осуществляется конкурсным управляющим. Одновременно снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения по распоряжению его имуществом. Основанием для снятия арестов на имущество должника является решение суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, а наложение новых арестов на имущество должника и иных ограничений распоряжения имуществом должника не допускается (абзац девятый пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве).

Таким образом, решение о взыскании задолженности за счет иного имущества должника (статья 47 НК РФ) в процедуре конкурсного производства уполномоченным органом не принимается. В связи с этим в случае последующего прекращения производства по делу о банкротстве по любым основаниям период конкурсного производства не включается в срок принудительного взыскания недоимки по обязательным платежам, установленный абзацем 3 пункта 1 статьи 47 НК РФ.

Оценив с учетом изложенной правовой позиции в совокупности обстоятельства дела, в том числе даты возбуждения (октябрь 2010 года) и прекращения (апрель 2015 года) дела № А32-19648/2011 о несостоятельности (банкротстве) общества, периоды возникновения обязанности по уплате налога на имущество и начисления пени на указанную недоимку, суд приходит к выводу о том, что спорная задолженность по пени имеет характер текущих платежей и не может быть признанной безнадежной ко взысканию с учетом мер по ее взысканию, предпринятых инспекцией.

Принимая во внимание вышеуказанные нормы права и обстоятельства дела, с учетом избранного заявителем способа защиты и сформулированного им предмета заявленных требований, суд считает, что правовые основания для удовлетворения требований общества отсутствуют.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по заявлению относятся на заявителя.

На основании вышеизложенного, руководствуясь названными нормативными актами, статьями 167 - 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок от даты его принятия.


Судья И.А. Погорелов