Решение от 3 июля 2019 г. по делу № А40-66669/2019

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-66669/19-17-601
г. Москва
03 июля 2019 года
Резолютивная часть объявлена 26 июня 2019 года

Решение изготовлено в полном объеме 03 июля 2019 года

Арбитражный суд города Москвы в составе: судьи Поляковой А.Б. (единолично) при ведении протокола помощником судьи Касьяновой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале 8019 дело по заявлению ООО «Детские товары» к Московской областной таможне о взыскании процентов за период с 13.04.2018 по 13.11.2018 в размере 632563 рублей 17 копеек

с участием: от истца: Кормилицына Т.А. по доверенности от 08.04.2019, от ответчика: Кучма А.П. по доверенности от 05.12.2018 № 03-30/312

УСТАНОВИЛ:

ООО «Детские товары» (далее – истец, Общество, декларант) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Московской областной таможне (далее - ответчик, таможенный орган) о взыскании процентов на сумму излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов за период с 13.04.2018 по 13.11.2018 в размере 632563 рубля 17 копеек.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования по мотивам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Изучив материалы дела, выслушав истца и ответчика, исследовав представленные доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как указывает истец и следует из материалов дела, решением Арбитражный суд города Москвы от 25.07.2018 по делу № А40-90845/2018 признал незаконным бездействие Московской областной таможни, выразившееся в непринятии мер по внесению изменений в декларации на товары и возврату излишне уплаченных таможенных пошлин и налогов по заявлению ООО «Детские товары» от 12.03.2018 и обязал таможенный орган устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Детские товары» путём внесения изменений в декларации на товары и возврата излишне уплаченных таможенных пошлин и налогов в размере 14 814 600 рублей 96 копеек в установленном законом порядке и сроки.

Указанное решение суда вступило в законную силу и 05.10.2018 был выдан исполнительный лист.

Общество 16.10.2018 обратилось в таможенный орган с требованием об исполнении указанного решения суда, а также об уплате процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных пошлин и налогов на основании п. 6 ст. 147 Федерального закона от 27.11.2010 № 311 -ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее - Закон «О таможенном регулировании»).

Таможенный орган исполнил обязанность по возврату излишне уплаченных таможенных пошлин и налогов 13.11.2018 - денежные средства были перечислены в полном объёме по платёжным поручениям №№ 643591 и 643635.

Однако проценты за нарушение срока возврата Таможенным органом выплачены не были.

Учитывая изложенное, истец обратился в суд с исковым заявлением о взыскании процентов в размере 632563,17 руб. за период с 13.04.2018 по 13.11.2018.

Удовлетворяя требования истца, суд исходит из следующего.

Согласно ст. 66 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), излишне уплаченными или излишне взысканными таможенными пошлинами, налогами являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов денежные средства (деньги), идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров и размер которых превышает размер таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате в соответствии с настоящим Кодексом и (или) законодательством государств-членов.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 67 ТК ЕАЭС суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату (зачету) в случае, если таможенные пошлины, налоги являются излишне уплаченными или излишне взысканными таможенными пошлинами, налогами.

В силу ч.4 ст. 67 ТК ЕАЭС возврат (зачет) сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке и сроки, которые устанавливаются законодательством государства-члена, в котором произведены уплата и (или) взыскание таких ввозных таможенных пошлин, с учетом положений Договора о Союзе.

Порядок возврата излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов установлен ст. 147 Закона «О таможенном регулировании».

Частью 1 статьи 147 Закона о таможенном регулировании в РФ установлено, что излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника).

Статьей 147 Федерального закона N 311-ФЗ предусмотрено, что возврат излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать одного месяца со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата по ставке рефинансирования Банка России, действовавшей в период нарушения срока возврата (часть 6 статьи 147).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 33 Постановления Пленума ВС РФ от 12.05.2016 N 18, в случае излишнего взыскания таможенных платежей установленные частью 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании проценты начисляются со дня, следующего за днем их уплаты в бюджет, определяемого в соответствии со статьей 117 Закона о таможенном регулировании, до даты фактического возврата не только в случае принудительного взыскания таможенным органом, но и в случае, если перечисление взыскиваемых сумм произведено добровольно во исполнение соответствующего решения таможенного органа.

Указанная мера, предполагающая начисление процентов в случае возврата таможенных платежей, излишне взысканных в принудительном порядке является дополнительной гарантией защиты прав граждан и юридических лиц от незаконных действий (бездействия) органов государственной власти, направленных на реализацию положений статей 52 и 53 Конституции Российской Федерации, согласно которым каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц, в том числе злоупотреблением властью, а также закрепленного в статье 35 (часть 1) Конституции Российской Федерации принципа охраны частной собственности законом (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 27.12.2005 N 503-О).

Если квалификация таможенных платежей как поступивших в бюджет излишне обусловлена внесением по инициативе плательщика соответствующих изменений в указанные в декларации сведения о товарах после их выпуска, предусмотренные частью 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании проценты начисляются не ранее дня, следующего за днем истечения срока рассмотрения заявления о возврате таможенных платежей (абз. 3 п.33 Постановления Пленума ВС РФ №18).

При этом расчет процентов производится по ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, деленной на фактическое число дней в соответствующем году (365 или 366 дней), поскольку данная ставка является годовой (абз.4 п.33 Постановления Пленума ВС РФ №18).

Согласно решению от 25.07.2018 по делу № А40-90845/2018, Общество обратилось в Таможенный орган с заявлением о внесении изменений в декларации на товары и возврате излишне уплаченных таможенных пошлин и налогов 12.03.2018. В силу п. 6 ст. 147 ФЗ Закона «О таможенном регулировании» Таможенный орган обязан был произвести возврат не позднее 12.04.2018.

Общий период просрочки с 13.04.2018 по 13.11.2018. Сумма процентов согласно расчету истца 632563,17 руб.

Судом проверен расчет процентов, признан выполненным методологически и арифметически верно, таможенным органом не оспорен.

На основании вышеизложенного, суд пришёл к выводу о том, что требования подлежат удовлетворению в полном объёме.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Освобождение государственных органов от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации не влечет за собой освобождение от исполнения обязанности по возмещению судебных расходов, понесенных стороной, в пользу которой принято решение, в соответствии со статьей 110 Кодекса. Данная позиция соответствует разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» (абзац третий пункта 21).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29, 65, 71, 75, 110, 167- 170, 176 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Московской областной таможни в пользу ООО «Детские товары» проценты на сумму излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов за период с 13.04.2018 по 13.11.2018 в размере 632563 рубля 17 копеек, расходы по госпошлине в размере 15 651 рубль 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.


СУДЬЯ: А.Б. Полякова