Постановление от 3 марта 2021 г. по делу № А40-97152/2020

785/2021-57283(1)

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 09АП-5526/2021

Дело № А40-97152/20
г. Москва
03 марта 2021 года
Резолютивная часть постановления объявлена 02 марта 2021 года Постановление изготовлено в полном объеме 03 марта 2021 года

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи: Фриева А.Л., судей: Порывкина П.А., Семикиной О.Н., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ЦЕНТРА СПЕЦИАЛЬНОЙ СВЯЗИ И ИНФОРМАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ОХРАНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В РЕСПУБЛИКЕ ИНГУШЕТИЯ на Решение Арбитражного суда г.Москвы от 18.12.2020 по делу № А40-97152/2020, по иску ЦЕНТРА СПЕЦИАЛЬНОЙ СВЯЗИ И ИНФОРМАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ОХРАНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В РЕСПУБЛИКЕ ИНГУШЕТИЯ (386001, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 03.04.2003, ИНН: <***>) к ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ УНИТАРНОМУ ПРЕДПРИЯТИЮ "СВЭКО" (107031, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 18.02.2003, ИНН: <***>) о понуждении к выполнению гарантийных обязательств,

При участии в судебном заседании: от истца: ФИО2 по доверенности от 18.09.2020, от ответчика: ФИО3 по доверенности от 16.07.2020,

У С Т А Н О В И Л:

ЦЕНТР СПЕЦИАЛЬНОЙ СВЯЗИ И ИНФОРМАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ОХРАНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В РЕСПУБЛИКЕ ИНГУШЕТИЯ обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением к ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ УНИТАРНОМУ ПРЕДПРИЯТИЮ «СВЭКО» с требованиями:

- Обязать ФГУП «СВЭКО» в целях устранения недостатков (дефектов) строительных работ, выполненных по государственному контракту от 25 декабря 2014 г. № 13/44 на выполнение работ по строительству служебного дома в Республике Ингушетия, г. Магас, в разумный срок безвозмездно выполнить следующие работы:

- произвести выемку грунта, прилегающего к внешним поверхностям стен подвала, до глубины залегания фундаментной плиты служебного дома по всему его периметру и заполнить образовавшиеся пазухи котлована (траншеи) бентонитовой глиной с её уплотнением;

- восстановить разрушенные (повреждённые) в ходе работ по замене грунта приямки, железобетонные лестницы ко входам в подвал, крыльца, отмостку, тротуары, дорожки, асфальтобетонные покрытия проезжей части, металлические ограждения и пр.;

- соорудить систему сбора дождевых и талых вод с крыши служебного дома и прилегающей территории и их отвода на асфальтовое покрытие проезжей части за пределами отмостки;

- устранить дефекты системы канализации, проложенной в подвальных помещениях (прочистка, корректировка уклона на всем протяжении трубопровода, проверка и в случае необходимости корректировка раструбных соединений);

- произвести ремонт внутренних подвальных помещений № 001-003, 008, 010, 012-016, 015а, 018, 019, пострадавших от затопления грунтовыми водами, включающий штукатурку и окраску стен, замену деревянных дверных блоков и полотен, в случае необходимости восстановление (замену) напольных покрытий. Кроме того, в помещении 012 необходимы замена повреждённых в результата протечек из системы канализации потолочных плиток и ремонт или замена светильника, также повреждённого в результате протечки из системы канализации;

- Взыскать с ФГУП «СВЭКО» в пользу Центра специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации в Республике Ингушетия штраф за ненадлежащее выполнение строительных работ по государственному контракту от 25 декабря 2014 г. № 13/44 на выполнение работ по строительству служебного дома в Республике Ингушетия, г. Магас, в сумме 699 812 (Шестьсот девяносто девять тысяч восемьсот двенадцать) рублей 50 копеек.

- Денежные средства направить на расчётный счёт Центра: ИНН/КПП <***>/060601001, ОКПО 08166102, ОГРН <***>, ОКТМО 26701000001, ОКОПФ 20904, расчётный счёт № <***> в отделении Национального банка по Республике Ингушетия Южного главного управления Центрального Банка Российской Федерации, БИК 042618001, лицевой счёт № <***> в Управлении Федерального казначейства по Республике Ингушетия, КБК 202 116 07090 01 9000 140 (иные штрафы, неустойки, пени, уплаченные в соответствии с законом или договором в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств перед федеральным государственным органом, федеральным казённым учреждением, Центральным банком Российской Федерации, государственной корпорацией (иные штрафы)).

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 18.12.2020 исковые требования оставлены без удовлетворения.

Истец, не согласившись с решением суда, обратился с апелляционной жалобой, в которой просил решение суда первой инстанции отменить, в иск удовлетворить в полном объеме.

Законность и обоснованность решения проверены в соответствии с главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, считает, что основания для отмены или изменения решения Арбитражного суда г. Москвы от 18.12.2020 отсутствуют.

Как следует из материалов дела, Истцом, с одной стороны, и Ответчиком, с другой, заключён государственный контракт от 25 декабря 2014г. № 13/44 на выполнение работ по строительству служебного дома в Республике Ингушетия, г. Магас (далее - Контракт). В соответствии с условиями Контракта Ответчик несёт ответственность за качество выполненных работ, в том числе неисполнение или

ненадлежащее исполнение работ привлечёнными по согласованию с Истцом субподрядчиками (пункты 3.34 и 3.35 Контракта).

В соответствии с условиями Контракта Ответчик несёт ответственность за качество выполненных работ, в том числе неисполнение или ненадлежащее исполнение работ привлечёнными по согласованию с Истцом субподрядчиками (пункты 3.34 и 3.35 Контракта).

Согласно пункту 7.9 Контракта в случае обнаружения Истцом некачественно выполненных работ Ответчик своими силами и без увеличения цены Контракта в согласованный срок переделывает эти работы для обеспечения их надлежащего качества. Устранение недостатков не освобождает Ответчика от ответственности за несвоевременное выполнение работ.

Ответчиком гарантирована нормальная эксплуатация объекта и входящих в него инженерных систем, оборудования, материалов и работ в течение 36 (тридцати шести) месяцев с даты утверждения акта приёмки законченного строительством объекта приёмочной комиссией по форме КС-14 от 20 января 2017 г. № 9/4/35/14- 256, т.е. с 26 января 2017 г.

Обнаруженные в период гарантийной эксплуатации объекта дефекты (недостатки) в результатах работ Ответчик обязан устранить за свой счёт и в согласованные с Истцом сроки. С момента письменного извещения Ответчика о выявленных дефектах (недостатках) течение гарантийного срока приостанавливается на всё время их устранения (пункты 9.1-9.3 Контракта).

Истец основывает свои требования на том, что в июне 2018 года в период выпадения атмосферных осадков выявлено подтопление подвальных помещений объекта, делающего их непригодными для обычного использования, а скопление воды в помещениях, в котором смонтированы устройства, транспортирующие электрическую энергию - опасным для жизни и здоровья проживающих в служебном доме сотрудников Истца.

Письмом от 19 июня 2018г. № 9/4/35/14-2974 Ответчик был уведомлен о факте подтопления и необходимости направить представителя Ответчика для составления акта осмотра выявленных недостатков строительных работ и согласования порядка и сроков их устранения.

Письмом от 6 июля 2018г. № 9/4/36-1668 Ответчик уведомил Истца о направлении своего представителя ФИО4 для участия в комиссии по осмотру выявленных недостатков.

По результатам работы комиссии, установившей факт подтопления подвальных помещений во время атмосферных осадков, был составлен Акт осмотра от 10 июля 2018г. № 9/4/35/14-3290, подписанный представителями Истца, Ответчика, субподрядчика и организации, осуществлявшей строительный контроль и авторский надзор за выполнением строительных работ. В соответствии с решением комиссии Ответчик обязан письменно уведомить Истца о сроках проведения работ, направленных на устранение выявленных недостатков, не позднее 20 июля 2018г.

Однако, 20 августа 2018г. в адрес Истца поступило письмо от 17 августа 2018г. № 9/4/36-2075, содержание которого составляет требование Ответчика об организации силами Истца работ по установлению и устранению причин подтопления подвальных помещений.

Истец считает, что в соответствии с частью 3 статьи 724 Гражданского кодекса Российской Федерации Истец не обязан доказывать, что выявленные в течение гарантийного срока дефекты (недостатки) возникли вследствие отступления Ответчика от требований к качеству строительных работ при их производстве.

Согласно пункту 1 статьи 721 Гражданского кодекса Российской Федерации качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям

договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода.

Согласно пункту 1 статьи 723 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397).

Согласно пункту 3 статьи 724 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока.

Отказывая в удовлетворении искового заявления, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

Так, согласно условий Контракта Сторонами был произведен осмотр здания и оформлен акт № 9/4/35/14-4865 от 12.11.2018 на предмет протечки воды в подвальных помещениях здания, образования трещин на внешнем и внутреннем остеклении дома.

По итогам комиссии было принято решение Генеральному подрядчику организовать проведение строительной экспертизы, в том числе инструментальным методом, с последующим возложением затрат на проведение экспертизы и установление по результатам экспертизы вышеуказанных причин на виновную сторону.

В адрес ЦССИ ФСО РФ в Республике Ингушетия было направлено обращение № 9/4/36-500 от 01.03.2019 о согласовании экспертизы и обеспечении допуска на территорию объекта, согласно данного обращения был получен ответ от 29.03.2019 № 9/4/35/14-1269 о согласовании проведения экспертизы.

Основываясь на положениях акта № 9/4/35/14-4865 от 12.11.2018, а также руководствуясь положением п. 5 ст. 720 Гражданского кодекса РФ, ФГУП «СВЭКО» было организовано проведение независимой экспертизы с привлечением специализированной организации ООО «ЭкспертПро» для установления причин появления дефектов.

В рамках заказанной строительной экспертизы в адрес ЦССИ ФСО РФ в Республике Ингушетия был направлен запрос о предоставлении исходной документации для экспертов, а именно исх. от 30.05.2019 № 9/4/36-1511. В ответ на указанное обращение ЦССИ ФСО РФ в Республике Ингушетия были представлены истребуемые документы с сопроводительным письмом от 04.06.2019 № 9/4/35/14-1972.

Исходными данными при проведении обследования (экспертизы) являлись следующие документы:

- акт осмотра 30-ти квартирного служебного дома, расположенного по адресу: <...>/35/14-3290 от 10.07.2018;

- акт осмотра 30-ти квартирного служебного дома, расположенного по адресу: <...>/35/14-4865 от 12.11.2018;

- комплект проектной документации шифр 10.02.03.2013 на строительство служебного дома в Республике Ингушетия, г. Магас, разработанной ООО «АтриУм», г. Ставрополь;

- исполнительная документация в рамках объемов работ, подлежащих экспертизе, представленная ЦССИ ФСО РФ в Республике Ингушетия (исх. № 9/4/35- 14-1972 от 04.06.2019).

Перед экспертами были поставлены следующие задачи:

- определить причину подтопления подвальных помещений здания с указанием конкретных мест протечек со стороны улицы (отмостки) и внутри здания;

- установить причину появления протечек в системе канализации, расположенной под потолком подвальных помещений;

- определить причины выхода из строя системы освещения подвальных помещений.

Результаты проведенной экспертизы представлены в заключении № 46/2019 от 04.07.2019.

Специалистами сделаны следующие выводы

- предусмотренная проектной документацией гидроизоляция подвала рассчитана на работы в условиях низкого уровня грунтовых вод и препятствует лишь капиллярному подсосу из грунта. Данные проектные решения не рассчитаны на работу в условиях напора, когда поднимается уровень грунтовых вод;

- проектной документацией предусмотрен сбор дождевых вод и их отвод по асфальтовым покрытиям на ул. Мальсагова и ул. Кулиева. Фактически с южной и западной сторон дома установлен сплошной забор, который препятствует отводу воды от здания и прилегающей территории;

- водосточная система выполнена согласно проектной документации и предусматривает отвод воды на отмостку, а дальше вода скапливается вдоль забора. Между отмосткой и забором имеется зазор, через который вся скопившаяся вода поступает в грунт.

В результате проведенного обследования (экспертизы) экспертами установлено, что отступление от проектной документации в части установки сплошного забора с заглубленным фундаментом с южной и западной сторон дома препятствует нормальному отводу воды от здания и прилегающей территории. Последствием скопления воды является увлажнение грунта вдоль объекта, что приводит к замоканию фундаментной плиты и затоплению помещений подвала.

Учитывая, что строительно-техническая экспертиза проводилась на объекте строительства на основании документации в том числе представленной Истцом, выполнение работ по Контракту и их приемка производились при непосредственном участии представителей авторского и строительного надзоров Истца, что в том числе подтверждено актами освидетельствования скрытых работ.

Судом первой инстанции сделан правомерный вывод, что на основании полученного заключения независимой строительно-технической экспертизы следует вывод о том, что ФГУП «СВЭКО» выполнило работы по устройству гидроизоляции фундамента надлежащим образом, с соответствующим качеством и в полном соответствии с проектной документацией, а действия третьих лиц, которые повлекли за собой затопление помещений подвальной части дома, в свою очередь, повлияли на разрушение внутренней отделки помещений дома.

Согласно п. 2 ст. 755 Гражданского кодекса РФ затопление помещений подвальной части дома не попадает под гарантийные обязательства по Контракту, в связи с чем за указанный недостаток ФГУП «СВЭКО» ответственности не несет. Таким образом возложение обязанности по устранению указанных дефектов силами и за счет средств ФГУП «СВЭКО» необоснованно.

Ходатайство о назначении судебной экспертизы заявлено не было.

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что исковое заявление удовлетворению не подлежит.

Судом первой инстанции исследованы обстоятельства, имеющие значение для настоящего дела, дана надлежащая оценка имеющимся в деле доказательствам.

Расходы по уплате госпошлины относятся на истца в соответствии со статьями 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 18.12.2020 по делу № А40- 97152/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья: А.Л. Фриев

Судьи: П.А. Порывкин О.Н. Семикина

Телефон справочной службы суда – 8 (495) 987-28-00.