Решение от 24 декабря 2020 г. по делу № А55-37516/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г. Самара, ул. Самарская, 203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

24 декабря 2020 года

Дело №

А55-37516/2019

Резолютивная часть решения объявлена 17 декабря 2020 года

Полный текст решения изготовлен 24 декабря 2020 года

Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи

ФИО1

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи – Альбах О.Н.,

рассмотрев в судебном заседании 10 декабря 2020 года, 17 декабря 2020 года дело по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Самарской области , Россия 443010, г. Самара, Самарская область, ул. Красноармейская д. 21

к Обществу с ограниченной ответственностью "Русская Катанка" , Россия 445007, г. Тольятти, Самарская область, ул. Новозаводская д. 2а, оф. 20

о взыскании 2 015 828 руб. 27 коп.

при участии в заседании

от истца – ФИО2, доверенность от 16.06.2020, диплом,

от ответчика – ФИО3, доверенность от 01.12.2020, диплом, ФИО4, доверенность от 16.12.2020, диплом,

Установил:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Самарской области обратилось в арбитражный суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "РусКат" о взыскании 2 015 828 руб. 27 коп., в том числе: 1 915 103 руб. 54 коп. - неосновательное обогащение за период с 01.01.2018 по 26.08.2019, 100 724 руб. 73 коп. - проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 11.04.2018 по 26.08.2019, проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные на сумму неосновательного обогащения с 27.08.2019 по день фактического возврата неосновательного обогащения.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 26.05.2020 производство по делу № А55-37516/2019 было приостановлено в связи с назначением судебной экспертизы.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 22.07.2020 производство по делу возобновлено.

Истец в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик исковые требования не признал по доводом изложенных в отзыве, и дополнению к отзыву.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, отзыве на иск, заслушав пояснения представителей сторон, суд считает исковые требования неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в собственности Российской Федерации находится земельный участок с кадастровым номером 63:09:0302053:1015, площадью 1814818 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, ул. Новозаводская, 2-А (далее - Участок), что подтверждается записью о регистрации права № 63-63/009-63/009/341/2016-9148/1 от 28.09.2016 г.

Согласно п. 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Положением о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 г. № 432, установлено, что Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, в том числе в области земельных отношений, функции по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений и осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.

Согласно Положению о Территориальном управлении, утвержденному приказом Росимущества от 29 сентября 2009 г. № 278, Территориальное управление осуществляет полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, зарегистрированных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, и иного федерального имущества, расположенного на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации, а также полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) федерального имущества в случаях, когда реализация указанных полномочий непосредственно Территориальным управлением прямо предусмотрена нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

На территории Самарской области управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации, осуществляет Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области (далее - ТУ Росимущества).

С даты государственной регистрации права собственности Российской Федерации полномочия собственника Участка, в том числе по администрированию доходов, поступающих от использования Участка, осуществляет ТУ Росимущества.

В соответствии с пунктом 2 статьи 9 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) Российская Федерация осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной собственностью).

В адрес истца поступило заявление (вх. № 14/687 от 14.11.2018, исх. № з от 14.11.2018, вх. № 24/454 от 14.11.2018, исх. 2 от 14.11.2018) от ООО «ТЛМЗ» (18.12.2018 сменило свое наименование на ООО «РусКат») о предоставлении в собственность без проведения торгов земельного участка площадью 33153 кв.м, с условным кадастровым номером 63:09:0302053:1015:ЗУ4, образуемого в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 63:09:0302053:1015 площадью 1 814 818 кв. м.

Основание предоставления земельного участка без проведения торгов -подпункт 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации.

Цель использования испрашиваемого в аренду земельного участка с условным кадастровым 63:09:0302053:1015:ЗУ4 - для дальнейшей эксплуатации зданий.

На испрашиваемом земельном участке с условным кадастровым номером 63:09:0302053:1015:ЗУ4 расположены объекты недвижимого имущества:

-Здание, наименование: Здание РМЦ (лит. А44А51), назначение: нежилое здание, площадь 5125,2 кв.м., количество этажей: 3, адрес: Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, ул. Новозаводская, д. 2А; кадастровый номер 63:09:0302053:1345, принадлежащее ООО «РусКат» на праве собственности;

-Здание, наименование: Ремонтно-механический цех, назначение: нежилое здание, площадь 1073,7 кв.м., количество этажей: 2, адрес: Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, ул. Новозаводская, д. 2-А, стр. 231; кадастровый номер 63:09:0302053:1045, в пределах которого расположены следующие помещения, принадлежащие ООО «РусКат» на праве собственности:

- Помещение, наименование: Нежилое помещение, назначение: нежилое помещение, площадь 1046,3 кв.м., номер этажа, на котором расположено помещение: этаж № 1, этаж № 2, адрес: Самарская область, г. Тольятти, Центральный р-н, ул. Новозаводская, д. 2-А, стр. 231 нежилое помещение 1002; кадастровый номер 63:09:0302053:1999;

- Помещение, наименование: Нежилое помещение, назначение: нежилое помещение, площадь 61,8 кв.м., номер этажа, на котором расположено помещение: этаж № 1, адрес: Самарская область, г. Тольятти, Центральный р-н, ул. Новозаводская, д. 2-А, стр. 231; кадастровый номер 63:09:0302053:1995;

- Здание, наименование: Склад стройматериалов, назначение: нежилое здание, площадь 486,8 кв.м., этажность: 1, адрес: Самарская область, г. Тольятти, Центральный р-н, ул. Новозаводская, д. 2а, строение 85; кадастровый номер 63:09:0302053:1400.

В соответствии со статьей 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Как указал истец, поскольку Ответчик не мог являться плательщиком земельного налога ввиду отсутствия соответствующего права, правовым основанием для взыскания с фактического пользователя земельного участка является неосновательно сбереженные им денежные средства в соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и статьей 39.20, статьей 65 ЗК РФ, то есть в размере, равном годовой арендной плате.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1107 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

Согласно п. 2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В соответствии со статьей 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

В силу п. 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Положения ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривают, что за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

В соответствии с позицией Верховного суда, изложенной в пункте 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 ГК РФ, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.

При таких обстоятельствах, согласно расчету произведенному истцом сумма неосновательного обогащения Ответчика за пользование земельным участком, с учетом размера процентов за пользование чужими денежными средствами составила 2 015 828 руб. 27 коп., в том числе: 1 915 103 руб. 54 коп. - неосновательное обогащение за период с 01.01.2018 по 26.08.2019, 100 724 руб. 73 коп. - проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 11.04.2018 по 26.08.2019, проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные на сумму неосновательного обогащения с 27.08.2019 по день фактического возврата неосновательного обогащения.

В ходе рассмотрения дела по ходатайству ответчика была проведена судебная экологическая экспертиза.

На разрешения эксперта поставлены следующие вопросы:

1) Является ли земельный участок, расположенный по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, ул. Новозаводская, 2 А, категория земель: земли населённых пунктов, виды разрешенного использования: для дальнейшей эксплуатации зданий, сооружений, подъездных, автомобильных и железных дорог (Зона ПК-1), кадастровый номер 63:09:0302053:2258, площадью 33 153 кв.м., ограниченным в обороте и загрязнённым опасными отходами, радиоактивными веществами, подвергшемся биогенному загрязнению;

2) был ли загрязнен земельный участок, расположенный по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, ул. Новозаводская, 2 А, категория земель: земли населённых пунктов, виды разрешенного использования: для дальнейшей эксплуатации зданий, сооружений, подъездных, автомобильных и железных дорог (Зона ПК-1), кадастровый номер 63:09:0302053:2258, площадью 33 153 кв.м., опасными отходами в период с 31.05.2017 по настоящее время.

Автономной некоммерческой организации «Центр экологических экспертиз» представлено экспертное заключение где экспертом сделан вывод земельный участок, расположенный по адресу: <...>, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для дальнейшей эксплуатации зданий, сооружений, подъездных, автомобильных и железных дорог (Зона ПК-1), кадастровый номер 63:09:0302053:2258, площадью 33153 кв.м., является ограниченным в обороте и загрязненным опасными отходами, радиоактивными веществами, подвергшемся биогенному загрязнению в виду факта обнаружения в почве превышения ПДК по тяжелым металлам: кадмий, медь, цинк; загрязненный слой почвы подлежит вывозу и утилизации на специализированных полигонах.

Заключение экспертизы выполнено полно, не содержит неточности и неясности в ответе на поставленные вопросы, выводы экспертов являются однозначными, не носят вероятностного характера, экспертами проведен подробный необходимый анализ в обоснование выводов.

С учетом изложенного сомнения в обоснованности заключения эксперта отсутствуют.

Поскольку факт загрязнения опасными отходами всей площади земельного участка с кадастровым номером 63:09:0302053:2258 подтвержден вступившими в законную силу судебными актами, плюс подтверждается заключением эксперта по настоящему делу, расчет неосновательного обогащения за земельный участок должен исчисляться по специальным правилам подпункта «а» пункта 3 Правил определения размера арендной платы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 года № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации» в размере 0,01% от кадастровой стоимости в год за 1 кв.м., как загрязненного опасными отходами, радиоактивными веществами, подвергшегося загрязнению, заражению и деградации, за исключением случаев консервации земель с изъятием их из оборота.

Истцом представлен технический расчет с учетом экспертного заключения задолженности составило 4 835 руб. 80 коп., в том числе: 4 438 руб. 43 коп. – неосновательное обогащения, 396 руб. 65 коп. – проценты за пользование чужими денежными средствами.

В период рассмотрения настоящего дела ответчик произвел оплату за пользование земельным участком в виде неосновательного обогащения рассчитанной в размере 0,01 % кадастровой стоимости в год за 1 кв. м, а так же процентов, исчисленных на основании ст. 395 ГК РФ вследствие чего задолженность по арендной плате у ответчика отсутствует.

При указанных обстоятельствах основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют. В иске следует отказать.

Расходы по госпошлине в силу ст.110 АПК РФ подлежат отнесению на истца, но поскольку истец в силу ст.333.37 Налогового кодекса РФ освобожден от ее уплаты взыскание не производится.

Руководствуясь ст. 110,167-170,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с направлением жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/
ФИО1