Решение от 20 мая 2022 г. по делу № А32-28361/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350035, г. Краснодар, ул. Постовая, 32; тел. 8(861)293-81-03

Сайт: http://krasnodar.arbitr.ru/


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А32-28361/2020
г. Краснодар
20 мая 2022 года
Резолютивная часть решения от 27.04.2022

Полный текст решения изготовлен 20.05.2022


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Левченко О.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску

истец: индивидуальный предприниматель ФИО2(ОГРНИП 319237500128366, ИНН <***>), г. Геленджик (далее - истец, ФИО2, предприниматель)

ответчик: администрация муниципального образования город-курорт Геленджик(ОГРН <***>, ИНН <***>), 353460, Краснодарский край, г. Геленджик,ул. Революционная, 1 (далее - ответчик, администрация)

об установлении границ земельного участка

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Краснодарскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>), 350018, <...> (далее - третье лицо, кадастровая палата)

ФИО3, г. Геленджик

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 - паспорт;

от иных лиц: не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в арбитражный суд с иском, согласно которого просит:

установить границы земельного участка с кадастровым номером 23:40:0401038:9, расположенного по адресу: <...> (Десантная 19), в соответствии с каталогом координат поворотных точек, выполненных кадастровым инженером ФИО4

Определением от 16.02.2021 по делу назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено ФИО5, эксперту ООО "Таир". Производство по делу приостановлено.

Определением от 19.05.2021 производство по делу возобновлено.

Определением суда от 13.12.2021 по делу назначена дополнительная судебная экспертиза, проведение которой поручено ФИО5 и ФИО6, экспертам ООО "Таир". Производство по делу приостановлено.

Определением от 11.02.2022 производство по делу возобновлено.

Истец, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявил ходатайство об уточнении исковых требований, просит удовлетворить исковые требования в соответствии с заключением эксперта и заключением дополнительной экспертизы.

Истец дополнительно пояснил, что возведенные на спорном земельном участке строения Г11, Г12, Г13 выстроены в период с 1962 по 1970 годы. Истец добровольно готов снести часть указанных объектов.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 27.04.2022 объявлен перерыв до 27.04.2022 до 16 часов 40 минут. После перерыва в назначенное время судебное заседание продолжено в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, решением Геленджикского районного (городского) народного суда Краснодарского края от 07.12.1998 за ФИО2 признано право собственности на жилой дом литер В №19 по ул. Десантной в г. Геленджике общей площадью 47,8 кв. м, в том числе жилой 37,8 кв. м, хозпостройки литер Г11, Г12, Г13, Г14, Г16, Г17.

11 мая 2016 года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделаны записи о праве собственности ФИО2:

- на здание литер Г12, площадью 21,6 кв. м, с кадастровымномером 23:40:0401038:95;

- на здание литер Г13, площадью 6,9 кв. м, с кадастровым номером 23:40:0401038:96;

- на здание литер Г11, площадью 10,2 кв. м, с кадастровымномером 23:40:0401038:97.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости сведения об указанных объектах имеют статус "актуальные".

17 декабря 2004 года на государственный кадастровый учет поставлен земельный участок с кадастровым номером 23:40:0401038:9.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости в границах земельного участка с кадастровым номером 23:40:0401038:9 расположены объекты недвижимости с кадастровыми номерами 23:40:0401038:95, 23:40:0401038:96, 23:40:0401038:97.

На основании договора купли-продажи земельного участка от 15.05.2006 № 159, заключенного между администрацией (продавец) и ФИО2 (покупатель), зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровымномером 23:40:0401038:9, площадью 456 +/- 7 кв. м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для эксплуатации индивидуального жилого дома. Статус записи об объекте недвижимости – сведения об объекте имеют статус "актуальные, ранее учтенные". Запись государственной регистрации права от 27.11.2006.

Так, согласно пункту 1.1 договора от 15.05.2006 продавец в соответствии с постановлением главы города-курорта Геленджик от 15.11.2004 № 1570 передает покупателю в собственность для эксплуатации индивидуального жилого дома земельный участок площадью 456 кв. м, расположенный в <...>, (земли поселения), имеющий кадастровый номер 23:40:0401038:0009.

Согласно сведениям публичной кадастровой карты объекты недвижимости с кадастровыми номерами 23:40:0401038:95, 23:40:0401038:96, 23:40:0401038:97 расположены не границ земельного участка с кадастровый номер 23:40:0401038:9.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

Защита гражданских прав осуществляется способами, закрепленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом.

Способы защиты гражданских прав могут предопределяться правовыми нормами, регулирующими конкретные правоотношения, в связи с чем стороны правоотношений вправе применить лишь определенный способ защиты права.

Гражданские права защищаются с использованием способов защиты, которые вытекают из существа нарушенного права и характера последствий этого нарушения. Выбор способа защиты права осуществляется истцом. При этом избранный истцом способ защиты должен быть соразмерен нарушению, отвечать целям восстановления нарушенного права лица (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В абзаце третьем пункта 2 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что иск об установлении границ земельного участка относится к искам о правах на недвижимое имущество. Такой иск представляет собой самостоятельный способ защиты нарушенного права, он направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части. Таким образом, требование, направленное на оспаривание правомерности установления границы либо в целом кадастрового учета смежного (пересекающегося) участка, должно рассматриваться в исковом порядке.

По таким искам ответчиком является смежный землепользователь, поскольку в рамках заявленного требования подлежит установлению смежная граница между земельными участками в соответствии с координатами поворотных точек.

Требование об установлении границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка при наличии возражений заинтересованного лица, выдвинутых, в частности, в рамках процедуры согласования границ. Итогом рассмотрения указанного требования должен быть судебный акт, которым будет установлена смежная граница между земельными участками по координатам характерных точек. На основании судебного акта сведения об установленной границе вносятся в Единый государственный реестр недвижимости (определение Верховного Суда Российской Федерации от 06.02.2017 № 310-ЭС16-10203).

В пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 № 54 "О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество", абзаце 3 пункта 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, что к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, об установлении сервитута, о разделе имущества, находящегося в общей собственности, о признании права, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

Из анализа вышеуказанных норм требование об установлении местоположения границ земельного участка является спором о праве, следовательно, такой иск представляет собой самостоятельный способ защиты нарушенного права, он направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части. Ответчиком по такому иску является смежный землепользователь. В рамках заявленного требования подлежит установлению смежная граница между земельными участками в соответствии с установленными координатами поворотных точек.

Как следует из правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.03.2011 № 14765/10, внесение в кадастр сведений об изменении площади земельного участка вследствие корректировки местоположения его границ требует изменения соответствующих сведений о площади земельного участка в ЕГРН у всех его зарегистрированных правообладателей.

Частью 4 статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрено, что технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества. Сведения о характеристиках земельного участка вносятся в Единый государственный реестр недвижимости в процедуре государственного кадастрового учета, что следует из положений частей 2 и 7 статьи 1, части 2 статьи 7 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Истцу как правообладателю спорного земельного участка со статусом "ранее учтенный" принадлежит закрепленное пунктом 1 статьи 43 Федерального законаот 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" право обратиться с заявлением о государственном кадастровом учете в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, поскольку такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

Согласно пункту 10 статьи 22 Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

С целью правильного разрешения спора об установлении границ принадлежащего истцу земельного участка определением суда от 16.02.2021 по делу назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено ФИО5, эксперту ООО "Таир".

Перед экспертом поставлены следующие вопросы:

Имеется ли пересечение границ земельного участка с кадастровым номером 23:40:0401038:9 со строениями литер Г11 с кадастровым номером 23:40:0401038:95, литер Г12 с кадастровым номером 23:40:0401038:96, литер Г 13 с кадастровым номером 23:40:0401038:97?;

Если имеется - какая причина данных пересечений и каковы способы их устранения?

По результатам судебной экспертизы в материалы дела представлено заключение эксперта от 30.04.2021.

Эксперт пришел к следующим выводам:

Имеется пересечение границ земельного участка с кадастровым номером 23:40:0401038:9 со строениями:

-литер Г12 с кадастровым номером 23:40:0401038:95;

-литер ГП с кадастровым номером23:40:0401038:97.

Строение литер Г13 с кадастровым номером 23:40:0401038:96 не имеет пересечения с границами земельного; участка с кадастровым номером 23:40:0401038:9 и находится за пределами участка.

Причиной данных пересечений является то, что при межевании земельного участка домовладения по ул. Старшинова д.9 не были учтены нежилые строения лит. Г11, Г12, Г13, принадлежащие на праве собственности ФИО2

Для устранения причин данных пересечений необходимо увеличить земельный участок с кадастровым номером 23:40:0401038:9 с учетом того, чтобы принадлежащие ФИО2 на праве собственности нежилые строения лит. Г11, Г12, Г13 попали в границы нового участка.

Также определением суда от 13.12.2021 по делу назначена дополнительная судебная экспертиза, проведение которой поручено ФИО5 и ФИО6, экспертам ООО "Таир".

Перед экспертами поставлены следующие вопросы: Указать причины и способы устранения кадастровой ошибки пересечений земельного участка с кадастровымномером 23:40:0401038:9 со строениями. Указать пространственные характеристики земельного участка с кадастровым номером 23:40:0401038:9 и его площадь.

По результатам судебной экспертизы в материалы дела представлено заключение эксперта от 21.01.2022.

Эксперты пришли к следующим выводам:

Причиной появления кадастровой (реестровой) ошибки являются ошибки, допущенные при производстве кадастровых работ:

допущено пересечение границ указанного земельного участка с одноэтажным каменным жилым домом, принадлежащем ФИО2, и со строениями лит. Г11 (кадастровый номер 23:40:0401038:97), лит. Г12 (кадастровый номер 23:40:0401038:95) также принадлежащими ФИО2

не были учтены нежилые строения лит.ГН (кадастровый номер 23:40:0401038:97), ЛИТ.Г12 (кадастровый номер 23:40:0401038:95), лит. Г13 (кадастровый номер 23:40:0401038:96), расположенные на территории домовладения и принадлежащие на праве собственности ФИО2

Для устранения ошибок, допущенных при производстве кадастровых работ, необходимо увеличить земельный участок с кадастровым номером 23:40:0401038:9 путем прирезки (присоединения) к нему дополнительного земельного участка, на котором расположены принадлежащие ФИО2 на праве собственности нежилые строения лит. лит.ГН (кадастровый номер 23:40:0401038:97), лит.Г12 (кадастровый номер 23:40:0401038:95).

Строение лит. Г13 (кадастровый номер 23:40:0401038:96) является ветхим деревянным строением, и, по пояснениям собственника ФИО2, может быть снесено.

С учетом вышеизложенного, на рассмотрение Арбитражного суда предлагается два варианта устранения ошибок, допущенных при производстве кадастровых работ, которые приведены в схемах (приложения №1 и №2 к настоящему заключению).

Пространственные характеристики (координаты, геоданные) земельного участка с кадастровым номером 23:40:0401038:9 площадью 456 кв. м приведены ниже.

№
X

У
Длина

Угол


1
426 095,19

1 303 214,66

18,81

143°57'09''


2
426 079,98

1 303 225,73

8,90

232°40'00"


10

426 074,58

1 303 218,65

24,00

236°22'58''


7
426 061,29

1 303 198,66

5,83

319°35'26''


8
426 065,73

1 303 194,88

2,39

321°58'39"


9
426 067,61

1 303 193,41

34,82

037°36'49''


1
426 095,19

1 303 214,66



Согласно положениям статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

В соответствии с пунктом 12 постановления Пленума ВАС РФ от 04.04.2014 № 23 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе", согласно положениям частей 4 и 5 статьи 71 АПК РФ заключение эксперта не имеет для суда заранее установленной силы и подлежит оценке наряду с другими доказательствами.

Суд может отвергнуть заключение экспертизы в соответствующей части в том случае, если это заключение явно находится в противоречии с остальными доказательствами по делу, которые бы каждое в отдельности и все они в своей совокупности бесспорно опровергали бы выводы, изложенные в заключении экспертизы. (см. Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 09.02.2021по делу № А53-29551/2019)

В соответствии с пунктом 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" реестровая ошибка - это воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Целью исправления реестровой ошибки является приведение данных о фактических границах земельного участка, содержащихся в ЕГРН в соответствии с фактическими границами, установленными на местности, в соответствии с которыми земельный участок предоставлялся заявителю и существует на местности.

Таким образом, несоответствие сведений Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка и расположенного на этом земельном участке здания не является реестровой ошибкой.

Так, из межевого дела №1/4237 следует, что при осуществлении работ по межеванию земельного участка с кадастровым номером 23:40:0401038:9 описаны граница земельного участка площадью 456 +/- 7 кв. м, необходимого для эксплуатации индивидуального жилого дома (23:40:0401038(А)) и земельного участка площадью 130 +/- 4 кв. м 23:40:0401038(Б)). Участок площадью 130 кв. м расположен в границах красных линий улицы В. Белик.

Из постановления главы города-курорта Геленджик от 15.11.2004 № 1570 следует, что в собственность ФИО2 предоставлен земельный участок площадью 456 кв. м.

Так, согласно пункту 1.1 договора от 15.05.2006 продавец в соответствии с постановлением главы города-курорта Геленджик от 15.11.2004 № 1570 передает покупателю в собственность для эксплуатации индивидуального жилого дома земельный участок площадью 456 кв. м, расположенный в <...>, (земли поселения), имеющий кадастровый номер 23:40:0401038:0009.

При этом земельный участок площадью 130 кв. м предполагалось предоставить ФИО2 в аренду.

В силу указанного суд приходит к выводу, что в описании границ земельного участка с кадастровый номер 23:40:0401038: 9 реестровая ошибка не допущена.

Учитывая обстоятельства дела, суд полагает, что под предлогом уточнения границ земельного участка, по сути, разрешается вопрос о предоставлении участка, в отсутствие соответствующей процедуры.

Кроме того, следует отметить, что согласно пункту 16 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.11.2016) в результате кадастрового учета уточнения границ земельного участка увеличение его площади не должно превышать предельный минимальный размер земельного участка, а если он не установлен - десять процентов от указанной в государственном кадастре недвижимости площади этого земельного участка.

Согласно выписке из ЕГРН площадь спорного земельного участка с кадастровым номером 23:40:0401038: 9 составляет 456 кв. м. Увеличение площади в соответствии с заключением экспертизы предполагается на 134 кв. м, что превышает 10% от указанной в государственном кадастре недвижимости спорного земельного участка.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что отсутствуют правовые основания для удовлетворения иска.


Руководствуясь статьями 4, 9, 41, 49, 65, 70, 110, 137, 163, 170-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В иске отказать.


Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объеме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца после его принятия арбитражным судом первой инстанции через Арбитражный суд Краснодарского края в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационной порядке, если было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.



Судья

О.С. Левченко