Решение от 14 сентября 2022 г. по делу № А40-111192/2022

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-111192/22-17-822
14 сентября 2022 года
г. Москва


Резолютивная часть решения объявлена 07 сентября 2022 г.

Полный текст решения изготовлен 14 сентября 2022 г.

Арбитражный суд города Москвы в составе: судьи Поляковой А.Б. (единолично)

при ведении протокола судебного заседания секретарем Еляном Н.Ж., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО "ГРАНАТ" к Федеральному агентству воздушного транспорта о признании права собственности на воздушное судно Robinson R-44 II, борт № RA-06391, серийный номер 10841; о признании отказа ФАВТ (Росавиация) в государственной регистрации права собственности на воздушное судно Robinson R-44 II, борт № RA-06391, серийный номер 10841, о возложении обязанности произвести государственную регистрацию права собственности на воздушное судно Robinson R-44 II, борт № RA-06391, серийный номер 10841

при участии: от заявителя: не явился, извещен, от заинтересованного лица: Кресан В.С. по доверенности от 19.01.22г. № Д-14.3/8

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "ГРАНАТ" (далее – Заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании права собственности заявителя на воздушное судно Robinson R-44 II, борт № RA-06391, серийный номер 10841, о признании незаконным отказа ФАВТ (Росавиация) в государственной регистрации права собственности на воздушное судно Robinson R-44 II, борт № RA-06391, серийный номер 10841, о возложении на Федеральное агентство воздушного транспорта (Росавиация) обязанности произвести государственную регистрацию права собственности на воздушное судно Robinson R-44 II. борт № RA-06391, серийный номер 10841

Заявитель в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в его отсутствии в соответствии со ст. ст. 123, 156 АПК РФ.

Заинтересованное лицо против удовлетворения заявленных требований возражало по доводам, изложенным в отзыве на заявление.

В соответствии с ч.4 ст.198 АПК РФ заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что срок подачи заявления заявителем не пропущен.

Согласно ст.198 АПК РФ организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, процессуальный закон устанавливает наличие одновременно двух обстоятельств, а именно, не соответствие оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым актом прав и законных интересов организаций в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы заинтересованного лица, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст.71 АПК РФ, арбитражный суд установил, что требования заявителя не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из заявления и материалов дела, ООО "ГРАНАТ" обратилось в Росавиацию с заявлением о государственной регистрации права собственности на воздушное судно Вертолет Robinson R-44 II, борт № RA-06391, серийный номер 10841 (далее – Воздушное судно).

При этом заявителем заинтересованному лицу были представлены следующие документы: договор купли-продажи воздушного судна от 30.06.2017 года, заключенный между Брюхановой Валентиной Ивановной, Брюхановым Александром Сергеевичем, Михалевой Мариной Сергеевной и ООО «Гранат», решение Октябрьского районного суда г. Красноярска дело № 2-2417/2018 от 30 мая 2018 года, платежное поручение № 235 от 03.02.2022, приёмо-сдаточный акт от 30.06.2017 года, платежные поручения по оплате ВС № 399122, 398, справка о базировании от 16.02.2022, копии листов формуляра вертолета и двигателя, выписка из ЕГРЮЛ.

Между тем, письмом Росавиации от 19.04.2022 № 02/01/2022-388 заявителю было отказано в государственной регистрации права собственности на Воздушное судно.

Отказ мотивирован ссылкой на пункт 5 части 1 статьи 17 Федерального закона от 14.03.2009 № 31-ФЗ «О государственной регистрации прав на воздушные суда и сделок с ними».

Из отказа следует, что договор № 01-06 от 30.06.2017 купли-продажи воздушного судна, представленный в качестве основания для регистрации права собственности ООО «ГРАНАТ» на заявленное воздушное судно, заключен ООО «ГРАНАТ» с продавцами Брюхановой В.И., Брюхановым А.С. и Михалевой М.С.

Вместе с тем, как указывает заинтересованное лицо, согласно записям Единого государственного реестра прав на воздушные суда и сделок с ними собственником вертолета R44II с серийным номером 10841 является Брюханов С.З. с 21.10.2013 по настоящее время. Заявления о государственной регистрации права собственности Брюхановой В.И, Брюханова А.С. и Михалевой М.С. и иные документы, необходимые для ее осуществления, в орган регистрации не представлены и ранее не представлялись.

Посчитав указанный отказ Росавиации в государственной регистрации права собственности на воздушное судно незаконным и нарушающим его права, Общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

В обоснование заявленных требований заявитель указывает на то, что при наличии доказательств владения им спорным воздушным судном в настоящее время с учетом факта первичной регистрации воздушного судна, заявленные им требования к Федеральному агентству воздушного транспорта (Росавиация) о признании права собственности на воздушное судно подлежат удовлетворению.

При этом, как указывает заявитель, все идентификационные данные воздушного судна имеются в правоустанавливающих документах и решении Октябрьского районного суда г. Красноярска по делу № 2-2417/2018 от 30 мая 2018 года, которые были представлены им в Росавиацию.

Также, по утверждению заявителя, никаких обременений на спорное Воздушное судно наложено не было, никаких претензий со стороны третьих лиц на воздушное судно не имеется. Отсутствие перерегистрации наследниками по закону Воздушного судна при приведенных обстоятельствах не может являться препятствием к оформлению права собственности истца на воздушное судно.

При таких обстоятельствах заявитель считает, что представленные им на государственную регистрацию документы соответствовали требованиям закона и не требовалось представления иных документов, подтверждающих регистрацию Воздушного судна непосредственно от наследников, в связи с чем отказ Росавиации в связи с тем, что лицо, выдавшее правоустанавливающий документ на воздушное судно, не уполномочено им распоряжаться, является ошибочным, неправомерным и нарушает права и законные интересы заявителя как собственника Воздушного судна.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд соглашается с Росавиацией и при этом исходит из следующего.

Росавиация является ненадлежащим ответчиком по иску в части признания права собственности на Воздушное судно, исходя из следующего.

В соответствии с п. 53 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» регистратор не является ответчиком по искам о праве собственности на имущество, однако, может быть привлечен к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора. Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. Ответчиками по иску, направленному на оспаривание прав или обременении, вытекающих из зарегистрированной сделки, являются ее стороны.

Если иск, направленный на оспаривание зарегистрированного права или обременения, предъявлен к государственному регистратору, суд осуществляет замену ненадлежащего ответчика в соответствии с частью 1 статьи 41 ГПК РФ или частями 1, 2 статьи 47 АПК РФ.

Между тем, как установлено судом, Росавиация не является собственником воздушного судна, какие-либо разногласия о принадлежности данного объекта между сторонами отсутствуют. Доказательств наличия на указанное Воздушное судно каких-либо правопритязаний со стороны Росавиации заявителем не представлено, что свидетельствует о фактическом отсутствии спора между заявителем и заинтересованным лицом.

В соответствии с Положением о Федеральном агентстве воздушного транспорта, утвержденным постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 № 396, Росавиация является уполномоченным органом в области гражданской авиации по осуществлению государственной регистрации прав на воздушные суда и сделок с ними.

Следовательно, как обоснованно указывает Росавиация, у неё отсутствует какая-либо заинтересованность в наличии права собственности на воздушное судно.

Кроме того, судом установлено, что оспариваемый заявителем отказ Росавиации в полной мере соответствует действующему законодательству.

Согласно ч.1-3 ст.1 Федерального закона от 14.03.2009 № 31-ФЗ «О государственной регистрации прав на воздушные суда и сделок с ними» (далее -Федеральный закон № 31-ФЗ) государственная регистрация прав на воздушные суда и сделок с ними - юридический акт признания и подтверждения государством наличия, возникновения, перехода, прекращения, ограничения (обременения) права собственности и других вещных прав на воздушные суда в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

В соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется государственная регистрация прав на подлежащие государственной регистрации в соответствии с Воздушным кодексом Российской Федерации гражданские воздушные суда, а также на государственные воздушные суда, которые используются в коммерческих целях в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Государственная регистрация прав на воздушные суда является единственным доказательством существования зарегистрированного права на воздушное судно. Зарегистрированное право на воздушное судно может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 17 Федерального закона № 31-ФЗ в государственной регистрации прав на воздушные суда может быть отказано в случае, если лицо, выдавшее правоустанавливающий документ на воздушное судно, не уполномочено распоряжаться правом на данное воздушное судно.

В силу положений ст.2 Федерального закона № 31-ФЗ, отношения, связанные с государственной регистрацией прав на воздушные суда, регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, Воздушным кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п. 9 ст. 33 Воздушного кодекса Российской Федерации государственная регистрация прав собственности и иных вещных прав на воздушное судно, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение, а также установление порядка государственной регистрации и оснований для отказа в государственной регистрации прав на воздушное судно и сделок с ним осуществляются в соответствии со статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (п. 1, 2 ст. 131 ГК РФ).

Регистрация гражданских воздушных судов, в том числе сведений об их собственниках, производится путем внесения записей в Государственный реестр гражданских воздушных судов Российской Федерации, в соответствии с Административным регламентом Федерального агентства воздушного транспорта предоставления государственной услуги по государственной регистрации гражданских воздушных судов и ведению Государственного реестра гражданских воздушных судов Российской Федерации, утвержденным приказом Минтранса России от 05.12.2013 № 457 .

Порядок государственной регистрации прав на воздушные суда установлен в главе 2 Федерального закона № 31-ФЗ. В соответствии с ч. 11 ст. 9 Федерального закона № 31-ФЗ постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2009 № 958 утверждены Правила ведения Единого государственного реестра прав на воздушные суда и сделок с ними (далее - Правила № 958), а также перечень документов, необходимых для государственной регистрации прав на воздушные суда и сделок с ними, который включает в себя: заявление; квитанцию об уплате государственной пошлины за государственную регистрацию прав на воздушные суда и сделок с ними; документы, подтверждающие идентификацию воздушного судна; документ (справку) о месте базирования воздушного судна; документы, подтверждающие полные наименования юридических лиц с указанием фамилии, имени, отчества и адреса места жительства физических лиц; документы подтверждающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение (обременение) прав на воздушные суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 31-ФЗ государственная регистрация прав на воздушные суда и сделок с ними осуществляется органом государственной регистрации прав на воздушные суда.

Ведение Единого государственного реестра осуществляется органом государственной регистрации прав на воздушные суда (п. 1 ст. 9 Федерального закона № 31-ФЗ), в соответствии с п. 4 Правил № 958 ведение Единого государственного реестра прав на воздушные суда, в том числе дел правоустанавливающих документов и книг учета документов, путем осуществления государственной регистрации прав на воздушные суда и сделок с ними, а также предоставление информации из Единого государственного реестра прав на воздушные суда осуществляет Федеральное агентство воздушного транспорта.

Таким образом, из вышеизложенного следует, что именно Росавиация является тем органом государственной власти, который уполномочен осуществлять регистрацию прав на воздушные судна (ст. 33 Воздушного кодекса РФ).

В соответствии с ч.2 ст. 3 Федерального закона № 31-ФЗ обязательной государственной регистрации подлежат права на воздушные суда, правоустанавливающие документы на которые оформлены после дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

По общему правилу, закрепленному в п. 1 ст. 223 ГК РФ, моментом возникновения права собственности у приобретателя вещи по договору является момент ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 223 ГК РФ).

Государственной регистрации в силу п. 1 ст. 131 ГК РФ подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.

В соответствии с ч. 3 ст. 10 Федерального закона № 31-ФЗ государственная регистрация перехода прав на воздушные суда, их ограничений (обременении), сделок с воздушными судами возможна только при наличии государственной регистрации ранее возникших прав на данные воздушные суда в Едином государственном реестре прав на воздушные суда.

Положениями ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 31-ФЗ предусмотрены основания для государственной регистрации наличия, возникновения, перехода, прекращения, ограничения (обременения) прав на воздушные суда и сделок с ними является.

Между тем, как следует из материалов дела, в соответствии с записями Единого государственного реестра прав на воздушные суда и сделок с ними собственником вертолета Robinson R-44 II с серийным номером 10841 с 21.10.2013 является Брюханов С.З.

В то же время в качестве документа - основания для регистрации права собственности, подтверждающего наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение (обременение) прав на воздушное судно, заявителем в Росавиацию был представлен договор купли-продажи воздушного судна от 30.06.2017 № 01-06, заключенного между ООО «ГРАНАТ» и Брюхановой В.И., Брюхановым А.С., Михалевой М.С.

В то же время, как указывает заинтересованное лицо, указанные выше лица право собственности на воздушное судно Robinson R-44 II не регистрировали, несмотря на то, что оно подлежит обязательной регистрации в силу закона, что заявителем не оспаривается.

Между тем, совершение сделки - заключение договора купли-продажи воздушного судна требует государственной регистрации, что в силу закона (ч.3 ст. 10 Федерального закона № 31 -ФЗ) возможно лишь при наличии государственной регистрации ранее возникших прав на воздушные суда в Едином государственном реестре прав на воздушные суда, которая у продавцов по договору отсутствует.

В связи с изложенным выше, Росавиация правомерно на основании п. 5 ч. 1 ст. 17 Федерального закона № 31-ФЗ письмом от 19.04.2022 № 02/01/2022-288 отказала ООО «ГРАНАТ» в государственной регистрации прав на Воздушное судно, поскольку лицо, выдавшее правоустанавливающий документ на воздушное судно, не уполномочено распоряжаться правом на данное воздушное судно.

Таким образом, суд считает, что Росавиация действовала в рамках предоставленных ей полномочий и приняла оспариваемый заявителем отказ в государственной регистрации права собственности на Воздушное судно в соответствии с действующим законодательством.

В связи с этим совокупность условий, необходимых для признания незаконным оспариваемого предписания отсутствует, в связи с чем, заявленные требования удовлетворению не подлежат согласно ч. 3 ст. 201 АПК РФ.

Все доводы заявителя, изложенные в заявлении и письменных пояснениях. судом изучены, однако признаны необоснованными, так как основаны на неверном толковании действующего законодательства.

В соответствии с ч. 3 ст.201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствует закону или иному нормативному правовому акту и не нарушает права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Расходы по оплате государственной пошлины в соответствии со ст. 110 АПК РФ относятся на заявителя.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.65, 117, 167-170, 176, 180, 181, 197-201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Проверив на соответствие Федеральному закону от 14.03.2009 № 31-ФЗ «О государственной регистрации прав на воздушные суда и сделок с ним» отказать в удовлетворении требований ООО "ГРАНАТ".

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.


СУДЬЯ: А.Б. Полякова