Решение от 4 июня 2019 г. по делу № А37-823/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А37-823/2019
г. Магадан
04 июня 2019 г.
Резолютивная часть решения объявлена 29 мая 2019 г.

Решение в полном объёме изготовлено 04 июня 2019 г.

Арбитражный суд Магаданской области в составе судьи А.М. Марчевской,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению кооператива «Кедровый» по строительству и эксплуатации кооперативных гаражей для индивидуального пользования владельцами (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 685017, <...>)

к Мэрии города Магадана (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 685000, <...>)

о признании права собственности на нежилое здание гаражных боксов

при участии в заседании

до объявления перерыва 22 мая 2019 г.:

от истца - О.В. Подря, представитель, доверенность от 01 марта 2019 г. без номера;

от ответчика - не явился;

по окончании перерыва 29 мая 2019 г.:

от истца - О.В. Подря, представитель, доверенность от 01 марта 2019 г. без номера;

от ответчика – ФИО2, главный специалист организационно-правового отдела, доверенность от 07 сентября 2018 г. № 1000;

УСТАНОВИЛ:

Истец, кооператив «Кедровый» по строительству и эксплуатации кооперативных гаражей для индивидуального пользования владельцами (далее – истец, кооператив «Кедровый»), обратился в Арбитражный суд Магаданской области с исковым заявлением к ответчику, Мэрии города Магадана (далее – ответчик, мэрия г. Магадана), о признании права собственности на нежилое здание гаражных боксов с кадастровым номером 49:09:000000:9178, общей площадью 914,6 кв. м., инв. 10398, расположенное по адресу: <...> д. б/н, ГСК «Кедровый» на земельном участке с кадастровым номером 49:09:030130:55 по адресу: <...>.

В обоснование заявленных требований истец сослался на статьи 8, 12, 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статью 14, пункт 1 статьи 69 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», пункт 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», а также на представленные доказательства.

Определением от 22 апреля 2019 г. указанное исковое заявление было принято Арбитражным судом Магаданской области к своему производству с назначением дела к разбирательству в предварительном судебном заседании на 22 мая 2019 г. в 14 час. 30 мин.

В соответствии со статьёй 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) информация о времени и месте судебного заседания в установленном порядке размещена 23 апреля 2019 г. на официальном сайте Арбитражного суда Магаданской области - www.magadan.arbitr.ru.

Ответчик не обеспечил явку своего представителя в предварительное судебное заседание, о времени и месте его проведения извещён надлежащим образом в порядке, установленном статьёй 123 АПК РФ, что подтверждается почтовым уведомлением от 23 апреля 2019 г. № 68500034621904. Как следует из представленного в материалы дела до начала заседания отзыва от 18 апреля 2019 г. без номера, ответчик полагает, что строительство гаражей истцом осуществлялось на земельном участке, предоставленном для этих целей уполномоченными органами в порядке, установленном в период возведения объекта недвижимости, однако документы, подтверждающие ввод спорного объекта в эксплуатацию, у истца отсутствуют. В отношении здания кооперативных гаражей был осуществлён государственный кадастровый учёт и присвоен кадастровый номер 49:09:0000009178. Информация о правах на объект недвижимого имущества в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует, однако объект недвижимости и земельный участок под ним состоят на кадастровом учёте. Правомерность отвода земельного участка и возведение на нём гаражей никем не оспаривались. По имеющейся информации спорный объект недвижимого имущества – нежилое здание гаражных боксов в реестре муниципального имущества, составляющего казну муниципального образования «Город Магадан», не значится. Земельный участок с кадастровым номером 49:09:030130:55 Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Магадана на праве аренды, на праве собственности не предоставлялся. В связи с указанными обстоятельствами ответчик оставил разрешение вопроса об удовлетворении исковых требований на усмотрение суда и ходатайствовал перед судом о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Истцом в материалы дела до начала предварительного судебного заседания представлены дополнительные доказательства с ходатайством от 20 мая 2019 г. без номера о приобщении дополнительных документов, в котором также содержатся пояснения по существу иска.

В предварительном судебном заседании в соответствии с положениями статей 136, 163 АПК РФ для представления истцом дополнительных доказательств, а также для обеспечения явки представителя ответчика объявлялся перерыв с 22 мая 2019 г. до 15 час. 00 мин. 29 мая 2019 г., о чём было сделано публичное извещение, размещённое в сети Интернет на сайте Арбитражного суда Магаданской области - www.magadan.arbitr.ru и на доске объявлений в здании суда (публичное объявление о перерыве и продолжении судебного заседания).

По окончании перерыва в предварительном судебном заседании по ходатайству представителей истца и ответчика в материалы дела в порядке статей 65, 66, 159 АПК РФ были приобщены дополнительные доказательства.

Представитель истца в предварительном судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, а также в ходатайстве от 20 мая 2019 г. без номера.

Представитель ответчика в предварительном судебном заседании поддержал доводы, изложенные в отзыве от 18 апреля 2019 г. без номера, вопрос об удовлетворении требований истца оставил на усмотрение суда.

Суд в предварительном судебном заседании согласовал с представителями сторон возможность завершения подготовки по делу и открытия судебного заседания в арбитражном суде первой инстанции.

В соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

На основании части 4 статьи 137 АПК РФ, принимая во внимание отсутствие возражений со стороны представителей истца и ответчика, судом по результатам изучения материалов дела, настоящее дело было признано подготовленным к судебному разбирательству, вынесено протокольное определение о завершении предварительного судебного заседания и об открытии судебного заседания в первой инстанции. О возможности такого перехода стороны извещены определением суда от 22 апреля 2019 г. (пункт 11 резолютивной части) (л.д. 1-2).

Представители истца и ответчика в судебном заседании поддержали свои позиции, высказанные в предварительном судебном заседании.

Установив фактические обстоятельства дела, выслушав представителей истца и ответчика, исследовав и оценив представленные в материалы дела письменные доказательства, с учётом норм материального и процессуального права, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в силу следующего.

Как следует из материалов дела, решением исполнительного комитета Магаданского городского Совета народных депутатов от 07 февраля 1991 г. № 293 был образован кооператив «Кедровый» по строительству и эксплуатации коллективных гаражей транспортных средств индивидуальных владельцев при Магаданском облсовете ВДОАМ (л.д. 18).

Согласно уставу кооператива «Кедровый», зарегистрированному решением исполнительного комитета Магаданского городского Совета народных депутатов от 07 февраля 1991 г. № 293, кооператив «Кедровый» по строительству и эксплуатации кооперативных гаражей для индивидуального пользования владельцами учреждается с целью удовлетворения членов кооператива отдельными боксами в общем гараже путём строительства гаража на собственные средства кооператива (л.д. 19-21).

В настоящее время кооператив «Кедровый» является действующим юридическим лицом, состоит на учёте в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Магаданской области, ОГРН <***>, ИНН <***> (л.д. 72-76).

Решением исполнительного комитета Магаданского городского Совета народных депутатов от 12 апреля 1991 г. № 981 кооперативу «Кедровый» был согласован земельный участок площадью 0,04 га для проектирования гаражей боксового типа в соответствии с выкопировкой № 55-91, а также утверждено архитектурно-планировочное задание на проектирование объекта – гаражей боксового типа по ул. Советской ГСК «Кедровый» (л.д. 22-27).

Строительство объекта недвижимости осуществлялось на указанном земельном участке хозяйственным способом и было завершено в 1991 году.

На основании постановления администрации города Магадана от 02 октября 1992 г. № 2894 кооперативу «Кедровый» был предоставлен земельный участок площадью 0,14 га в соответствии с выкопировкой № 55-91-92 в постоянное пользование под построенные гаражи боксового типа по ул. Советской по разработанному и согласованному проекту (ш. 55-91-0-ГП). По акту об отводе земельного участка и закреплении границ и красных линий от 10 ноября 1992 г. указанный земельный участок был передан кооперативу «Кедровый» (л.д. 28-33).

Согласно техническому паспорту по состоянию на 20 августа 2018 г. (л.д. 46-61), выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 12 ноября 2018 г. (л.д. 62), нежилое здание гаражных боксов, 1991 года постройки, общей площадью 914,6 кв.м, кадастровый номер 49:09:000000:9178, инвентарный номер 10398, число этажей: 1 + подвал, расположенное по адресу: <...> д. б/н, ГСК «Кедровый», является объектом недвижимости, поставлено на кадастровый учет, здание используется по назначению, находится в хорошем техническом состоянии, процент износа - 10%.

Здание гаражных боксов расположено в пределах земельного участка площадью 759+/-6 кв.м с кадастровым номером 49:09:030130:55 по адресу: <...> относящегося к землям населенных пунктов с видом разрешённого использования - «производственные гаражи» (л.д. 63-65).

Схемами от 09 апреля 2019 г. № 1, от 28 мая 2019 г. № 1, выполненными кадастровым инженером Э.В. Шишонок, подтверждается факт расположения спорного нежилого здания гаражных боксов в границах земельного участка с кадастровым номером 49:09:030130:55, определены координаты точек границ земельного участка (л.д. 66, а также схема, приобщённая в материалы дела по ходатайству представителя истца).

В Едином государственном реестре недвижимости сведения о зарегистрированных правах на указанный объект недвижимости, на гаражные боксы, расположенные в нежилом здании, и на указанный земельный участок отсутствуют.

Кооперативом «Кедровый» 20 марта 2019 г. заключён с публичным акционерным обществом энергетики и электрификации «Магаданэнерго» договор энергоснабжения гаражей по ул. Советской в г. Магадане.

Задолженность за энергоснабжение у истца перед публичным акционерным обществом энергетики и электрификации «Магаданэнерго» отсутствует, что подтверждается представленными истцом 20 мая 2019 г. актами сверки взаиморасчётов, в том числе по состоянию на 30 апреля 2019 г.

Таким образом, из материалов дела следует, что строительство нежилого здания гаражных боксов осуществлялось истцом на земельном участке, предоставленном уполномоченными органами в порядке, установленном и действующем в период создания объекта недвижимости.

Вместе с тем, документы, подтверждающие ввод спорного объекта в эксплуатацию, которые бы подтвердили соответствие построенного объекта проектной документации и техническим, пожарным, санитарно-эпидемиологическим требованиям и правилам, у истца отсутствуют.

Поскольку право собственности кооператива «Кедровый» на возведённое здание гаражей не было зарегистрировано в установленном порядке, истец 17 декабря 2018 г. обратился в Департамент строительства, архитектуры, технического и экологического контроля мэрии города Магадана (далее - Департамент САТЭК мэрии города Магадана) с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию нежилого здания гаражных боксов (л.д. 67).

По результатам рассмотрения указанного заявления Департамент САТЭК мэрии города Магадана письмом от 26 декабря 2018 г. № 1-11874 отказал кооперативу в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию нежилого здания гаражных боксов ввиду отсутствия разрешения на строительство указанного объекта, градостроительного плана земельного участка и проектной документации (л.д. 68).

05 апреля 2019 г. истец вручил Мэрии г. Магадана претензию от 05 апреля 2019 г. без номера, в которой указал, что в связи с получением отказа Департамента САТЭК мэрии города Магадана в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капительного строительства - нежилого здания кооператив «Кедровый» намерен обратиться в Арбитражный суд Магаданской области в целях разрешения вопроса по «узакониванию» прав на спорный объект недвижимости (л.д. 69).

Поскольку право собственности кооператива «Кедровый» на возведённое здание гаражей не было зарегистрировано в установленном порядке, общее собрание членов кооператива решило обратиться в арбитражный суд с настоящим иском от лица кооператива (протокол от 18 августа 2018 г. – л.д. 16).

В связи с указанными обстоятельствами, ссылаясь на то, что единственным способом защиты права является судебный порядок ввиду отсутствия у истца документов, подтверждающих правомерность создания им объекта недвижимости и позволяющих зарегистрировать право собственности, истец обратился в суд с настоящим иском.

Согласно ГК РФ гражданские права и обязанности возникают в том числе из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности, а также в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом (подпункты 3 и 4 пункта 1 статьи 8); признание права является одним из способов защиты гражданских прав (статья 12).

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (пункт 2 статьи 8.1 ГК РФ).

В силу статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершённого строительства.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (пункт 1 статьи 130 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Статьей 219 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно частям 3, 5 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон № 218-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (статья 131 ГК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В силу части 6 статьи 1 Федерального закона № 218-ФЗ государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 ГК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 69 Федерального закона № 218-ФЗ права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступивший в силу 31 января 1998 г. (далее – Закон о регистрации), в пункте 1 статьи 6 (утратила силу с 01 января 2017 г.) содержал аналогичную норму.

Как разъяснено в пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Требования кооператива «Кедровый», по существу, сводятся к подтверждению права собственности на гаражи, возникшего до введения в действие части первой ГК РФ (01 января 1995 г.) и вступления в силу Закона о регистрации.

В данном случае документы, разрешающие строительство спорных гаражных боксов, кооперативом утрачены. Возможности по их восстановлению и получению разрешения на ввод объектов в эксплуатацию в административном порядке кооперативом исчерпаны. При отсутствии указанных документов государственная регистрация права собственности кооператива в соответствии с Законом о регистрации заведомо невозможна.

Судом установлено, что гаражи построены кооперативом «Кедровый» в соответствии с ранее действовавшим порядком в 1991 году, т. е. до введения в действие части первой ГК РФ и вступления в силу Закона о регистрации.

Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлениях от 25 сентября 2012 г. № 5698/12 и от 01 июля 2014 г. № 4240/14, понятие «самовольная постройка», предусмотренное статьёй 222 ГК РФ, применимо в отношении зданий, строений, сооружений, не являющихся индивидуальными жилыми домами, начиная с 01 января 1995 г., то есть после введения в действие части первой ГК РФ (Федеральный закон от 30 ноября 1994 г. № 52-ФЗ). Здания, строения и сооружения нежилого назначения, построенные до 01 января 1995 г., в силу закона не могут быть признаны самовольными постройками.

Ввиду изложенного, поскольку здание гаражей было построено до 01 января 1995 г., оно не может быть признано самовольной постройкой.

Согласно действовавшему в период строительства гаражей Гражданскому кодексу РСФСР собственностью кооперативных организаций могли быть средства производства и иное имущество, необходимое им для осуществления уставных задач (статья 100).

В силу пункта 1 статьи 7 Закона РСФСР от 24 декабря 1990 г. № 443-1 «О собственности в РСФСР» гражданин или другое лицо приобретают право собственности на имущество, полученное по не противоречащим закону основаниям, в том числе на созданные ими вещи, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со статьёй 14 названного Закона хозяйственные общества и товарищества, кооперативы, коллективные и иные предприятия, созданные в качестве собственников имущества и являющиеся юридическими лицами, обладают правом собственности на имущество, переданное им в форме вкладов и других взносов их участниками, а также на имущество, полученное в результате своей предпринимательской деятельности и приобретенное по иным основаниям, допускаемым законом.

Согласно приведённой правовой позиции и исходя из положений статьи 100 ГК РСФСР, пункта 1 статьи 7, статьи 14 Закона РСФСР от 24 декабря 1990 г. № 443-1 «О собственности в РСФСР» у кооператива «Кедровый» возникло право собственности на построенный им объект недвижимости.

По создаваемым в настоящее время объектам недвижимости к числу обязательных удостоверяющих документов относятся разрешение на строительство и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (статьи 51-55 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ)). Причём разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдаётся при наличии разрешения на строительство, а последнее подлежит выдаче до начала строительства.

По объектам, построенным до введения в действие ГрК РФ, для государственной регистрации прав должны предъявляться требования по предоставлению тех документов (разрешений), которые являлись необходимыми на момент создания этих объектов.

В период строительства спорных объектов кооперативом обязанность выдавать застройщикам разрешения на строительство была возложена на органы государственного строительного контроля, городские и поселковые исполнительные комитеты (постановление Совета Народных Комиссаров РСФСР от 22 мая 1940 г. № 390 «О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках»).

Пунктом 12 Примерного устава кооператива по строительству и эксплуатации коллективных гаражей – стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев (утвержден постановлением Совета Министров РСФСР от 24 сентября 1960 г. № 1475) было предусмотрено, что строительство гаражей – стоянок может осуществляться кооперативом после утверждения проектов в установленном порядке и по получении разрешения на строительство. Объём, сроки начала и окончания строительства указываются в акте бессрочного пользования земельным участком.

В данном случае земельный участок для строительства здания гаражных боксов был предоставлен в соответствии с порядком, действовавшим в период строительства.

Имеющиеся в материалах дела решение исполнительного комитета Магаданского городского Совета народных депутатов от 07 февраля 1991 г. № 293 (л.д. 18), акт об отводе земельного участка и закреплении границ и красных линий от 10 ноября 1992 г. без номера (л.д. 28-33), архитектурно-планировочное задание на разработку проекта гаражей боксового типа по ул. Советской ГСК «Кедровый» (л.д. 22-27) и другие документы свидетельствуют о том, что строительство объекта недвижимости велось законно на земельном участке, предоставленном для этих целей.

Что касается отсутствия у кооператива акта государственной приёмочной комиссии, с наличием которого связывался ввод объектов строительства в эксплуатацию согласно постановлению Совета Министров СССР от 23 января 1981 г. № 105 «О приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов», то при оценке этого факта суд исходит из толкования, данного Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 25 сентября 2012 г. № 5698/12: порядок, установленный названным постановлением Совета Министров СССР, распространялся на те объекты производственного назначения, которые строились за счёт централизованных капитальных вложений, выделенных министерствам и ведомствам.

По мнению суда, этот вывод применим и к кооперативам, поскольку, как следует из подпункта «ж» пункта 2 постановления Совета Министров СССР от 23 января 1981 г. № 105, приёмка в эксплуатацию объектов производственного назначения, построенных на средства кооперативных организаций, должна была производиться государственными приёмочными комиссиями в том случае, если кооперативные организации имели централизованную структуру.

Законодательство СССР и РСФСР не предусматривало вхождение кооперативов по строительству и эксплуатации коллективных гаражей – стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев в объединение кооперативных организаций (абзац пятый статьи 24 ГК РСФСР) с центральными органами управления.

Поскольку кооператив «Кедровый» строил объект на собственные средства, возможности приёмки его в эксплуатацию по акту государственной приёмочной комиссии у него не имелось, а в настоящее время нет возможности его восполнить или воспользоваться ныне действующим порядком.

Возведённый объект является объектом недвижимости, о чём свидетельствуют характеристики здания согласно техническому паспорту, составленному областным государственным бюджетным учреждением «Магаданское областное управление технической инвентаризации».

Как указано в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25 сентября 2012 г. № 5698/12, судебная защита прав подобных собственников недвижимости не может быть менее эффективной, чем для случаев признания судом за лицами, не являющимися собственниками, права собственности на чужое либо бесхозяйное имущество по давности владения или права собственности на возведенную ими самовольную постройку.

Пункт 59 постановления от 29 апреля 2010 г. № 10/22 допускает возможность удовлетворения судом иска о признании права собственности, заявленного лицом, чьё право возникло до вступления в силу Закона о государственной регистрации и не регистрировалось в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона.

Документы, позволяющие суду сделать вывод о том, что созданный объект недвижимости угрожает общественным интересам, жизни и здоровью людей, в материалах дела отсутствуют.

Из совокупности представленных документов следует, что нежилое здание (инвентарный номер здания 10398), поставлено на кадастровый учёт 10 ноября 2018 г. и имеет кадастровый № 49:09:000000:9178; общая площадь всего здания – 914,6 кв. м; здание расположено на земельном участке общей площадью 759+/-6 кв.м, имеющем кадастровый номер 49:09:030130:55, разрешённое использование – производственные гаражи), по адресу: г. Магадан, цл. Советская, д. б/н, ГСК «Кедровый», возведено в 1991 году, которыми истец владеет с момента его строительства; информация о правах на объект недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует; правомерность отвода земельного участка и возведение на нём объекта недвижимости никем не оспаривалась; более 25 лет никто из заинтересованных лиц не сомневался в законности построек и не оспаривал принадлежность объекта истцу.

В настоящее время кооператив является действующим, здание гаражей продолжает эксплуатироваться членами кооператива «Кедровый», что подтверждается протоколом общего собрания (л.д. 16), актами сверки взаимных расчётов с ресурсоснабжающей организацией (представлены для приобщения в материалы дела истцом 20 мая 2019 г.).

Учитывая, что у истца отсутствует возможность зарегистрировать свои права на возведённое здание гаражных боксов в установленном законом порядке, а также то, что истец исчерпал все возможные меры для ввода спорного объекта в эксплуатацию, единственным возможным способом защитить свои гражданские права и интересы для истца является судебный порядок признания за ним права собственности на гаражные боксы.

При таких обстоятельствах, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению.

Кроме того, суд считает необходимым отметить, что отсутствие государственной регистрации права кооператива «Кедровый» на указанный объект недвижимости влечёт неопределённость в правоотношениях и затрудняет оформление прав членов кооператива на принадлежащие им гаражные боксы.

Исходя из положений статьи 14 Федерального закона № 218-ФЗ, основаниями для государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

В силу статьи 110 АПК РФ расходы по уплате госпошлины относятся на стороны пропорционально удовлетворённым требованиям.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче исковых заявлений неимущественного характера, в том числе заявления о признании права подлежит уплате госпошлина в размере 6000 рублей 00 копеек.

При подаче искового заявления в суд истцом уплачена государственная пошлина в размере 6000 рублей 00 копеек по чеку-ордеру Северо-Восточного отделения № 8645 Филиал № 5 ПАО «Сбербанк России» от 29 марта 2019 г. (л.д. 12, 14-15).

В материалы дела истцом представлено ходатайство от 15 апреля 2019 г. об отнесении на него расходов по уплате государственной пошлины на основании части 4 статьи 110 АПК РФ (л.д. 13).

С учётом этого суд относит расходы по уплате государственной пошлины в указанном размере на истца, имея в виду также, что данный иск не обусловлен установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, а решение по настоящему делу не может расцениваться как принятое против ответчика, не имеющего противоположных с истцом юридических интересов (пункт 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», абзац третий пункта 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 г. № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости»).

В силу пункта 5 части 2 статьи 14 Закона № 218-ФЗ настоящее решение после вступления его в законную силу является основанием для государственной регистрации права собственности истца на недвижимое имущество.

На основании статьи 176 АПК РФ датой принятия настоящего решения является дата его изготовления в полном объёме – 04 июня 2019 г.

Руководствуясь статьями 110, 112, 137, 167 – 170, 176, частью 1 статьи 180, статьёй 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1. Признать право собственности кооператива «Кедровый» по строительству и эксплуатации кооперативных гаражей для индивидуального пользования владельцами (ОГРН <***>, ИНН <***>) на нежилое здание гаражных боксов с кадастровым номером 49:09:000000:9178, общей площадью 914,6 кв.м, инвентарный номер 10398, расположенное по адресу: <...> д. б/н, ГСК «Кедровый», на земельном участке с кадастровым номером 49:09:030130:55 по адресу: <...>.

2. Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Магаданской области.

3. Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Магаданской области при условии, что оно было предметом рассмотрения Шестого арбитражного апелляционного суда или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья А.М. Марчевская