Решение от 28 ноября 2022 г. по делу № А07-3365/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-3365/2022
г. Уфа
28 ноября 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 08 ноября 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 28 ноября 2022 года.


Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Зиганшиной Ю.С., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

ООО «Эльф Плюс» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к судебному приставу-исполнителю Кировского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ ФИО2, судебному приставу-исполнителю Кировского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ ФИО3, Кировскому РОСП г. Уфы УФССП России по РБ, УФССП России по РБ (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третье лицо: ИП ФИО4 (450092, РБ, <...>),

о признании незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей УФССП РФ по РБ, судебных приставов-исполнителей Кировского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ, судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП УФССП РФ по РБ ФИО3, выразившееся в не совершении необходимых исполнительных действий и применении необходимых мер принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок в отношении имущества должника (в том числе недвижимого имущества, размер которого значительно превышает средние показатели, а именно:

- здания жилой площадью 80 кв.м., расположенного по адресу: Респ. Башкортостан, с/с Акбердинский, вблизи д. Шипово, СО «Гея», уч. 41, 49, кадастровый № 02:26:161801:1193,

- земельного участка площадью 599 кв.м., расположенного по адресу: Респ. Башкортостан, с/с Акбердинский, вблизи д. Шипово, СО «Гея», уч. 41, 49, кадастровый № 02:26:161801:981 в рамках исполнительного производства № 100254/19/02003-ИП от 30.05.2019,

при участии в судебном заседании: согласно протоколу судебного заседания.


ООО «Эльф Плюс» (далее – Заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к судебному приставу-исполнителю Кировского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ ФИО2, судебному приставу-исполнителю Кировского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ ФИО3, Кировскому РОСП г. Уфы УФССП России по РБ, УФССП России по РБ (третье лицо: ИП ФИО4) о признании незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей УФССП РФ по РБ, судебных приставов-исполнителей Кировского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ, судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП УФССП РФ по РБ ФИО3, выразившееся в не совершении необходимых исполнительных действий и применении необходимых мер принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок в отношении имущества должника (в том числе недвижимого имущества, размер которого значительно превышает средние показатели, а именно: здание жилое площадью 80 кв.м., расположенное по адресу: Респ. Башкортостан, с/с Акбердинский, вблизи д. Шипово, СО «Гея», уч. 41, 49, кадастровый № 02:26:161801:1193, земельного участка площадью 599 кв.м., расположенного по адресу: Респ. Башкортостан, с/с Акбердинский, вблизи д. Шипово, СО «Гея», уч. 41, 49, кадастровый № 02:26:161801:981 в рамках исполнительного производства № 100254/19/02003-ИП от 30.05.2019.

Представитель ООО «Эльф Плюс» в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ ФИО3 заявленные требования не признал, просит отказать в удовлетворении.

Исследовав изложенные обстоятельства дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

На основании ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с ч. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу ст. 201 АПК РФ основанием для признания ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственного органа или органа местного самоуправления недействительным является одновременное наличие двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

По правилам, установленным арбитражным процессуальным законодательством Российской Федерации, правомерность ненормативных актов и законность совершенных действий (бездействий) оцениваются судом на день их вынесения (совершения).

Как следует из материалов дела, 30.05.2019 судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ ФИО5 возбуждено исполнительное производство № 100254/19/02003-ИП на основании исполнительного листа № ФС026210936 от 07.02.2019г., выданного Арбитражным судом Республики Башкортостан о взыскании денежных средств в размере 1 620 857,97 руб. с ФИО4 в пользу ООО «Эльф Плюс»

В рамках исполнительного производства № 100254/19/02003-ИП судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ ФИО6 01.07.2019 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации и для исполнения направлен в Банк «ТРАСТ» (ПАО). В связи с отсутствием денежных средств на счетах, постановление судебного пристава помещено в картотеку.

Судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ ФИО6 01.07.2019 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации и для исполнения направлен в ООО «ХКФ БАНК». В связи с отсутствием денежных средств на счетах, постановление судебного пристава помещено в картотеку.

Судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ ФИО7 05.08.2019 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации и для исполнения направлен в Банк ВТБ (ПАО). В связи с отсутствием денежных средств на счетах, постановление судебного пристава помещено в картотеку.

13.08.2019 судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ ФИО7 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

15.06.2019 судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ ФИО8 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ ФИО9 03.09.2020 вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации и объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из ЕГРН имущества должника.

Судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ ФИО10 02.11.2019 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации и для исполнения направлен в ПАО «Сбербанк России». В связи с отсутствием денежных средств на счетах, постановление судебного пристава помещено в картотеку.

25.06.2021 судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ ФИО8 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

28.03.2022 судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ ФИО11 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В отношении должника в период с 30.05.2019 по 06.07.2022 года судебными приставами-исполнителями Кировского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ в порядке электронного обмена информацией в адрес кредитных организаций были направлены запросы о наличии у должника лицевых, расчетных, депозитных, ссудных и иных счетов.

Вместе с тем, согласно полученным ответам, денежных средств на которые может быть обращено взыскание у должника, не обнаружено, что подтверждается материалами исполнительного производства.

Кроме того, с целью обращения взыскание на имущество, судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ также направлены запросы в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных транспортных средствах, запрос в Гостехнадзор, запрос к операторам связи, а также иные организации с целью получения имущественного положения должника по исполнительному производству.

Вместе с тем, согласно ответам вышеуказанных органов, движимого имущества на которое может быть обращено взыскание, у должника не обнаружено.

Согласно ответу Управления Росреестра по Республике Башкортостан за должником зарегистрировано недвижимое имущество - здание жилое площадью 80 кв.м., расположенное по адресу: Респ. Башкортостан, с/с Акбердинский, вблизи д. Шипово, СО «Гея», уч. 41, 49, кадастровый № 02:26:161801:1193, земельного участка площадью 599 кв.м., расположенного по адресу: Респ. Башкортостан, с/с Акбердинский, вблизи д. Шипово, СО «Гея», уч. 41, 49, кадастровый № 02:26:161801:981.

Судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации № 02003/20/611563 от 03.09.2020.

Так, при отсутствии у должника денежных средств и иного имущества, на которое может быть обращено взыскание, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с требованием об обращении взыскания на принадлежащий должнику земельный участок, в целях обеспечения возложенной на него государственной функции исполнения судебных актов.

Вместе с тем, согласно п. 5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ все прочно связанные с земельными участками объекты следует судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Согласно ч. 4 ст. 35 ЗК РФ отчуждение здания, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком .

В соответствии с абз. 3 ч. 1 ст. 446 ГПК РФ взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности: земельный участки, на которых расположено жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательство об ипотеке может быть обращено взыскание.

Таким образом, обратить взыскание на данное недвижимое имущество, с учетом вышеуказанных положений, оснований не имелось, в связи с чем, доводы ООО «Эльф Плюс» связанные с бездействием судебного пристава-исполнителя являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.

Довод ООО «Эльф Плюс» о том, что площадь здания жилого площадью 80 кв.м., расположенного по адресу: Респ. Башкортостан, с/с Акбердинский, вблизи д. Шипово, СО «Гея», уч. 41, 49, кадастровый № 02:26:161801:1193, значительно превышает средние показатели, что его стоимость достаточна для удовлетворения имущественных притязаний взыскателя без ущерба для существа конституционного права должника на жилище, не нашел своего документального подтверждения. Сведения о кадастровой, либо рыночной стоимости спорного жилого здания заявителем в нарушение ст.65 АПК РФ не представлены.

Кроме того, в рамках вышеуказанного исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем приняты иные исчерпывающие меры, а именно: неоднократно вынесены требования об исполнение решение суда, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, приняты иные меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что судебным приставом- исполнителем как в течение установленного ч. 1 ст. 36 Закона двухмесячного срока с момента возбуждения исполнительного производства, так и после был выполнен необходимый и достаточный объем исполнительных действий и мер принудительного исполнения, направленных на своевременное исполнение требований исполнительного документа, в связи с чем, незаконного бездействия судебным приставом-исполнителем не допущено.

То обстоятельство, что проведенные исполнительные действия не привели к ожидаемому взыскателем результату, само по себе о бездействии судебного пристава-исполнителя не свидетельствует. Данных, указывающих на то, что неисполнение требований исполнительного документа вызвано именно бездействием судебного пристава-исполнителя, а не имущественным положением должника, не имеется.

В соответствии с п. 1 ст. 50, п. 1 ст. 121, п. 1 ст. 128 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон от 02.10.2007 №229-ФЗ) постановления судебного пристава и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в судебном порядке.

Статьей 1 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Федеральный закон от 21.07.1997 № 118-ФЗ) на судебных приставов-исполнителей возлагаются задачи по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с положениями Федерального закона от 02.10.2007 №229-03 "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа, соответствующего требованиям ст. 13 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ и предъявленного к исполнению в пределах срока, установленного ст. 21 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, посредством вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства, после чего совершает предусмотренные названным Федеральным законом действия и применяет меры принудительного исполнения, необходимые для правильного и своевременного исполнения исполнительного документа.

На основании статей 12 и 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Учитывая изложенное, у суда не имеется правовых оснований для признания незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей УФССП РФ по РБ, судебных приставов-исполнителей Кировского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ, судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП УФССП РФ по РБ ФИО3, поскольку материалами исполнительного производства подтверждено, что судебным приставом-исполнителем предпринимались предусмотренные законом "Об исполнительном производстве" меры по исполнению исполнительного документа.

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Вместе с тем доказательств бездействия судебных приставов-исполнителей УФССП РФ по РБ, судебных приставов-исполнителей Кировского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ, судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП УФССП РФ по РБ ФИО3 заявитель не представил.

Согласно части 1 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

На основании части 2 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

При таких обстоятельствах, оценив представленные в материалы дела доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований заявителя.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных ООО «Эльф Плюс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) требований отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.



Судья Ю.С. Зиганшина