Решение от 2 июля 2024 г. по делу № А43-3351/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ



Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-3351/2024


Нижний Новгород                                                                                     03 июля 2024 года


Резолютивная часть решения объявлена 13.06.2024

Полный текст решения изготовлен 03.07.2024


Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи (шифр 2-129) Мясниковой Екатерины Николаевны (протокол судебного заседания вели секретарь судебного заседания Устименко А.Р., Королева Л.В.),


при участии представителей

заявителя: ФИО1 по доверенности от 23.03.2023,

заинтересованного лица: ФИО2 по доверенности от 11.04.2024,


рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ФИО3 о признании недействительным решения Межрайонной ИФНС России № 15 по Нижегородской области от 06.02.2023, на основании которого в ЕГРЮЛ внесена запись №2235200146135 об исключении общества с ограниченной ответственностью "Ателье Спецтехники" (ОГРН <***>), как фактически прекратившего свою деятельность, об аннулировании указанной записи и восстановлении статуса действующего юридического лица ООО "Ателье Спецтехники" (ОГРН <***>) 



установил:

ФИО3 обратился в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной ИФНС России № 15 по Нижегородской области (далее - Инспекция) от 06.02.2023, на основании которого в ЕГРЮЛ внесена запись №2235200146135 об исключении общества с ограниченной ответственностью "Ателье Спецтехники" (далее - ООО "АСТ", Общество), как фактически прекратившего свою деятельность, об аннулировании указанной записи и восстановлении статуса действующего юридического лица ООО «АСТ».

В обоснование заявления Общество указало, что с момента регистрации ООО "АСТ" функционировало как юридическое лицо, вело хозяйственную деятельность, заключало договоры с контрагентами, производило расчеты, осуществляло сдачу налоговой и иной обязательной отчетности в государственные органы, производило уплату налогов, в связи с чем оснований для исключения Общества из ЕГРЮЛ у налогового органа не имелось.

Инспекция против удовлетворения заявления по основаниям, изложенным в отзыве и дополнении к нему; указало, что наличие в ЕГРЮЛ сведений о недостоверности адреса места нахождения юридического лица в течение 6 месяцев, является самостоятельным основанием прекращения деятельности юридического лица путем исключения его из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа, и не связано с осуществлением юридическим лицом финансово - хозяйственной деятельности.

В судебном заседании от 29.05.2024 объявлялись перерывы до 15 часов 45 минут 10.06.2024, до 12 часов 45 минут 13.06.2024.

Изучив материалы дела и заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

Из документов видно, что ООО "АСТ" зарегистрировано в качестве юридического лица 09.12.2021 за ОГРН <***>, о чем в Единый государственный реестр юридических лиц (далее по тексту – ЕГРЮЛ) внесена запись № <***>.

Инспекцией 08.04.2022 в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений в отношении адреса (место нахождения) Общества за номером 2225200255223.

17.10.2022 Инспекцией принято решение о предстоящем исключении Общества из Единого государственного реестра юридических лиц № 5680, о чем в ЕГРЮЛ 19.10.2022 внесена запись за номером 2225200814914.

Решение о предстоящем исключении Общества опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» № 41 от 19.10.2022 и размещена в сети Интернет на сайте www.vestnikgosreg.ru и на официальном сайте ФНС России.

Поскольку возражений относительно предстоящего исключения Общества от заинтересованных лиц не поступило, Инспекция 06.02.2023 внесла в ЕГРЮЛ запись за государственным регистрационным номером 2235200146135 об исключении Общества из Единого государственного реестра юридических лиц в связи с наличием в реестре сведений в отношении которых внесена запись о недостоверности.

ФИО3, не согласившись с решением налогового органа о внесении в ЕГРЮЛ оспариваемой записи, обратилось в суд с рассматриваемым заявлением.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров – единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее по тексту - Закон № 129-ФЗ).

Согласно подпункту «в» пункта 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ в ЕГРЮЛ содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах места его нахождения.

В пункте 4.2 статьи 9 Закона № 129-ФЗ установлено, что проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности.

На основании пункта 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами «в», «д» и (или) «л» пункта 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в ЕГРЮЛ), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений.

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном Законом №129-ФЗ, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице.

Порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ определен в статье 21.1 Закона №129-ФЗ, который в соответствии с подпунктом «б» пункта 5 названной статьи применяется также в случае наличия в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.

В соответствии с пунктом 3 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

На основании пункта 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ заявления кредиторов или иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, могут быть направлены в срок не позднее, чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.

Если в течение вышеуказанного срока заявления кредиторами (иными заинтересованными лицами) не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи (часть 7 статьи 22 Закона № 129-ФЗ).

Исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ влечет правовые последствия, предусмотренные Гражданским кодексом и другими законами применительно к ликвидированным юридическим лицам (пункт 2 статьи 64.2 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 8 статьи 22 Закона № 129-ФЗ исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются этим актом, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

Из смысла и содержания указанных норм Закона № 129-ФЗ следует, что исключение юридического лица из реестра является правом регистрирующего органа; наличие совокупности признаков, изложенных в подпункте «б» пункта 5 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ, не влечет безусловное (обязательное) исключение из реестра лиц, поскольку применение норм права не должно способствовать недобросовестному поведению, в том числе преследующему цель освобождения от последствий, предусмотренных гражданским законодательством об обязательствах.

Процедура, регламентированная статьями 21.1 и 22 Закона № 129-ФЗ, может быть применена налоговым органом только в том случае, когда у него имеются достоверные сведения, свидетельствующие о фактическом прекращении юридическим лицом своей деятельности. Указанные гарантии в части возможности предъявления регистрирующему органу возражений относительно предстоящего исключения юридического лица (как фактически недействующего) из реестра направлены на выявление лиц, заинтересованных в сохранении правоспособности должника и в защите своих прав и законных интересов в судебном порядке, а в части судебного обжалования исключения - на обеспечение возможности восстановления регистрационного учета по обращению этих лиц на основании решения суда (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 18.05.2015 № 10-П).

Следовательно, юридическое лицо подлежит исключению из реестра в порядке статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ только при фактическом прекращении деятельности хозяйствующего субъекта.

Из представленных Обществом документов следует, что ООО "АСТ" осуществляет финансово - хозяйственную деятельности (заявителем представлен договор поставки от 18.03.2022 № 46, УПД и платежные поручения, подтверждающие оплату товара;  представлена налоговая отчетность за 9 месяцев 2022 года, сведения об уплате налогов и страховых взносов).

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд пришел к выводу о том, что на момент исключения из ЕГРЮЛ Общество фактически действовало.

Факт соблюдения регистрирующим органом процедуры исключения юридического лица из ЕГРЮЛ сам по себе не свидетельствует о правомерности таких действий и не является безусловным основанием для принятия оспариваемого решения, поскольку последнее принято без учета фактических обстоятельств.

В рассматриваемом случае Инспекция исключила организацию из ЕГРЮЛ в связи с недостоверностью сведений об адресе, то есть признаки фактически недействующего юридического лица не устанавливались.

Довод Инспекции о том, что наличие предусмотренных подпунктом «б» пункта 5 статьи 21.1 Закона №129-ФЗ обстоятельств является самостоятельным основанием для исключения юридического лица из реестра вне зависимости от фактического осуществления таким лицом деятельности, подлежит отклонению как ошибочный.

Исключение юридического лица из реестра допустимо только в случае фактического прекращения организацией своей деятельности (пункт 24 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №2 (2021), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.06.2021). Соответствующая позиция изложена в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 23.03.2021 №305- ЭС20-16189, от 11.04.2022 № 305-ЭС21-26568).

С учетом изложенного, заявление ФИО3 подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 181, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 



Р Е Ш И Л:

признать незаконным решение Межрайонной инспекции ФНС России № 15 по Нижегородской области, выразившееся во внесении в Единый государственный реестр юридических лиц записи ГРН2235200146135 от 06.02.2023 о прекращении ООО "АСТ" (исключении из ЕГРЮЛ юридического лица в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности).

Обязать Межрайонную инспекцию ФНС России №15 по Нижегородской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Взыскать с Межрайонной инспекции ФНС России №15 по Нижегородской области в пользу ФИО3 300 рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать по вступлению настоящего решения в законную силу по письменному ходатайству заявителя.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия и может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в месячный срок со дня принятия решения.

Решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".



Судья                                                                                                                      Е.Н. Мясникова