Решение от 31 января 2022 г. по делу № А56-94827/2021

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-94827/2021
31 января 2022 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 25 января 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 31 января 2022 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Бойковой Е.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

заявитель: общество с ограниченной ответственностью «Стройпроект»

заинтересованное лицо: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 15 по Санкт-Петербургу

третьи лица: 1. ФИО2,

2. общество с ограниченной ответственностью «МЦСП-ГРУПП»

о признании записи недействительной,


при участии

- от заявителя: ФИО2 (личность удостоверена по паспорту),

- от Инспекции: ФИО3 (доверенность от 10.01.2022),

- от третьих лиц: 1. ФИО2 (личность удостоверена по паспорту),

2. не явился, извещен,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Стройпроект» (далее – ООО «Стройпроект») обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании записи Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 15 по Санкт-Петербургу (далее – Инспекция, МИФНС № 15 по СПб) о недостоверности сведений о генеральном директоре и участнике ООО «Стройпроект» ФИО2, внесенной в ЕГРЮЛ за государственным регистрационным номером 2217803203385.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО2 и общество с ограниченной ответственностью «МЦСП-ГРУПП» (далее – ООО «МЦСП-ГРУПП»).

ООО «МЦСП-ГРУПП», извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своих представителей не направило.

В судебном заседании ФИО2 поддержала доводы, изложенные в заявлении, а представитель Инспекции поддержал доводы отзыва на заявление.

Заслушав пояснения представителя регистрирующего органа и заявителя, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, 08.09.2021 в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений о генеральном директоре и участнике ООО «Стройпроект» ФИО2 за регистрационным номером 217803203385.

Общество, ссылаясь на то, что документов для вынесения записи о недостоверности сведений о генеральном директоре и участнике юридического лица ни ООО «Стройпроект», ни ФИО2 в регистрирующий орган не представляли, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Общий порядок государственной регистрации юридического лица в связи с его исключением из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа установлен главой VII Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон № 129-ФЗ).

В соответствии с пунктом 5 статьи 11 Закона № 129-ФЗ регистрирующим органом в единый государственный реестр юридических лиц вносится запись о недостоверности содержащихся в нем сведений о юридическом лице в случае направления в регистрирующий орган заявления физического лица о недостоверности сведений о нем в едином государственном реестре юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Это заявление может быть направлено или представлено в регистрирующий орган способами, указанными в пункте 6 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Из материалов регистрационного дела следует, что 01.09.2021 за вх. № 139457А в регистрирующий орган в электронном виде было представлено заявление по форме № 34001 о недостоверности любых сведений о ФИО4 в отношении Общества.

В соответствии с пунктом 4.2 статьи 9 Закона № 129-ФЗ проверка достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности.

Основания, условия и способы проведения мероприятий, указанных в пункте 4.2 статьи 9 Закона № 129-ФЗ, порядок использования результатов этих мероприятий, установлены Приказом ФНС России от 11.02.2016 № ММВ-7-14/72@.

Указанная проверка проводится в случае представления заявления заинтересованного лица о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, по форме № Р34002 (рекомендуемый образец) или в произвольной форме.

В случае представления заявления физического лица о недостоверности сведений о нем в ЕГРЮЛ по форме № Р34001, в силу подпункта 3 пункта 5 Приказа ФНС России от 11.02.2016 № ММВ-7-14/72@, у регистрирующего органа отсутствуют основания для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ. В таком случае запись о недостоверности сведений вносится в ЕГРЮЛ в срок, установленный статьей 8 Закона № 129-ФЗ.

Как указал в отзыве регистрирующий орган, на момент рассмотрения представленного заявления ФИО2 о недостоверности сведений о ней в ЕГРЮЛ по форме № Р34001 в отношении Общества, письменных возражений относительно предстоящей государственной регистрации сведений о недостоверности по форме № Р38001 в соответствии с пунктом 6 статьи 9 Закона № 129-ФЗ в Инспекцию не поступало.

08.09.2021 по результатам рассмотрения представленных документов регистрирующим органом было принято решение № 169457А о внесении в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений в отношении Общества и внесена соответствующая запись за ГРН 2217803203385.

Однако заявитель ссылался на то, что поданное в Инспекцию в электронном виде заявление ФИО2 не подписывалось.

Из материалов дела следует, что сертификат ключа проверки электронной подписи на имя ФИО2 выдан ООО «МЦСП-ГРУПП».

В силу части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» Удостоверяющий центр осуществляет создание и выдачу сертификата ключа проверки электронной подписи на основании соглашения между удостоверяющим центром и заявителем.

Определением от 14.12.2021 суд истребовал у ООО «МЦСП-ГРУПП» документы, представленные ФИО2 на получение сертификата ключа проверки электронной подписи, однако ООО «МЦСП-ГРУПП» данные документы не представило.

В этой связи, с учетом отрицания заявителем подачи указанного заявления, суд приходит к выводу о том, что соответствующее заявление не исходит от ФИО2, а решение регистрирующего органа от 08.09.2021 № 169457А принято Инспекцией на основании недостоверных данных.

Представление недостоверных сведений в силу положений подпункта «ч» пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» является основанием для отказа в государственной регистрации.

При изложенных обстоятельствах, суд признает правомерным требование заявителя о признании недействительной записи МИФНС № 15 по СПб, внесенной в ЕГРЮЛ о недостоверности сведений о генеральном директоре и участнике Общества ФИО2 от 08.09.2021 за ГРН 2217803203385.

Согласно пункту 3 части 5 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должно содержаться указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

В целях устранения нарушений прав заявителей, суд считает необходимым возложить на регистрирующий орган обязанность исключить из ЕГРЮЛ запись от 08.09.2021 за ГРН 2217803203385 в части недостоверности сведений в отношении участника и генерального директора Общества – ФИО2

Вместе с тем, суд считает необходимым отметить, что при вынесении оспариваемого решения и внесения соответствующей записи в ЕГРЮЛ нарушений действующего законодательства о государственной регистрации регистрирующим органом допущено не было, в связи с чем расходы по уплате государственной пошлины за подачу настоящего заявления относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 167 –170, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Признать недействительной запись Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Санкт-Петербургу, внесенной в Единый государственный реестр юридических лиц, о недостоверности сведений о генеральном директоре и участнике общества с ограниченной ответственностью «Стройпроект» ФИО2 от 08.09.2021 за государственным регистрационным номером 2217803203385.

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 15 по Санкт-Петербургу исключить из Единого государственного реестра юридических лиц запись от 08.09.2021 за государственным регистрационным номером 2217803203385 в части недостоверности сведений в отношении участника и генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Стройпроект» – ФИО2.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


СудьяБойкова Е.Е.