Решение от 18 мая 2022 г. по делу № А32-53817/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


г. Краснодар Дело № А32-53817/2021

18.05.2022


Резолютивная часть решения объявлена 29.04.2022

Полный текст решения изготовлен 18.05.2022


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи П.А. Дунюшкина, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Божко Е.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Южная Фондовая Компания» ФИО1, г. Краснодар,

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, г. Краснодар,

третье лицо: ФИО2, г. Краснодар,

о признании незаконным бездействие, выразившееся в непогашении записи об аресте на объекты недвижимого имущества


при участии в заседании:

от заявителя: ФИО3– представитель по доверенности,

от заинтересованного лица: ФИО4 – представитель по доверенности,

от третьего лица: ФИО2

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Южная Фондовая Компания» ФИО1, г. Краснодар обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, г. Краснодар, третье лицо: ФИО2, г. Краснодар, о признании незаконным бездействие, выразившееся в непогашении записи об аресте на объекты недвижимого имущества.

Заявитель настаивает на удовлетворении заявленных требований.

Заинтересованное лицо возражает против удовлетворения заявленных требований.

Третье лицо настаивает на удовлетворении заявленных требований

В судебном заседании объявлен перерыв до 29.04.2022 до 09 час. 25 мин. Информация о перерыве размещена на официальном сайте Арбитражного суда Краснодарского края http://krasnodar.arbitr.ru. После перерыва судебное заседание продолжено.

Суд, заслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, установил следующее.

Как следует из материалов дела, Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 18.09.2018г. в отношении ООО Южная Фондовая Компания» введена процедура конкурсного производства. Конкурсным управляющим должника утверждён ФИО1 (ИНН <***>).

Сведения о банкротстве ООО «Южная Фондовая Компания» опубликованы в печатном издании Газеты «Коммерсантъ» № 173 от 22.09.2018г., стр. 43, на сайте 22.09.2018г. за номером 77032754577, а также 18.09.2018г. на сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве, за сообщением № 3045521.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 19.04.2021г. по делу А32-9566/2017 в отношении ООО «Южная фондовая компания» введена процедура внешнего управления сроком двенадцать месяцев. Внешним управляющим ООО Южная фондовая компания» утвержден ФИО1, член союза арбитражных управляющих «Возрождение», регистрационный номер в реестре арбитражных управляющих 114 (ИНН <***>).

В собственности ООО «Южная Фондовая компания» имеется следующее недвижимое имущество:

- Нежилое помещение по адресу: <...>, кад. № 23:43:0302021:2094, общ. площадью 352,1 кв.м, (далее по тексту - Лот № 1) победителем торгов признан ФИО2

- Нежилое помещение по адресу: <...>, пом. 1,2,10,11,48,49,50,14,15,16,17, кад. №23:43:0310007:181, общ. площадью 274,9 кв.м, далее по тексту - Лот № 2) победителем торгов признан ФИО5

- Доля 197/200 в праве собственности на нежилое помещение по адресу: <...>, кад. № 5:43:0310007:185, общ. площадью 254,5 кв.м, (далее по тексту - Лот № 3) победителем торгов признан ФИО2

- Нежилое помещение по адресу: <...> I 89, пом. 12,13,21,22,42,43,44,33,34,35,36, кад. № 23:43:0310007:186, общ. площадью 275,8 з.м. (далее по тексту - Лот № 4) победителем торгов признан ФИО2

- Нежилое помещение по адресу: Новороссийск, ул. Дзержинского, д. 207, кад. № 13:47:0308004:1107, оборудовано электричеством с центральным отоплением, без отделки, общ. площадью 600,0 кв.м, (далее по тексту - Лот № 5) победителем торгов не определён.

Как указывает заявитель, в соответствии с п. 1 статьи 126 Закона о банкротстве с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства - снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника. Основанием для снятия ареста на имущество должника является решение суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Наложение новых арестов на имущество должника и иных ограничений распоряжения имуществом должника не допускается.

При этом, как указывает заявитель, из выписок из ЕГРП установлено что в отношении указанного выше имущества имеются непогашенные ограничения/обременения. Данный ограничения относится ко всем вышеперечисленным объектам недвижимости.

Основаниями для приостановления осуществления действий по регистрации права собственности послужили обеспечительные меры в виде ареста.

Как пояснил заявитель, Управлением Росреестра по Краснодарскому краю в снятии арестов в отношении имущества должника было отказано.

Полагая, что указанные действия не соответствует закону и нарушает права и законные интересы заявителя, управляющий обратился в суд с указанным заявлением.

При принятии решения суд руководствовался следующим.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно статье 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Федерального закона № 122-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В соответствии со статьей 164 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, если законом предусмотрена государственная регистрация сделок, правовые последствия сделки наступают после ее регистрации.

Сделка, предусматривающая изменение условий зарегистрированной сделки, подлежит государственной регистрации. Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости регулирует Федеральный закон от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о государственной регистрации).

В силу пункта 8 части 1 статьи 16 Закона о государственной регистрации государственная регистрация прав осуществляется в течение трех рабочих дней с даты поступления в орган регистрации прав судебного акта или акта уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации либо судебного акта или акта уполномоченного органа о снятии ареста или запрета, о возврате залога залогодателю или об обращении залога в доход государства.

Для государственной регистрации погашения ареста недвижимого имущества (запрета совершения регистрационных действий с недвижимым имуществом) необходим соответствующий акт уполномоченного органа о снятии ареста на имущество либо о принятии иных обеспечительных мер оформленный в соответствии с требованиями действующего законодательства).

Как следует из материалов дела, заявитель просит признать незаконным бездействие регистрирующего органа, выразившееся в непогашении записей об арестах (запретах) на следующие объекты недвижимого имущества;

- нежилое помещение с КН: 23:43:0302021:2094, общей площадью 352,1 кв.м;

- нежилое помещение с КН: 23:43:0310007:181, общей площадью 274,9 кв.м;

- доля 197/200 в праве собственности на помещения 23, 24, 32, 36,37,38,51,52,53,54 с КН 23:43:0310007:18, общей площадью 254,5 кв.м;

- нежилое помещение с КН: 23:43:0310007:186, общей площадью 275,8 кв.м;

- нежилое помещение с КН: 23:43:0308004:1107, общей площадью 600 кв.м.

Согласно сведений Единого государственного реестра недвижимости, в отношении вышеуказанного недвижимого имущества, приняты следующие обеспечительные меры, в виде наложения запрета на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении спорного имущества:

1. нежилые помещения здания литер под/А с КН: 23:43:0302021:2094 общей площадью 352,1 кв.м, по адресу: Российская Федерация, Краснодарский г. Краснодар, Центральный округ, ул. Промышленная, дом №33:

- запрет на совершение регистрационных действий (запись № 23:43:0302021:2094-23/229/2021-22 от 13.12.2021 на основании Постановления о запрете на совершение действий по регистрации ОСП по Центральному округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю № 222820508/2342 от 09.12.2021);

- запрет на совершение регистрационных действий (запись № 23:43:0302021:2094- 23/266/2021-13 от 23.03.2021 на основании Постановления о запрете на совершение действий по регистрации ОСП по Центральному округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю 196835377/2342 от 17.03.2021);

- арест (запись № 23:43:0302021:2094-23/001/2017-2 от 07.09.2017 на основании Постановления Туапсинского районного суда Краснодарского края (судья Авджи Г.Л.) по уголовному делу № 16291133.

2. нежилые помещения с КН: 23:43:0310007:181, площадью 274,9 кв.м по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Центральный внутригородской округ, ул.Березанская, д.89, пом. 1 ;2; 10; 11 ;48;49;50; 14; 15; 16; 17:

- запрет на совершение регистрационных действий (запись № 23:43:0310007:181- 23/229/2021-21 от 13.12.2021 на основании Постановления о запрете на совершение действий по регистрации ОСП по Центральному округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю № 222820508/2342 от 09.12.2021);

- запрет на совершение регистрационных действий (запись № 23:43:0310007:181 - 3/266/2021-13 от 05.04.2021 на основании Постановления ОСП по Центральному округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю о запрете на совершение действий по регистрации № 198234464/2342 от 01.04.2021);

- запрет на совершение регистрационных действий (запись № 23:43:0310007:181- 23/236/2021-12 от 23.03.2021 на основании Постановления о запрете на совершение действий по регистрации ОСП по Центральному округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю 196835377/2342 от 17.03.2021);

- арест (запись № 23:43:0310007:181-23/001/2017-2 от 07.09.2017 на основании Постановления Туапсинского районного суда Краснодарского края от 31.08.20 (судья Авджи Г.Л.) по уголовному делу № 16291133);

- запрет на совершение регистрационных действий (запись № 23:43:0310007:181- 23/001/2017-1 от 25.01.2017 на основании Выписки из постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Центральному округ) г. Краснодара УФССП по Краснодарскому краю ФИО6 ИП 70766/16/23042 от 18.11.2016.

3. Нежилые помещения с КН: 23:43:0310007:185, общей площадью 254,5 кв.м, по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Центральный внутригородской округ, ул. Березанская, д.89, пом.23,24,32,36,37,38,51,52,53,54:

- запись от 14.01.2022 № 23:43:0310007:185-23/243/2022-24 (запрещение регистрации);

-запись от 13.12.2021 №23:43:0310007:185-23/229/2021-23 запрещение регистрации);

- запись от 12.10.2021 № 23:43:0310007:185-23/257/2021-17 запрещение регистрации);

- запись от 28.07.2021 №23:43:0310007:185-23/229/2021-16 запрещение регистрации);

- запись от 05.04.2021 № 23:43:0310007:185-23/266/2021-13 запрещение регистрации);

- запись от 23.03.2021 №23:43:0310007:185-23/236/2021-12 запрещение регистрации);

- запись от 17.12.2019 № 23:43:0310007:185-23/001/2019-8 (запрещение регистрации);

- запись от 13.03.2018 № 23:43:0310007:185-23/001/2018-5 (арест);

-запись от 07.09.2017 № 23:43:0310007:185-23/001/2017-2 (арест);

- запись от 25.01.2017 № 23:43:0310007:185-23/001/2017-1 (запрещение регистрации).

4. Нежилые помещения №12,13,21,22,42,43,44,33,34,35,36 с КН 23:43:0310007:186, общей площадью 275,8 кв.м, по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Центральный внутригородской округ, ул. Березанская, д.89;

- запрещение регистрации от 13.12.2021 № 23:43:0310007:186-23/229/2021-20;

- запрещение регистрации от 05.04.2021 № 23:43:0310007:186-23/266/2021-13;

- запрещение регистрации от 23.03.2021 № 23:43:0310007:186-23/236/2021-12;

- арест от 07.09.2017 №23:43:0310007:186-23/001/2017-2;

- запрещение регистрации от 25.01.2017 № 23:43:0310007:186-23/001/2017-1

5. Нежилое помещение № VIII с КН: 23:47:0308004:1107, общей площадью 600 кв.м, по адресу: Российская Федерация, Краснодарский кр., <...> дом №207:

- запрещение регистрации от 13.12.2021 № 23:47:0308004:1107-23/229/2021-18;

- запрещение регистрации от 05.04.2021 № 23:47:0308004:1107-23/266/2021-10

- запрещение регистрации от 23.03.2021 № 23:47:0308004:1107-23/236/2021-9;

- запрещение регистрации от 17.08.2018 № 23:47:0308004:1107-23/021/2018-5;

- арест от 23.10.2017 № 23:47:0308004:1107-23/021/2017-3;

- арест от 12.09.2017 № 23:47:0308004:1107-23/021/2017-2.

Согласно части 13 статьи 32 Закона N 218-ФЗ суд или уполномоченный орган, наложившие арест на недвижимое имущество или установившие запрет на совершение определенных действий с недвижимым имуществом либо избравшие залог недвижимого имущества в качестве меры пресечения в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, направляют в орган регистрации прав в срок не более чем три рабочих дня заверенную копию акта наложении ареста, о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом или об избрании в качестве меры пресечения залога, а также заверенную копию акта о снятии ареста или запрета, о возврате залога залогодателю или об обращении залога в доход государства.

На основании абзаца 9 пункта 1 статьи 126 Закона № 127-ФЗ с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника. Основанием для снятия ареста на имущество должника является решение суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Наложение новых арестов на имущество должника и иных ограничений распоряжения имуществом должника не допускается.

В системе действующего правового регулирования для разрешения вопросов, связанных с несостоятельностью (банкротством), но являющихся предметом иного отраслевого законодательства, норма абзаца 9 пункта 1 статьи 126 Закона № 127-ФЗ должна применяться во взаимосвязи с требованиями такого законодательства. Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве) предусмотрен порядок обращения взыскания при введении в отношении должника организации процедур банкротства, который в том числе соответствует целям реализации требований абзаца 9 пункта 1 статьи 126 Закона № 127-ФЗ.

Частью 4 статьи 96 Закона № 229-ФЗ закреплено, что при получении копии решения арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур банкротства, за исключением исполнительных документов о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о применении последствий недействительности сделок, а также о взыскании задолженности по текущим платежам. Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника и иные ограничения по распоряжению этим имуществом.

Исполнительные документы, производство по которым окончено, вместе с копией постановления об окончании исполнительного производства в течение трех дней со дня окончания исполнительного производства направляются конкурсному управляющему (часть 5 статьи 96 Закона № 229-ФЗ).

Позиция заявителя, сводится к тому, что по смыслу пункта 1 статьи 126 Закона № 127-ФЗ решение о признании должника банкротом само по себе является актом, отменяющим ранее наложенные аресты (запреты) на имущество данного лица.

В то же время, согласно правовой позиции, изложенной в определении Верховного суда Российской Федерации от 17.08.2021 № 308-ЭС21-5600 по делу № А63-6015/2020, такое толкование противоречит содержанию данной нормы, при формулировании которой законодатель применил слово «снимаются», а не «признаются отсутствующими» или что-либо подобное, и ориентирует не учитывать требования законодательства, в силу которого существующие аресты на имущество или иные ограничения были наложены и которое регулирует порядок их снятия, в частности, требования Закона об исполнительном производстве.

В абзаце 9 части 1 статьи 126 Закона № 127-ФЗ законодателем определено основание для снятия ареста на имущество должника, которое по смыслу этой нормы в системе действующего правового регулирования должно быть применено уполномоченным органом (например, судом, арбитражным судом) или должностным лицом (судебным приставом-исполнителем), которыми наложен арест на имущество и введены соответствующие ограничения (запреты) – в рассматриваемом случае на осуществление регистрационных действий в отношении конкретных объектов недвижимости, соблюдение которых, в свою очередь, возложено на иные органы, осуществляющие соответствующую деятельность.

Управление не является органом, которым наложены соответствующие аресты и ограничения (запреты) в отношении имущества ООО «Южная Фондовая Компания». В этой связи признание должника несостоятельным (банкротом) автоматически не снимает арест с его имущества.

Необходимость обращения непосредственно к органу или должностному лицу, уполномоченным на снятие ареста на имущество должника и иных ограничений по распоряжению имуществом должника, обусловлена не только смысловым содержанием абзаца 9 части 1 статьи 126 Закона № 127-ФЗ, но и соблюдением требований иных законов, при применении которых наложен арест на имущество должника.

Иной подход к толкованию приводил бы к необязательности информирования уполномоченного органа или должностного лица о наличии такого основания для снятия ареста на имущество должника и, как следствие, препятствовал бы им правильно осуществлять дальнейшие действия в отношении должника и его имущества.

Учитывая изложенное, суд полагает, что отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявления внешнего управляющего о признании незаконным бездействия органа регистрации.

В соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов соответствует закону или иному нормативному правовому акту и не нарушает права и законные интересы заявителя, принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

На основании пункта 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины в соответствии с пунктом 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на заявителя.


Руководствуясь статьями 167, 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через арбитражный суд Краснодарского края.


Судья П.А. Дунюшкин