Решение от 9 декабря 2022 г. по делу № А58-8465/2022

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

улица Курашова, дом 28, бокс 8, г. Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А58-8465/2022
09 декабря 2022 года
город Якутск




Резолютивная часть решения объявлена 07.12.2022

Решение в полном объеме изготовлено 09.12.2022


Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе: судьи Гоголевой М.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лукачевским Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования «Ленский район» Республики Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>) о прекращении права собственности на объект недвижимого имущества, о снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимого имущества.

в отсутствие надлежаще извещенных сторон,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования «Ленский район» Республики Саха (Якутия) (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Саха (Якутия)

о прекращении права общей долевой собственности на сооружение – забор металлический, назначение: нежилое, общей площадью 322 кв.м, с кадастровым номером 14:14:050011:48, расположенный по адресу: Республика Саха (Якутия), <...>,

о снятии с государственного кадастрового учета объекта - сооружение – забор металлический, назначение: нежилое, общей площадью 322 кв.м, с кадастровым номером 14:14:050011:48, расположенный по адресу: Республика Саха (Якутия), <...>.

28.11.2022 в материалы дела от истца поступило ходатайство № 01-09-4978/2 от 23.11.2022 о рассмотрении в отсутствие истца; ходатайство № 01-09-4979/2 от 23.11.2022 о приобщении дополнительных документов к материалам дела.

Суд в порядке ст. 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приобщает к материалам дела поступившие документы.

Стороны не явились, надлежаще извещены о времени и месте судебного заседания в соответствии со ст.123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело по имеющимся в материалах дела доказательствам. По имеющимся в материалах дела доказательствам.

Изучив и исследовав материалы дела, судом установлены следующие обстоятельства, имеющие значение при рассмотрении настоящего дела.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на 02.12.2021, в общей долевой собственности муниципального образования «Ленский район» Республики Саха (Якутия) и Российской Федерации, межрегиональный территориальный орган Министерства имущественных отношений Российской Федерации «Агентство по управлению имуществом Российской академии наук», ИНН <***>, ОГРН <***>, находится объект недвижимого имущества: нежилое сооружение – забор металлический, общей площадью 322 кв.м., с кадастровым номером 14:14:050011:48, адрес: Республика Саха (Якутия), <...>.

Распоряжением от 23.11.2011 № 12-04-0011-17/11 главы МО «Ленский район» Республики Саха (Якутия) нежилое сооружение – забор металлический принято в казну муниципального образования «Ленский район» доля в имуществе в размере 999986004667401/1000000000000000.

Земельный участок, кадастровый № 14:14:050011:3, площадью 37 335 кв. м., на котором находится спорный объект недвижимости, имеет категорию земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под стадион «Алмаз», зарегистрирован в собственность МО Ленский район» Республики Саха (Якутия) 31.08.2012, что следует из выписки Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на 12.04.2022.

В Единый государственный реестр юридических лиц 20.04.2010 за ГРН 9107746963601 внесена запись о ликвидации межрегионального территориального органа Министерства имущественных отношений Российской Федерации «Агентство по управлению имуществом Российской академии наук» (Межрегиональное территориальное управление Росимущества по РАН) (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Распоряжением и. о. главы МО «Ленский район» Республики Саха (Якутия) от 16.03.2022 № 01-04-466/2 прекращено право общей долевой собственности межрегионального территориального органа Министерства имущественных отношений Российской Федерации «Агентство по управлению имуществом российской академии наук» (ИНН <***>, ОГРН <***>) на объект: забор металлический.

Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии Ленский межмуниципальный отдел Управления Росреестра по Республике Саха (Якутия) уведомлением от 18.02.2022 в срок до 18.05.2022 приостановлена государственная регистрация права в отношении объекта недвижимого имущества с кадастровым номером 14:14:050011:48, расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия), <...> ввиду отсутствия документа, необходимого для регистрации права собственности.

По данным Министерства имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия), оформленным письмом от 11.03.2022 № 04/И-015-1867, в реестре государственного имущества Республики Саха (Якутия) забор металлический не значится.

Согласно ответу территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республики Саха (Якутия) отсутствует информация в реестре федерального имущества о собственнике доли в праве на объект: забор металлический.

ГУП «РЦТИ» произведен осмотр места объекта – сооружение Забор металлический, лит 5, общая площадь 322 кв.м. и составлен акт от 05.04.2016 о сносе здания по ветхости в 2015 г.

Ссылаясь на то, что сооружение Забор металлический в натуре отсутствует, наличие в реестре записи о праве собственности на объект накладывает на собственника земельного участка, на котором расположен такой объект, определенные ограничения, обусловленные распространением на этот объект правового режима, установленного действующим законодательством для недвижимого имущества, нахождение названного имущества на земельном участке является, по существу, обременением прав собственника этого участка, значительно ограничивающим возможность реализации последним имеющихся у него правомочий, муниципальное образование «Ленский район» в лице Администрации обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

ТУ Росимущества в Республике Саха (Якутия) в отзыве на исковое заявление сообщило об отсутствии информации в реестре федерального имущества в отношении спорного объекта, об отсутствии информации о передаче права общей долевой собственности на спорный объект, указало, что правопритязания на спорный объект не имеются.

В силу ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Понятие недвижимого объекта дано в ст.130 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с пунктом 1 которой к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно положениям ст.131 Гражданского кодекса Российской Федерации государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество. Регистрация объектов, не относящихся к недвижимому имуществу, законом не предусмотрена.

Как следует из правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, основанных на положениях статей 8, 17, 19, 35, 40 и 46 Конституции Российской Федерации, законодательное закрепление необходимости государственной регистрации права на недвижимое имущество, являющейся единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке, свидетельствует о признании со стороны государства публично-правового интереса в установлении принадлежности недвижимого имущества конкретному лицу, чем обеспечивается защита прав других лиц, стабильность гражданского оборота и предсказуемость его развития.

Учитывая изложенное, обеспечение принципа достоверности сведений Единого государственного реестра недвижимости, закрепленного в ч.1 ст.7 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о государственной регистрации недвижимости), является необходимым условием не только стабильности, но и самой возможности оборота недвижимости как особой категории вещей.

Как разъяснено в п. 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – постановление Пленума ВС РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 № 10/22) в соответствии с п.1 ст.2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

В соответствии с п.1 ст.131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Одним из оснований прекращения права собственности на вещь, в том числе и недвижимую, в силу п.1 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации является гибель или уничтожение этого имущества.

В случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причине ее недостоверности. Противоречия между правами на недвижимость и сведениями о них, содержащимися в реестре, в случае гибели или уничтожения такого объекта могут быть устранены как самим правообладателем, так и судом по иску лица, чьи права и законные интересы нарушаются сохранением записи о праве собственности на это недвижимое имущество при условии отсутствия у последнего иных законных способов защиты своих прав (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.10.2010 № 4372/10).

Исходя из системного толкования п.1 ст.130, п.1 ст.131, п.1 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации, абз. 4 п. 52 постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 № 10/22 в отношении спорного сооружения – забор металлический, утратившего свойства объекта недвижимости, которое не может использоваться по первоначальному назначению и быть объектом гражданских прав, не подлежит сохранению в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о праве собственности на это здание как на объект недвижимого имущества.

Таким образом, в случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причинам ее недостоверности.

Оценив в порядке ст.71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленный в материалы дела акт от 05.04.2016 ГУП «РЦТИ», в котором отражено, в частности, что сооружение Забор металлический снесено, отсутствует по месту его нахождения, суд приходит к выводу о подтверждении материалами дела факта гибели (уничтожения) объекта недвижимого имущества.

При этом определенный абзацем вторым п. 5.2 ст. 64 Гражданского кодекса Российской Федерации срок на обращение в суд с заявлением о назначении процедуры обнаруженного имущества ликвидированного юридического лица на дату инициирования судебного разбирательства по данному спору истек.

По данным уполномоченного органа - ТУ Росимущества в Республике Саха (Якутия) объект в реестре федерального имущества не значится, притязания отсутствуют.

Поскольку в материалы дела представлен исчерпывающий перечень доказательств прекращения существования спорного объекта как объекта недвижимости, суд удовлетворяет исковые требования Администрации в полном объеме.

Согласно п.7 ч. 4 ст.8 Закона о государственной регистрации недвижимости в кадастр недвижимости вносятся сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование.

По результатам системного анализа вышеприведенных норм права суд приходит к выводу о том, что ключевым при разрешении данного спора является вопрос прекращения существования спорного объекта как объекта недвижимости, который подлежит оценке в контексте полноты правомочий их собственника и невозможности принудительного прекращения права собственности иначе как в случаях, предусмотренных законом (п.1 ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу указанных правовых норм, прекращение права собственности на объект недвижимости возможно исключительно по волеизъявлению собственника или по основаниям, указанным в законе.

В этой связи, суд считает возможным снять с государственного кадастрового учета объект - сооружение – забор металлический, назначение: нежилое, общей площадью 322 кв.м, с кадастровым номером 14:14:050011:48, расположенный по адресу: Республика Саха (Якутия), <...>.

Стороны в силу ст.105 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации освобождены от уплаты государственной пошлины, в связи с чем судом разрешение вопроса распределения судебных расходов по государственной пошлине не производится.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

прекратить право общей долевой собственности на сооружение – забор металлический, назначение: нежилое, общей площадью 322 кв.м, с кадастровым номером 14:14:050011:48, расположенный по адресу: Республика Саха (Якутия), <...>.

Снять с государственного кадастрового учета объект - сооружение – забор металлический, назначение: нежилое, общей площадью 322 кв.м, с кадастровым номером 14:14:050011:48, расположенный по адресу: Республика Саха (Якутия), <...>.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.



Судья

М.Н. Гоголева