Решение от 18 января 2018 г. по делу № А82-3913/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-3913/2017
г. Ярославль
18 января 2018 года
Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Глызиной А.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании заявление

Товарищества собственников жилья "Подкова" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Отделу судебных приставов по Кировскому и Ленинскому районам г.Ярославля УФССП по Ярославской области ,

к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области,

к Старшему судебному приставу ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области ФИО2,

о признании незаконным и отмене постановления от 20.10.2016 №76003/16/244388,

о признании незаконным и отмене постановления № 155/15/760003-АП и выданного на основании него требования

Третье лицо – ФИО3

при участии

от заявителя – ФИО4 – председатель ТСЖ,

от ответчика 1 – ФИО5 – предст. по пост. дов.,

от ответчика №№ 2, 3 – не явились,

от третьего лица – не явились,

установил:

Товарищество собственников жилья «Подкова» обратилось в арбитражный суд с заявлением к Отделу судебных приставов по Кировскому и Ленинскому районам г.Ярославля УФССП по Ярославской области, к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области, к Старшему судебному приставу ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области ФИО2, с требованиями - о признании незаконным и отмене постановления от 20.10.2016 №76003/16/244388, о признании незаконным и отмене постановления № 155/15/760003-АП и выданного на основании него требования. Заявленные требования были уточнены заявителем в порядке статьи 49 АПК РФ, уточнение принято судом

Учитывая, что отсутствуют доказательства направления оспариваемых постановлений и требования по юридическому адресу ТСЖ, суд восстанавливает срок на обжалование постановлений.

Ответчики №№ 2, 3 и третье лицо, надлежащим образом уведомленные о дне и времени слушания дела, в судебное заседание своих представителей не направили. Дело судом рассматривается в порядке статьи 156 АПК РФ, в отсутствие представителей указанных лиц.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Старшим судебным приставом Кировского районного отдела УФССП России по Ярославской области 18.12.2015 года вынесено постановление о привлечении Общества к административной ответственности по части 1 статьи 17.14 КоАП РФ.

В качестве противоправного деяния Обществу вменяется непредставление по требованию судебного пристава-исполнителя договора аренды, заключенного между арендаторами заявителя и ТСЖ «Подкова».

В части 4 статьи 210 АПК РФ установлено, что по делам об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, возлагается на административный орган, принявший оспариваемое решение.

При этом, суд не связан доводами жалобы и проверяет оспариваемое постановление в полном объеме.

Согласно статье 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Закон о судебных приставах) в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, для чего, в том числе, получает необходимую информацию, объяснения и справки.

Пунктом 2 части 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ) определено, что в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе, в т.ч. запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки.

В силу части 1 статьи 6 Федерального закона N 229-ФЗ и части 1 статьи 14 Закона о судебных приставах законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (часть 3 статьи 6 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ).

В силу части 1 статьи 113 Федерального закона N 229-ФЗ в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1 ст. 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, в виде наложения административного штрафа от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.

Из материалов рассматриваемого дела, судом было установлено следующее.

Постановление № 155/15/760003-АП о привлечении ТСЖ «!Подкова» к административной ответственности по части 1 статьи 17.14 КоАП РФ являлось предметом рассмотрения суда общей юрисдикции. Решением Кировского районного суда г. Ярославля от 30.11.2017 по делу № 12-435/2017, вступившим в законную силу, оспариваемое постановление от 18.12.2015 было отменено, производство по делу – прекращено. Указанное решение суда приобщено арбитражным судом в материалы дела.

Таким образом, в указанной части производство по делу повторному рассмотрению не подлежит, подлежит прекращению.

Вместе с тем, по информации предоставленной судебным приставом-исполнителем в судебном заседании, на основании оспариваемого постановления, постановлением от 20.10.2017 № 76003/16/244388 было возбуждено исполнительное производство. Учитывая незаконность и последующую отмену постановления о привлечении заявителя к административной ответственности, установленную судом, постановление от 20.10.2016 о возбуждении исполнительного производства также подлежит признанию незаконным и отмене.

Поскольку отсутствует какая-либо информация о вынесении и направлении заявителю ответчиком каких-либо требований по указанному исполнительному производству, то в оставшейся части производство по настоящему делу также подлежит прекращению.

Руководствуясь статьями 150, 207 - 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным и отменить постановление заместителя старшего судебного пристава ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля УФССП по ЯО № 76003/16/244388 от 20.10.2016, вынесенное в отношении заявителя - Товарищества собственников жилья "Подкова" (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Производство по делу в части требования о признании недействительным постановления о привлечении к административной ответственности № 155/15/760003-АП и выставленного на основании него заявителю требования - прекратить.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия (изготовления в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

Глызина А.В.