Решение от 26 июля 2022 г. по делу № А28-12792/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru



Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ




Дело № А28-12792/2021
г. Киров
26 июля 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 19 июля 2022 года

Решение в полном объеме изготовлено 26 июля 2022 года


Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Фадеевой С.В.

при ведении протокола судебного заседания c использованием средств аудиозаписи ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «СОФ-АНИЯ ЭЛИТ КОМПЛЕКС» (ИНН: <***>; <***>, ОГРН: <***>; <***>, адрес: 610001, Россия, <...>, оф 12; 610002, Россия, <...>, каб. 5)

к Администрации муниципального образования Юрьянского городского поселения Юрьянского района Кировской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 613600, Россия, Кировская область, Юрьянский район, пгт.Юрья, ул.Ленина, д.44)

о взыскании 3 439 408 рублей 00 копеек,


при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, представителя по доверенности от 01.09.2020,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «СОФ-АНИЯ ЭЛИТ КОМПЛЕКС» (далее – истец, ООО «СОФ-АНИЯ ЭЛИТ КОМПЛЕКС») обратилось в Арбитражный суд Кировской области с исковым заявлением к Администрации муниципального образования Юрьянского городского поселения Юрьянского района Кировской области (далее – ответчик, Администрация) о взыскании 3 439 408 рублей 00 копеек задолженности по оплате выполненных работ по муниципальному контракту от 06.08.2020 № 4 на выполнение работ по ремонту автомобильной дороги ул. Калинина пгт. Юрья Юрьянского района.

Исковые требования о взыскании долга по оплате выполненных работ основаны на положениях статей 309, 310, 702, 709, 711, 720, 721, 723, 740, 746, 753, 763 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы уклонением заказчика от исполнения обязательств перед подрядчиком по оплате фактически выполненных работ по муниципальному контракту.

Ответчик исковые требования не признал, ссылаясь на правомерность принятия им решения об одностороннем отказе от исполнения муниципального контракта в условиях выполнения работ не в полном объеме, ненадлежащего качества (с применением материалов, не соответствующих требованиям ГОСТ). При этом, ответчик сослался на вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Кировской области от 20.08.2021 по делу №А28-207/2021, в соответствии с которым обществу с ограниченной ответственностью «СОФ-АНИЯ ЭЛИТ КОМПЛЕКС» отказано в удовлетворении требований о признании недействительным одностороннего отказа от исполнения муниципального контракта от 06.08.2020 № 4 на выполнение работ по ремонту автомобильной дороги ул. Калинина пгт. Юрья Юрьянского района.

Определением от 02.02.2022 в связи с невозможностью участия в рассмотрении дела судьи Зведер Е.Р. произведена ее замена на судью Фадееву С.В.

Определением от 07.04.2022 судом назначено проведение судебной строительно-технической экспертизы обществом с ограниченной ответственностью «Бюро строительных экспертиз». Определением от 07.04.2022 производство по настоящему делу приостанавливалось в связи с назначением экспертизы.

Экспертное заключение от 20.06.2022 № 140-СЭ, выполненное судебным экспертом ФИО3, поступило в материалы дела 22.06.2022.

Определением от 11.07.2022 производство по настоящему делу было возобновлено, назначено судебное заседание на 12.07.2022 на 15 часов 00 мин.

В судебном заседании 12.07.2022 объявлялся перерыв до 19.07.2022 до 13 часов 15 минут.

Представитель истца в судебных заседаниях 12.07.2022, 19.07.2022 поддержал исковые требования.

Представитель ответчика в судебные заседания 12.07.2022, 19.07.2022 не явился, о времени и месте которых извещен надлежащим образом.

Суд, заслушав представителей сторон, исследовав в полном объеме представленные в материалы дела доказательства, установил следующие фактические обстоятельства.

06.08.2022 по итогам электронного аукциона между ответчиком (Заказчик) и истцом (Подрядчик) подписан муниципальный контракт № 4.

По настоящему Контракту Подрядчик принимает на себя обязательство выполнить работы по ремонту автомобильной дороги ул. Калинина пгт Юрья Юрьянского района в сроки, предусмотренные Контрактом, в соответствии со сметным расчетом и техническим заданием (Приложение к Контракту), а Заказчик обязуется принять работы по ремонту и оплатить их в соответствии с условиями настоящего Контракта (пункт 1.1 контракта).

Цена настоящего контракта составляет 3 439 408 руб (три миллиона четыреста тридцать девять тысяч четыреста восемь рублей), в т.ч. НДС (в случае если Подрядчик является плательщиком НДС)/НДС нет. В цену контракта включается стоимость выполнения работ: стоимость материалов, механизмов, оборудования, заработная плата рабочих, заработная плата рабочих, обслуживающих машины, все необходимые для организации работ затраты, прочие начисления, а также стоимость вспомогательных услуг, налоги (в т.ч. НДС, если Подрядчик является плательщиком НДС) и пошлины, выплаченные или подлежащие выплате, прочие расходы Подрядчика и т.п. Сумма, подлежащая уплате заказчиком юридическому лицу или физическому лицу, в том числе зарегистрированному в качестве индивидуального предпринимателя, уменьшается на размер налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, связанных с оплатой контракта, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах такие налоги, сборы и иные обязательные платежи подлежат уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации заказчиком. Цена Контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения Контракта. Заказчик производит финансирование ремонтных работ по Контракту в пределах лимита бюджетных обязательств. Источник финансирования - областной бюджет и бюджет муниципального образования Юрьянское городское поселение Юрьянского района Кировской области и на 2020 год (пункт 3.1 контракта).

Заказчик производит оплату работ путем перечисления денежных средств нарасчетный счет Подрядчика по факту выполненных работ: после подписания акта

приемочной комиссии Заказчиком, который одновременно является актом приема-передачи результата работ, в течение 30 (тридцать) дней с даты подписания актов выполненных работ (по форме КС-2),справки о стоимости выполненных работ по форме КС-3 (пункт 3.2 контракта).

Обязательства сторон определены в разделах 4, 5 контракта.

Заказчик обеспечивает финансирование в соответствии с настоящимКонтрактом, осуществляет строительный контроль за соответствием проектнойдокументации и технического задания, стоимости и качества выполненных работ,участвует в приемке выполненных работ на объекте и подписывает акт приемочнойкомиссии (пункт 4.1. контракта).

Заказчик или уполномоченные им лица имеют право осуществлятьинспекционный контроль и оценку соответствия1 качества выполняемых работ,проведение контрольных измерений и испытаний готовых конструкций, а такжеприменяемых дорожно-строительных материалов и изДелий в соответствии с Контрактомв любое время в пределах срока действия Контракта (пункт 4.3. контракта).

Уполномоченный представитель Заказчика имеет право отдавать распоряжения:

а)о запрещении применения технологий, материалов, изделий, конструкций, не обеспечивающих нормативный уровень качества;

б)о разборке и последующем новом исполнении частей ремонтируемого объекта, в случае ненадлежащего выполнения работ или использования при ремонте некачественных материалов, даже в тех случаях, когда по этим видам работ ранее была промежуточная приемка и был произведен промежуточный платеж (пункт 4.4. контракта).

На основании и в соответствии с переданным Заказчиком проектом, Подрядчик должен разработать проект производства работ, включающий технологические карты, регламентирующие технологию отдельных видов работ и в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты заключения настоящего Контракта, но не позднее, чем за 5 (пять) рабочих дней до начала производства работ предоставить на согласование Заказчику вместе с документом о назначении лиц, осуществляющих строительный контроль со стороны Подрядчика, специальные журналы производства работ (пункт 5.4. контракта).

По окончанию ремонта объекта в течение 5 (пяти) дней с даты окончания всех работ передать Заказчику полный комплект исполнительной документации о выполненных строительно-монтажных работах с письменным подтверждением соответствия переданной документации фактически выполненным работам - два экземпляра исполнительной документации, в том числе один экземпляр в электронном виде в формате PDF (пункт 5.5. контракта).

По окончанию ремонта объекта предоставить Заказчику оформленный фотоальбом - фотоматериалы на бумажном носителе и в электронном виде в формате PDF по состоянию объекта до начала производства работ, во время производства работ (с основными технологическими операциями - укладка асфальтобетонной смеси, уплотнение и др.) и по завершению выполнения работ на объекте, в течение 10 (десяти) дней после завершения работ по ремонту (пункт 5.6. контракта).

Подрядчик обязан, в частности:

- выдать гарантийный паспорт на гарантийный срок в соответствии с ОДМ 218.6.029-2017 «Рекомендации по установлению гарантийных сроков конструктивных элементов автомобильных дорог и технических средств организации дорожного движения». Гарантийный срок начинается с даты подписания акта приемочной комиссией; на верхний слой покрытия гарантийный срок составляет 4 года. Выявленные дефекты в период гарантийной эксплуатации объекта подрядчик обязан устранять за свой счет и в предложенные заказчиком сроки (пункт 5.8.5. контракта);

- вести с момента начала работ на объекте и до их завершения, оформленную в установленном порядке исполнительную документацию в соответствии с действующей нормативной документацией: РД-11-02-2006, РД-11-05-2007, СП 70.13330.2012, ГОСТ 32755-2014, ГОСТ 32756-2014 (пункт 5.15. контракта);

- обеспечить в установленные Заказчиком сроки устранение недостатков и дефектов, выявленных при производстве работ и в течение гарантийного срока эксплуатации объекта в соответствии с п. 9.3.и п. 9.4 (пункт 5.16. контракта);

- обеспечить качество выполнения всех работ в полном соответствии с условиями контракта (пункт 5.22. контракта).

Срок выполнения работ согласованы в разделе 6 контракта: начало выполнения работ: с момента заключения контракта, окончание работ: 15 августа 2020 года Мощность: 0,7335 км.

Порядок приемки и оплаты работ определен в разделе 7 контракта.

Заказчик через своих представителей обеспечивает приемку результата выполненных работ по акту о приемке выполненных работ (форма КС-2) и справке о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3). Основанием для оплаты является справка по форме КС-3, подписанная обеими сторонами. Заказчик вправе отказать подрядчику в приемке работ к оплате, если их объем, стоимость и качество не подтверждается исполнительной и другой технической документацией, о чем подрядчику выдается мотивированный отказ (пункты 7.1., 7.1.2. контракта).

Порядок контроля за выполнением работ определен в разделе 8 контракта.

При обнаружении дефекта в процессе выполнения работ заказчиком составляется акт о выявлении дефектов с последующей выдачей предписания; подрядчик принимает необходимые меры к устранению нарушений, брака, дефекта за свой счет без возмещения затрат заказчиком в установленный предписанием срок (пункт 8.3. контракта).

В силу пункта 8.4. контракта в случае обнаружения дефектов при проведении приемки работы заказчик принимает решение отказать подрядчику в приемке работы и отдает предписание об устранении дефектов с указанием срока повторной приемки.

Расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством (пункт 12.1. контракта).

В силу пункта 12.2. контракта заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по следующим основаниям:

- неисполнение обязательств подрядчиком требований контракта, оформленных актом об неоднократном обнаружении дефектов два и более раз;

- необоснованная подрядчиком приостановка работ, с нарушением исполнения календарного графика более 30 дней;

- по основаниям предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств при условии, если это было предусмотрено контрактом.

Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком подрядчика об одностороннем отказе от исполнения контракта (пункт 12.4. контракта).

Срок исполнения контракта подрядчиком – 29 августа 2020 года. В части исполнения финансовых и гарантийных обязательств сторон контракт действует до полного исполнения сторонами своих обязательств (пункты 15.1., 15.2. контракта).

Приложением № 1 к контракту является техническое задание, приложением № 2 – сведения о товарах, используемых при выполнении работ.

В соответствии с приказом ООО «СОФ-АНИЯ ЭЛИТ КОМПЛЕКС» от 10.08.2020 №01/08-10 для выполнения работ по спорному контракту от 06.08.2020 № 4 лицом, ответственным за выполнение работ, назначен – генеральный директор ООО «СОФ-АНИЯ ЭЛИТ КОМПЛЕКС» ФИО4.

Стороны приступили к исполнению контракта от 06.08.2020 № 4.

05.11.2020 проведен осмотр автомобильной договори ул. Калинина пгт. Юрья Кировской области при участии представителей истца и строительного контроля (инженера ООО «Кировская Строительная Организация» ФИО5) в составе комиссии. По результатам осмотра составлен акт от 05.11.2020, в котором зафиксировано следующее: на проезжей части ул. Калинина укладка асфальта идет без нанесения эмульсии битумно-дорожной; отсутствие подстилающих выравнивающих слоев щебня; работы ведутся в отрицательную температуру – 1 градус, что является нарушением технологии укладки асфальта.

Уведомлением об окончании работ от 09.11.2020 №09-11/1 подрядчик сообщил заказчику о том, что 06.11.2020 работы по контракту закончены.

В ответном письме от 19.11.2020 №03-19/1547 Администрация сообщила о необходимости явиться представителю подрядной организации 23.11.2020 на объект для осуществления приемки выполненных работ по контракту.

Письмом от 10.11.2020 №03-19/1489 Администрация сообщила ООО «СОФ-АНИЯ ЭЛИТ КОМПЛЕКС», что 11.11.2020 состоится отбор образцов кернов (вырубок асфальтобетонной смеси), на основании чего, приглашается представитель последнего для осуществления совместного отбора.

11.11.2020 года произведен отбор асфальтобетонного покрытия с двух участков дороги ПК 0+200; ПК 0+600, о чем составлен акт отбора образцов (проб) от 11.11.2020 №2.

Согласно протоколу испытаний № 450-02-450 от 18.11.2020, вырубка асфальтобетонного покрытия на участке ул. Калинина ПК 0+600 соответствует требованиям ГОСТ 9128-2013.

17.11.2020 проведен осмотр автомобильной договори ул. Калинина пгт. Юрья Кировской области при участии представителей истца и строительного контроля (инженера ООО «Кировская Строительная Организация» ФИО5) в составе комиссии. По результатам осмотра составлен акт от 17.11.2020, в котором зафиксировано следующее: были проведены предварительные замеры выполненных работ, площадь уложенного асфальта соответствует контракту; не укреплены обочины по всей протяженности ремонтируемой автодороги; некачественно выполнены стыки, примыкание к ранее выложенному асфальту; отсутствуют примыкание, съезды к прилегающим улицам.

07.12.2020 проведен осмотр исполнительной документации при участии представителей истца и строительного контроля (инженера ООО «Кировская Строительная Организация» ФИО5) в составе комиссии. По результатам осмотра составлен акт от 07.12.2020, в котором зафиксированы следующие замечания: отсутствуют печати подрядной организации на справках формы КС-2,3; исполнительная схема не заполнена должным образом; отсутствует сертификат на щебень; общий журнал работ и журнал укладки асфальтобетонной смеси отсутствовал на объекте во время проведения работ; общий журнал работ заполнен не корректно (нет подписей в разделе №3, не правильно заполнен раздел №5); журнал укладки асфальтобетонной смеси не заполнен, нет подписей и печатей организации; в актах О.С.Р. нет подписей подрядчика; фотоальбом не сшит пронумерован заверен подписью печатью.

Письмом от 15.12.2020 ООО «Кировская Строительная Организация» сообщило подрядчику о выявленных замечаниях исполнительной документации и том, что окончательная приемка будет проведена после устранения замечаний.

В ответном письме от 17.12.2020 №17-12/02 адресованное Администрации подрядчик сообщил, что все замечания указанные в письме ООО «Кировская Строительная Организация» от 15.12.2020 не являются основанием для отказа в приемке объекта и исполнительной документации.

18.12.2020 комиссия в составе представителей истца, ответчика строительного контроля произвела приемку работ выполненных ООО «СОФ-АНИЯ ЭЛИТ КОМПЛЕКС» на объекте. По результатам приемки составлен акт по приемке выполненных работ по ремонту автомобильных дорог (участков автомобильных дорог) местного значения в границах муниципального образования Юрьянское городское поселение ул. Калинина пгт. Юрья от 18.12.2020, в котором отражено следующее:

- в процессе проведения работ имелись следующие отступления от утвержденного проекта (рабочих чертежей), технических правил по ремонту автомобильных дорог, согласованные с проектной организацией и заказчиком (перечислить все выявленные отступления, указать, по какой причине эти отступления произошли, с кем и когда согласованы): исполнительная схема не соответствует техническому заданию, площадь выполненных работ соответствует техническому заданию и составляет 4 529 кв.м.; определить объем уложенного материала при проведении работ по укреплению обочин не представляется возможным; по испытанным показателям вырубка из асфальтобетонного покрытия не соответствует пробам ГОСТ 9128-2013 согласно протоколу №44902-449 от 18.11.2020 на участке ул. Калинина км0+200, по испытанным показателям вырубка из асфальтобетонного покрытия соответствует ГОСТ 9128-2013, согласно протоколу №450-02-450 от 18.11.2020;

- заключение: работы не выполнены согласно технического задания контракта;

- работы по ремонту: Обществу предложено устранить выявленные замечания в 10-дневный срок;

- решение приемочной комиссии: в 10-дневный срок замечания не устранены.

Администрацией в адрес истца направлено уведомление от 18.12.2020 №13-19/1975, в котором ответчик указал, что работы по контракту в срок до 15.08.2020 исполнены не были; ссылаясь на пункт 12.2 контракта (необоснованная подрядчиком приостановка работ с нарушением исполнения графика более 30 дней, неисполнение обязательств подрядчиком требований контракта, оформленных актом о неоднократном обнаружении дефектов два и более раз), сообщил о расторжении контракта в одностороннем порядке с момента получения истцом уведомления.

ООО «СОФ-АНИЯ ЭЛИТ КОМПЛЕКС» обращалось в Арбитражный суд Кировской области с исковым заявлением к Администрации о признании недействительным одностороннего отказа ответчика от исполнения муниципального контракта от 06.08.2020 № 4. Решением Арбитражного суда Кировской области от 20.08.2021 по делу №А28-207/2021 обществу с ограниченной ответственностью «СОФ-АНИЯ ЭЛИТ КОМПЛЕКС» отказано в удовлетворении требований о признании недействительным одностороннего отказа от исполнения муниципального контракта от 06.08.2020 № 4 на выполнение работ по ремонту автомобильной дороги ул. Калинина пгт. Юрья Юрьянского района.

Неисполнение требований заказчика об оплате работ послужили основаниями для обращения в арбитражный суд с исковыми заявлениями.

Установленные фактические обстоятельства позволяют суду сделать следующие выводы.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Как следует из материалов дела между Администрацией (заказчик) и ООО «СОФ-АНИЯ ЭЛИТ КОМПЛЕКС» (подрядчик) 06.08.2020 был заключен муниципальный контракт № 4, предметом которого явилось выполнение работ по ремонту автомобильной дороги ул. Калинина пгт Юрья Юрьянского района.

Сложившиеся правоотношения сторон по исполнению муниципального контракта регулируются нормами Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре подряда, положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О государственной контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ).

По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (пункт 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации).

К отдельным видам договора подряда относится строительный подряд.

В силу пункта 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Подрядные строительные работы (статья 740), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (пункт 1 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 720 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

Заключенный сторонами контракт не признан недействительным, незаключенным в установленном законом порядке.

Заключенный сторонами контракт расторгнут в одностороннем порядке 18.12.2020.

Из положений пункта 2 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что при расторжении договора обязательства сторон прекращаются лишь на будущее время, в связи с чем, применительно к обстоятельствам настоящего дела, прекращение срока действия контракта по причине отказа заказчика от его исполнения не освобождает ответчика от исполнения принятых им обязательств по оплате выполненных работ, несмотря на расторжение контракта у заказчика сохраняется обязанность оплатить подрядчику стоимость выполненных к моменту расторжения контракта работ.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определение от 29.01.2018 N 304-ЭС17-14946, прекращение договора подряда порождает необходимость соотнесения взаимных предоставлений сторон по этому договору (сальдо встречных обязательств) и определения завершающей обязанности одной стороны в отношении другой.

С учетом наличия у сторон спора относительно объемов и качества фактически выполненных работ по контракту определением от 18.05.2021 по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено эксперту ООО «Бюро строительных экспертиз» (610002, <...>, каб. 1) - ФИО3.



Перед экспертами были поставлены следующие вопросы:

Соответствуют ли фактически выполненные объемы работ ООО «СОФ-АНИЯ ЭЛИТ КОМПЛЕКС», предъявленным в актах форм КС-2, КС-3 при приемке выполненных работ, а также условиям муниципального контракта от 06.08.2020 (в том числе техническому заданию и сметному расчету)?…

Какова стоимость фактически выполненных работ по муниципальному контракту от 06.08.2020?

Соответствует ли качество выполненных ООО «СОФ-АНИЯ ЭЛИТ КОМПЛЕКС» работ, в том числе качество использованных материалов (асфальто-бетонная смесь, щебень), условиям муниципального контракта от 06.08.2020 (в том числе техническому заданию), обязательным строительным нормам и правилам?

В случае несоответствия качества выполненных работ или материалов, какова стоимость качественно выполненных работ?

Имеются ли недостатки выполненных работ на момент осмотра экспертом? Является ли причиной недостатков некачественное выполнение работ по муниципальному контракту либо нормальный износ в результате эксплуатации? Возможна ли нормальная эксплуатация автомобильной дороги по улице Калинина пгт Юрья Юрьянского района Кировской области (предмет контракта) в соответствии с ее назначением, обеспечением требований к безопасности с учетом выявленных недостатков?

В соответствии с экспертным заключением от 20.06.2022 № 140-СЭ экспертный осмотр выполнен 12.05.2022 г. с 10.00 часов в присутствии директора ООО «Соф-Ания Элит Комплекс» ФИО4 и представителей ответчика муниципального учреждения Администрации муниципального образования Юрьянского городского поселения Юрьянского района Кировской области. В ходе натурного исследования выполнен визуальный осмотр объекта исследований по месту его расположения с проведением геометрических измерений, выполнен отбор проб верхнего слоя асфальтобетонного покрытия с привязкой места вырубки к существующей ситуации, выполнена геодезическая съемка асфальтобетонного покрытия участка автомобильной дороги посредством спутниковых геодезических измерений. Экспертный осмотр сопровождался фотосъемкой объекта в условиях естественного освещения

Согласно выводам, изложенным в экспертном заключении от 20.06.2022 № 140-СЭ:

- Ответ на вопрос №1: Фактически выполненные ООО «СОФ-АНИЯ ЭЛИТ КОМПЛЕКС» объемы работ превышают объемы работ, предъявляемые в актах по форме КС-2, КС-3 при приемке выполненных работ, а также объемы работ по условиям муниципального контракта от 06.08.2020 (в том числе техническому заданию и сметному расчету), что не соответствует по объему выполненных работ, предъявленным в актах форм КС-2, КС-3 при приемке выполненных работ, а также условиям муниципального контракта от 06.08.2020 (в том числе техническому заданию и сметному расчету).

-- Ответ на вопрос №2: Стоимость фактически выполненных работ по муниципальному контракту от 06.08.2020 г. с учетом стоимости работ по укреплению обочин с использованием материала (смесь щебня и асфальтобетонного гранулята) составляет 3 561 182 (три миллиона пятьсот шестьдесят одна тысяча сто восемьдесят два) рублей 40 коп., НДС нет.

-- Ответ на вопрос №3: Качество выполненных ООО «СОФ-АНИЯ ЭЛИТ КОМПЛЕКС» работ, в том числе качество использованных материалов (асфальтобетонная смесь и щебень на выравнивающем слое), соответствует условиям муниципального контракта от 06.08.2020 (в том числе техническому заданию) в целом и не соответствует в части применения материала, использованного при укреплении обочин (смесь щебня и асфальтобетонного гранулята). Качество выполненных ООО «СОФ-АНИЯ ЭЛИТ КОМПЛЕКС» работ, в том числе качество использованных материалов (асфальтобетонная смесь и щебень на выравнивающем слое), соответствует обязательным строительным нормам и правилам и не противоречат обязательным строительным нормам и правилам в части применения материала, использованного при укреплении обочин (смесь щебня и асфальтобетонного гранулята).

-- Ответ на вопрос №4: Поскольку применение материала (смесь щебня и асфальтобетонного гранулята) при укреплении обочин не противоречит положениям обязательных строительных норм и правилам, но не соответствует условиям муниципального контракта от 06.08.2020 (в том числе техническому заданию), стоимость качественно выполненных работ, без стоимости смеси щебня и асфальтобетонного гранулята, составит 3 471 063,6 (три миллиона четыреста семьдесят одна тысяча шестьдесят три) рубля 60 коп., НДС нет.

-- Ответ на вопрос №5: Недостатки выполненных работ на момент осмотра экспертом не установлены. Существующие повреждения проезжей части являются следствием нормального износа в результате эксплуатации. Причиной существующего дефекта в виде занижения обочины является ненадлежащая периодичность проведения работ, осуществляемых в рамках содержания автодорог, и является дефектом содержания. Нормальная эксплуатация автомобильной дороги по улице Калинина пгт. Юрья Юрьянского района Кировской области (предмет контракта) возможна в соответствии с ее назначением, обеспечением требований к безопасности с учетом выявленных недостатков (эксплуатационного дефекта в виде занижения обочины), при условии устранения занижения обочины и соблюдения периодичности проведения работ при содержании автодорог.

Согласно пункту 1 статьи 721 Гражданского кодекса Российской Федерации качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

В соответствии с пунктом 1 статьи 723 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика:

безвозмездного устранения недостатков в разумный срок;

соразмерного уменьшения установленной за работу цены;

возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397).

Если отступления в работе от условий договора подряда или иные недостатки результата работы в установленный заказчиком разумный срок не были устранены либо являются существенными и неустранимыми, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения причиненных убытков (пункт 3 статьи 723 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Заказчик вправе отказаться от приемки результата работ в случае обнаружения недостатков, которые исключают возможность его использования для указанной в договоре строительного подряда цели и не могут быть устранены подрядчиком или заказчиком (пункт 6 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу данных норм заказчик вправе отказаться от приемки и оплаты работ лишь в случае наличия существенных и неустранимых недостатков работ, а также при неисполнении подрядчиком требования об устранении недостатков в разумный срок. В иных случаях заказчик вправе прибегнуть к одному из предусмотренных пунктом 1 статьи 723 Гражданского кодекса Российской Федерации способов защиты своих прав путем предъявления требований о безвозмездном устранении недостатков в разумный срок, соразмерном уменьшении установленной за работу цены либо возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда. Реализация данного права осуществляется путем вручения соответствующего требования.

Как следует из экспертного заключения, «Недостатки выполненных работ на момент осмотра экспертом не установлены. Существующие повреждения проезжей части являются следствием нормального износа в результате эксплуатации. Причиной существующего дефекта в виде занижения обочины является ненадлежащая периодичность проведения работ, осуществляемых в рамках содержания автодорог, и является дефектом содержания. Нормальная эксплуатация автомобильной дороги по улице Калинина пгт. Юрья Юрьянского района Кировской области (предмет контракта) возможна в соответствии с ее назначением, обеспечением требований к безопасности с учетом выявленных недостатков (эксплуатационного дефекта в виде занижения обочины), при условии устранения занижения обочины и соблюдения периодичности проведения работ при содержании автодорог».

Суд признает экспертное заключение допустимым доказательством по делу, соответствующим статье 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Из экспертного заключения следует, что оно составлено квалифицированным специалистом на основании требований нормативных документов, а также документов, представленных судом для проведения экспертизы.

В деле отсутствуют доказательства предъявления ответчиком претензий относительно качества выполненных истцом работ (применительно к имеющимся и выявленным на объекте недостаткам работ) с требованиями об их устранении в рамках гарантийных обязательств (пункт 8.3. контракта), о соразмерном уменьшении установленной за работу цены при наличии соответствующих недостатков в работе, о возмещении расходов на устранение таких недостатков.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что результаты судебной экспертизы не подтвердили наличие каких-либо неустранимых недостатков фактически выполненных работ, препятствующих эксплуатации объекта, недостижение вещественного результата при исполнении договора подряда (контракта) как одну из главных целей такой гражданско-правовой сделки. Наличие иных каких-либо существенных и неустранимых недостатков работ, а также неисполнение подрядчиком требования об устранении недостатков в разумный срок не подтверждается документально.

Возможность проверки объемов и качества работ, выполненных истцом, реализована при проведении экспертизы. Результаты судебной экспертизы, проведенных в ее рамках испытаний не опровергнуты.

Имеющиеся в материалах дела сведения о наличии замечаний к работам у лица, осуществляющего строительный контроль на объекте, достоверно не свидетельствуют о наличии в работах таких недостатков, которые являются неустранимыми, препятствуют эксплуатации объекта.

Расхождение результатов лабораторных испытаний по качеству проб покрытия, в том числе в сравнении с проведенными акционерным обществом «Городормостстрой», также не свидетельствует о недостижении вещественного результата при исполнении договора подряда в условиях фактической эксплуатации объекта, с учетом результатов проведенной судебной экспертизы.

Отказ ответчика от оплаты работ, фактическое выполнение которых подтверждено экспертным заключением, при указанных обстоятельствах суд признает необоснованным.

При этом после вынесения данного решения ответчик не лишен возможности защищать свои права способами, установленными пунктом 1 статьи 723 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Истцом предъявлена к взысканию стоимость фактически выполненных работ в размере 3 439 408 рублей 00 копеек, что не превышает установленную экспертом стоимость качественно выполненных работ - 3 471 063 рубля 60 копеек - даже без стоимости смеси щебня и асфальтобетонного гранулята (материала, применение которого не соответствует условиям муниципального контракта от 06.08.2020 (в том числе, техническому заданию)).

На основании вышеизложенного, требования истца подлежат удовлетворению в полном объёме.

При обращении с исковым заявлением истцу была предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины.

В соответствии со статьей 108 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ООО «СОФ-АНИЯ ЭЛИТ КОМПЛЕКС» перечислило на производство судебной экспертизы на депозитный счет суда 137 000 рублей 00 копеек (платежные поручения от 05.03.2022 № 6, от 14.07.2022 № 38).

Стоимость услуг экспертов по проведению судебной экспертизы по настоящему делу составила 137 000 рублей 00 копеек.

Требования истца удовлетворены в полном объёме. Следовательно, на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате судебной экспертизы относятся на ответчика и подлежат возмещению истцу.

Руководствуясь статьями 110, 156, 163, 167-170, 176, 180, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковые требования общества с ограниченной ответственностью «СОФ-АНИЯ ЭЛИТ КОМПЛЕКС» (ИНН: <***>; <***>, ОГРН: <***>; <***>, адрес: 610001, Россия, <...>, оф 12; 610002, Россия, <...>, каб. 5) удовлетворить.

Взыскать с Администрации муниципального образования Юрьянского городского поселения Юрьянского района Кировской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 613600, Россия, Кировская область, Юрьянский район, пгт.Юрья, ул.Ленина, д.44) в пользу общества с ограниченной ответственностью «СОФ-АНИЯ ЭЛИТ КОМПЛЕКС» (ИНН: <***>; <***>, ОГРН: <***>; <***>, адрес: 610001, Россия, <...>, оф 12; 610002, Россия, <...>, каб. 5) денежные средства в размере 3 439 408 (три миллиона четыреста тридцать девять тысяч четыреста восемь) рублей 00 копеек, а также расходы по оплате услуг экспертизы в размере 137 000 (сто тридцать семь тысяч) рублей 00 копеек.

Исполнительный лист подлежит выдаче в порядке, предусмотренном разделом VII Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.


Судья С.В. Фадеева