Решение от 29 июня 2024 г. по делу № А41-9233/2024

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-9233/24
29 июня 2024 года
г.Москва



Резолютивная часть решения объявлена 03 июня 2024 года

Полный текст решения изготовлен 29 июня 2024 года


Арбитражный суд Московской области в составе судьи А.С. Шайдуллиной

Протокол судебного заседания вела секретарь с/з А.В.Блохина

рассматривает в открытом судебном заседании заявление

АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ДОЛГОПРУДНЕНСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА" (ОГРН: <***>),

к УПРАВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН <***>)

Третье лицо 1: МИФНС № 13 по МО

Третье лицо 2: АО "ДУКС" (ИНН <***>).

об оспаривании уведомления

в судебном заседании участвуют представители: согласно протоколу,



УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Долгопрудненское управление капитального строительства» (далее – заявитель, общество, АО «ДУКС») обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее – заинтересованное лицо, Росреестр, Управление) с требованиями:

- признать незаконным Уведомление об отказе в исправлении технической ошибки по заявлению заинтересованного лица от 28.12.2023 № КУВД-001/2023-62048088/1, вынесенное Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.

- обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области исправить техническую ошибку в записях Единого государственного реестра недвижимости, присвоить статус «погашенные» сведениям об АО «ДУКС» (ОГРН <***>, ИНН <***>) как правообладателе объекта недвижимого имущества с кадастровым номером 50:42:0040147:263.

- взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в пользу АО «ДУКС» расходы по уплате госпошлины в размере 3 000 руб.

Определением суда от 11.02.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Межрайонная ИФНС №13 по Московской области.

Заинтересованное лицо и третьи лица не явились, извещены.

Согласно ч. 2 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее-АПК РФ) суд рассматривает заявление при данной явке.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования.

Заслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

АО «ДУКС» обратилось в Управлении Росреестра по Московской области с заявлением №79 от 26.12.2023 (№КУВД-001/2023-62048088) об исправлении технической ошибки в записях, погашении неверных сведений о праве собственности АО «ДУКС» (ОГРН <***>, ИНН <***>) на объект недвижимого имущества с кадастровым номером 50:42:0040147:263 (сведений об АО «ДУКС» как о правообладателе объекта недвижимого имущества с кадастровым номером 50:42:0040147:263).

Уведомлением от 28.12.2023 №КУВД-001/2023-62048088/1 Управление Росреестра по Московской области отказало в исправлении технической ошибки на том основании, что исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Не согласившись с решением Росреестра, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 3 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон N 218-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Частью 2 статьи 7 Закона N 218-ФЗ предусмотрено, что в состав ЕГРН входят в том числе реестр объектов недвижимости (далее - Кадастр недвижимости), реестр прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества (далее - Реестр прав на недвижимость).

Согласно части 1 статьи 14 Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных данным Законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном данным Законом порядке.

В силу части 2 той же статьи основаниями для осуществления государственной регистрации прав являются, в том числе акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости.

Статьей 15 Закона №218-ФЗ предусмотрено, что государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления заинтересованного лица о государственной регистрации его права собственности.

Действующим законодательством (например, положениями частей 5, 9 статьи 69 Закона N 218-ФЗ) предусмотрены случаи, когда в Кадастре недвижимости могут содержаться сведения об объекте недвижимости, как о ранее учтенном, при этом в Реестре прав на недвижимость записи о государственной регистрации прав в отношении такого объекта могут отсутствовать (Письмо Росреестра от 16.12.2020 N 14-17819/20@ «О государственной регистрации прав без одновременного государственного кадастрового учета»). Закон №218-ФЗ предусматривает возможность выявления органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости в порядке статьи 69.1.

В этом случае сведения о правообладателе ранее ученного объекта недвижимости вносятся в ЕГРН в соответствии с частями 14-17 Закона №218-ФЗ на основании заявления органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации с приложением решения о выявленном правообладателе и ответов на запросы, направленных в соответствии с частью 4 статьи 69.1 Закона №218-ФЗ.

Из требования налогового органа №6836 от 02.04.2021 заявителю стало известно о том, что в качестве имущества АО «ДУКС» налоговый орган учитывает объект недвижимости с кадастровым номером 50:42:0040147:263.

Согласно полученной 07.04.2021 выписке из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) на объект недвижимости с кадастровым номером 50:42:0040147:263, объект является нежилым зданием площадью 74,9 кв.м., наименование: проходная, имеющее местоположение: ОАО «Хенкель-Эра», правообладателем является АО «ДУКС», вид, номер и дата государственной регистрации права: собственность, №01-00.1543, 08.10.1997.

Однако, согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) от 31.01.2024 заявитель в качестве юридического лица зарегистрировано 10.09.1999 за номером 50:41:00472, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации юридического лица серия АА №049753, выданным Московской областной регистрационной палатой.

Следовательно, право собственности на объект с кадастровым номером 50:42:0040147:263 зарегистрировано до создания заявителя как юридического лица и заявитель на момент регистрации права не мог являться собственником этого объекта.

Заинтересованное лицо не представило доказательств, что заявитель обращался с заявлением о государственной регистрации права собственности на объект с кадастровым номером 50:42:0040147:263.

Также в материалы дела не представлены доказательства, что АО «ДУКС» определено в качестве правообладателя ранее учтенного объекта недвижимости.

Письмом № 07а-03140/22 от 20.07.2022 заинтересованное лицо уведомило заявителя, что в ЕГРН в отношении указного объекта недвижимости содержатся актуальные сведения о праве собственности АО «ДУКС» (рег.№ МРП 006.480 от 21.04.1993 года, <...> ОКПО 07518119) на основании Плана приватизации Государственного машиностроительного производственного предприятия «Коммунар», утвержденного распоряжением Государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом от 02.04.1993 года. Вышеуказанные сведения о праве собственности внесены в ЕГРН в 1997 году Московской областной регистрационной палатой.

Суд установил, что АО «ДУКС» с указанными идентификаторами – другое юридическое лицо:

1) Код ОКПО заявителя – 51306670, что подтверждено Информационным письмом об учете в ЕГРПО от 22.06.2001. Согласно открытым данным сайта Федеральной службы государственной статистики https://websbor.rosstat.gov.ru/online/ код ОКПО 07518119 собственника объекта с кадастровым номером 50:42:0040147:263 присвоен другому АО «ДУКС» с ОГРН <***>, ИНН <***>, что подтверждено скрин-шотом. Код ОКПО – это индивидуальный код, который присваивается органом государственной статистики хозяйствующему субъекту и сохраняется за ним на весь период его деятельности (Приказ Росстата от 29.03.2017 N 211 «Об утверждении Положения об Общероссийском классификаторе предприятий и организаций (ОКПО) и взаимосвязанных с ним классификаторах»).

2) Согласно указанному Плану приватизации адрес приватизируемого предприятия – 125124, <...>, а не ул. Победы, как указал ответчик в письме № 07а-03140/22 от 20.07.2022. Более того, согласно сведениям интернет-портала «Электронная Москва» (http://mosopen.ru) в г. Москве отсутствует улица Победы. Согласно открытым сведениям сайта duks.ru правопреемником предприятия «Коммунар» является авиационное предприятие АО «ДУКС» с адресом 125124, <...>, помещ ?.

3) Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 28.11.2023 АО «ДУКС» с адресом 125124, <...>, помещ ? имеет ОГРН <***>, ИНН <***> и создано путем реорганизации 21.04.1993.

Кроме того, согласно выписке из ЕГРН о переходе прав от 13.12.2023 право собственности на здание с кадастровым номером 50:42:0040147:263 перешло к ОАО «Хенкель-Эра» 08.10.1997, право собственности ОАО «Хенкель-Эра» зарегистрировано за №02-00.1555.

Согласно пункту 7 Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, утв. Приказом Росреестра от 01.06.2021 №П/0241, в отношении каждого объекта недвижимого имущества в ЕГРН открывается раздел ЕГРН состоящих из записей, содержащих, в том числе сведения о праве собственности на объект недвижимого имущества, в том числе сведения о его правообладателе.

В данном случае орган регистрации прав при внесении сведений в ЕГРН допустил техническую ошибку в части указания неверных, не основанных на правоустанавливающих документах сведений о праве собственности заявителя АО «ДУКС» (ОГРН <***>, ИНН <***>) на объект недвижимого имущества с кадастровым номером 50:42:0040147:263 (указания АО «ДУКС» в качестве его правообладателя).

Согласно части 1 статьи 61 Закона №218-ФЗ техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях.

Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях.

Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

При отсутствии оснований для исправления технической ошибки в записях или невозможности ее исправления на основании заявления заинтересованного лица орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения установленного настоящей частью срока, обязан отказать в исправлении технической ошибки в записях, направив уведомление об этом с указанием причин отказа обратившемуся с заявлением об исправлении технической ошибки лицу в порядке, установленном в соответствии с частью 5 настоящей статьи. Уведомление об отказе в исправлении технической ошибки в записях может быть обжаловано в судебном порядке.

Согласно части 4 статьи 61 Закона №218-ФЗ в случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда.

В данном случае исправление неверных сведений ЕГРН не повлечет нарушения прав и законных интересов других лиц, спор о праве отсутствует, в связи с чем исправление технической ошибки должно производиться в порядке статьи 61 Закона №218-ФЗ, в случае отказа в исправлении – путем оспаривания решения органа регистрации прав в порядке главы 24 АПК РФ, а не предъявлением иска к органу регистрации прав.

Согласно пункту 13 Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, утв. Приказом Росреестра от 01.06.2021 №П/0241, в реестре прав на недвижимость:

статус "актуальная" присваивается записи, содержащей актуальные на любой текущий момент времени сведения о зарегистрированных праве, ограничении права или обременении объекта недвижимости, сделке, правопритязаниях;

статус "погашенная" присваивается неактуальной на любой текущий момент времени записи, содержащей сведения о ранее зарегистрированном праве, ограничении права и обременении объекта недвижимости, сделке, за исключением неактуальных записей со статусом "архивные";

статус "архивная" присваивается всем неактуальным на любой текущий момент времени записям в связи со снятием с учета объекта недвижимости.

В записи реестра прав на недвижимость со статусом "актуальная":

статус "актуальные" присваивается актуальным сведениям о зарегистрированных праве, ограничении права или обременении объекта недвижимости, сделке на любой текущий момент времени;

статус "погашенные" присваивается неактуальным на любой текущий момент времени сведениям о зарегистрированных праве, ограничении права или обременении объекта недвижимости, сделке.

В записи реестра прав на недвижимость со статусом "архивная" всем сведениям присваивается статус "архивные".

Согласно пункту 15 того же Порядка при внесении в ЕГРН изменений, в том числе при исправлении технических и реестровых ошибок, предыдущие сведения, содержащие прежние значения, сохраняются в ЕГРН со статусом "погашенные", если иное не предусмотрено Порядком.

На основании части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, части 2 и части 3 статьи 201 АПК РФ, а также разъяснений, изложенных в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого ненормативного правового акта, решений и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Незаконное решение об отказе в исправлении технической ошибки и погашении неверных сведений в ЕГРН о праве собственности АО «ДУКС» нарушает права и законные интересы АО «ДУКС» в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, препятствует осуществлению хозяйственной деятельности заявителя, предусмотренной Уставом.

В частности, заинтересованное лицо отказало заявителю в государственной регистрации перехода права на проданные земельный участок и здание в связи с расположением на том же земельном участке принадлежащего на праве собственности заявителю объекта с кадастровым номером 50:42:0040147:263 (Уведомления об отказе в государственной регистрации прав от 27.07.2023 №КУВД-001/2023-16505391/7, № КУВД-001/2023-16505392/7, дело №А41-73786/2023).

Незаконное решение заинтересованного лица влечет возникновение убытков у заявителя в размере налога на имущество организаций, который подлежит уплате заявителем в связи с наличием в ЕГРН реестровой записи о праве собственности АО «ДУКС» на объект с кадастровым номером 50:42:0040147:263.

Налогом на имущество организаций по кадастровой стоимости в общем случае облагаются объекты, указанные в п. 1 ст. 378.2 НК РФ, находящиеся у организации на праве собственности или праве хозяйственного ведения, при соблюдении условий, установленных ст. 378.2 НК РФ (в том числе особенностей, установленных законом субъекта РФ).

Право собственности на недвижимые вещи подлежит государственной регистрации.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 8.1, п. 1 ст. 131 ГК РФ).

С учетом вышеизложенного заявитель признается налогоплательщиком налога на имущество организаций в отношении подлежащего налогообложению по кадастровой стоимости недвижимого имущества с момента государственной регистрации права собственности на данный объект имущества.

Обязанность по уплате такого налога прекращается со дня внесения в ЕГРН соответствующей записи о прекращении права (статья 382 НК РФ).

Управление Росреестра по Московской области не доказало наличие обстоятельства, послужившего основанием для вынесения оспариваемого решения.

Поскольку материалы дела подтверждают правовую позицию заявителя, суд считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

С учетом приведенных норм права и установленных по делу обстоятельств, арбитражный суд приходит к выводу, что оспариваемое решение не соответствует требованиям законодательства и нарушает права заявителя, в связи с чем, заявление подлежит удовлетворению.

Согласно п. 3 ч. 4 ст. 201 АПК РФ в резолютивной части решения суда должно содержаться указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требований заявителя полностью или в части.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ и пункта 5 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской? Федерации N 117 от 13.03.2007 «Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской? Федерации» судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебныи? акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Освобождение государственных и муниципальных органов от возмещения судебных расходов законодательством не предусмотрено.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины подлежат взысканию с заинтересованного лица в пользу заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

заявление удовлетворить.

Признать незаконным уведомление об отказе в исправлении технической ошибки по заявлению заинтересованного лица от 28.12.2023 № КУВД-001/2023-62048088/1, вынесенное Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области,

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области исправить техническую ошибку в записях Единого государственного реестра недвижимости, присвоить статус «погашенные» сведениям об АО «ДУКС» (ОГРН <***>, ИНН <***>) как правообладателе объекта недвижимого имущества с кадастровым номером 50:42:0040147:263.

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в пользу АО "ДОЛГОПРУДНЕНСКО УПРАВЛЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА" государственную пошлину в сумме 3000 руб..

В соответствии с частью 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.



Судья А.С. Шайдуллина