Решение от 27 февраля 2018 г. по делу № А40-132870/2017




ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


Дело № А40-132870/17-33-1214
г. Москва
28 февраля 2018 г.

Резолютивная часть решения объявлена 21.02.2018 г.

Полный текст решения изготовлен 28 февраля 2018 г.

Арбитражный суд г.Москвы в составе:

Судьи Ласкиной С.О.

При ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

ФКУ Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного агентства

к ответчику: Федеральное казначейство Российской Федерации

третье лицо: УФАС по Республике Татарстан

об обязании в течении 10-рабочих дней с даты вступления решения по настоящему делу в законную силу удалить (аннулировать) реестровую запись №0311100007214000165 из реестра контактов единой информационной системы в сфере закупок,

при участии в судебном заседании:

при участии: согласно протоколу судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:


С учетом уточнения заявленных требований ФКУ «Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного агентства обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Федеральному казначейству Российской Федерации об обязании в течении 10-рабочих дней с даты вступления решения по настоящему делу в законную силу удалить(аннулировать) реестровую запись №0311100007214000165 из реестра контактов единой информационной системы в сфере закупок.

Заявитель, ответчик, третье лицо представителей в судебное заседание не направили. Дело рассмотрено в порядке ст. 123, 156 АПК РФ.

Ответчиком представлен отзыв. Третьим лицом представлены письменные пояснения.

Исследовав материалы дела и оценив имеющиеся в деле доказательства в совокупности, арбитражный суд первой инстанции приходит к выводу, что требование заявителя подлежит удовлетворению, исходя из следующего.

В обоснование заявленных требований заявитель указывает, что в 2014 года по результатам заключения государственного контракта № Т-64-14 от 12.05.2014 г. были ошибочно дважды опубликованы сведения о контракте в реестре государственных контрактов единой информационной системы в сфере закупок. Ошибочной является реестровая запись № 0311100007214000165. Действительной и правильной реестровой записью государственного контракта является № 0311100007214000176.

16.02.2017 г. письмом № 031467 заявитель обратился с просьбой об аннулировании записи к ООО «МЦФЭР».

26.06.2017 года заявитель обратился с письмом в адрес УФАС по РТ с просьбой о выдаче предписания об аннулирования номера реестровой записи.

04.07.2017 года административный орган указал в письме, что удаление размещенной на официальном сайте информации возможно по решению суда.

В связи с чем заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования заявителя, суд исходит из следующего.

В своем ответе Управление Федерального казначейства от 19.06.2017 № 10-06-11/261 подтвердило возможность аннулирования записи в соответствии с п. 4.7.14 «Руководства пользователя. Подсистема управления закупками в части реестра контрактов и реестра банковских гарантий».

Пунктом 6 Положения о размещении на официальном сайте РФ в информационно-коммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнении работ, оказании услуг информации, подлежащей размещению в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд до ввода ее в эксплуатацию, утвержденного постановлением Правительства РФ от 12.10.2013 № 913 установлено, что удаление размещенной на информационном сайте информации допускается на основании предписания федерального органа использованной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок, или по решению суда.

В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 13.04.2017 № 442 уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации функциональных требований к единой информационной системе в сфере закупок, по созданию, развитию, ведению и обслуживанию единой информационной системы в сфере закупок, по установлению порядка регистрации в единой информационной системе в сфере закупок и порядка пользования единой информационной системой в сфере закупок определено Федеральное казначейство.

Согласно части 5 статьи 112 Закона N 44-ФЗ информация, подлежащая размещению в единой информационной системе, размещается в порядке, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2013 г. N 913 «Об утверждении Положения о размещении на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг информации, подлежащей размещению в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд до ввода ее в эксплуатацию» (далее -Положение).

В соответствии с частью 6 статьи 4 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Правительство Российской Федерации пунктом 1 Постановления Правительства РФ № 442 установлено, что функции по созданию, развитию, ведению и обслуживанию единой информационной системы в сфере закупок уполномочено осуществлять Федеральное казначейство.

Исходя из вышеизложенного, на основании подпункта 9 пункта 1 статьи 8 ГК РФ, пункта 1 Постановления Правительства РФ № 442, надлежащим ответчиком по исковому заявлению № 13-6535 от 07.07.2017г. является соответствующий федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функции по созданию, развитию, ведению и обслуживанию единой информационной системы в сфере закупок, а именно Федеральное казначейство.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Учитывая изложенное, а также то, что ответчиком по делу каких-либо обоснованных и документально подтвержденных возражений по заявленным требованиям не представлено, требование заявителя подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167-170, 197-201 АПК РФ, арбитражный суд первой инстанции

РЕШИЛ:


Обязать Федеральное казначейство в течение 10-ти рабочих дней с даты вступления решения по настоящему делу в законную силу удалить (аннулировать) реестровую запись № 0311100007214000165 из реестра контрактов единой информационной системы в сфере закупок.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья Ласкина С.О.



Суд:

АС города Москвы (подробнее)

Истцы:

Федеральное казенное учреждение "Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного агентства" (подробнее)

Ответчики:

ООО "МЦФЭР" (подробнее)

Иные лица:

Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан (подробнее)