Решение от 2 августа 2017 г. по делу № А75-7170/2017




Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

ул. Мира, 27, г. Ханты-Мансийск, 628011, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


Дело № А75-7170/2017
03 августа 2017 г.
г. Ханты-Мансийск



Резолютивная часть решения оглашена 02 августа 2017 г.

Решение в полном объеме изготовлено 03 августа 2017 г.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе судьи Неугодникова И.С., при ведении протокола заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Администрация Советского района (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 29.08.1996, место нахождения: 628240, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...> Пионерии, д. 10) к муниципальному фонду развития жилищного строительства Советского района «ЖИЛИЩЕ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 29.08.1996, место нахождения: 628240, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...>) об устранении строительных недостатков,

третьи лица - Управление по делам архитектуры и капитального строительства Администрации Советского района, Департамент муниципальной собственности администрации Советского района,

с участием представителей:

от истца: ФИО2 (паспорт, доверенность от 28.12.2016),

от ответчика и третьего лица: не явились,

установил:


Администрация Советского района (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с иском к Муниципальному фонду развития жилищного строительства Советского района «ЖИЛИЩЕ» (далее – ответчик) со следующими требованиями: обязать муниципальный фонд развития жилищного строительства Советского района «Жилище» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу выполнить следующие работы, предусмотренные проектной документацией:

- по устройству отсутствующей части стоянки вдоль ул. Гагарина около дома № 10 по ул. Гагарина в г. Советский;

- по устройству отсутствующей части тротуаров около дома № 10 по ул. Гагарина в г. Советский;

- по устройству площадки отдыха (ПО-5) с песчаным покрытием, ограждением из доски бортовой просмоленной, площадью 20 кв.м. с установкой малых архитектурных форм: цветочница круглая - 3 шт.;

- по устройству площадки детской игровой (ПД-1) с песчаным покрытием, ограждением из доски бортовой просмоленной, площадью 94 кв.м. с установкой малых архитектурных форм: скамья - 2шт., качалка-балансир, шведская стенка, брусья-лабиринт;

- по устройству площадки хозяйственной (ПХ-3) с асфальто-бетонным покрытием, ограждением из доски бортовой просмоленной, площадью 33 кв.м. с установкой малых архитектурных форм: скамья, стойка для чистки ковров - 2шт.

Определением от 12.07.2017 судебное разбирательство назначено на 02.08.2017.

Истец явку представителя в судебное заседание обеспечил, которая иск поддержала.

Ответчик и третьи лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, отзывы не предоставили.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

05.12.2011 между Департаментом муниципальной собственности Советского района (участник долевого строительства) и муниципальным фондом развития жилищного строительства Советского района «Жилище» (застройщик) заключены муниципальные контракты участия в долевом строительстве жилых помещений в многоквартирных жилых домах № 78, № 79, № 81, № 82 (далее – контракты, л.д. 17-21, 26-30, 33-37, 42-47, 51-55).

Согласно пункту 3.1. контрактов застройщик обязуется в предусмотренный контрактами срок своими и (или) привлеченными силами и средствами построить благоустроенные однокомнатные квартиры и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию передать квартиры участнику долевого строительства, а участник долевого строительства обязуется принять квартиры и уплатить обусловленную контрактом цену.

Квартиры должны быть переданы участнику долевого строительства не позднее 30.12.2011 (подпункт «в» пункта 3.2. контрактов).

Качество квартир, которые будут переданы застройщиком участнику долевого строительства по контрактам, должны соответствовать требованиям технических регламентов, проектной документации и градостроительных регламентов, а также иным обязательным требованиям (пункт 6.1. контрактов).

Гарантийный срок на квартиры составляет: на основные несущие и ограждающие конструкции - 5 лет, на все остальные виды общестроительных работ (кроме чистовой отделки) - 5 лет, на оборудование квартиры, в том числе: счетчики учета электрической, тепловой энергии, газа, воды и прочие - согласно паспортным данным, но не менее трех лет с момента подписания передаточных актов. Все обнаруженные в течение этого срока недостатки, которые не могли быть выявлены при осмотре квартиры и подписании передаточного акта, должны быть устранены застройщиком самостоятельно или с привлечением иных лиц за свой счет в двадцатидневный срок с момента уведомления его участником долевого строительства об этих недостатках (пункт 6.2. контрактов).

Согласно пункту 7.2.1 контрактов в случае, если объекты долевого строительства построены (созданы) Застройщиком с отступлениями от условий контрактов и (или), обязательных требований контрактов, приведшими к ухудшению качества домов (квартир в нем), или с иными недостатками, которые делают их непригодными для предусмотренного контрактами использования, участник долевого строительства, если иное не установлено контрактами, по своему выбору вправе потребовать от застройщика, в том числе безвозмездного устранения недостатков в разумный срок.

Контракты прошли процедуру государственной регистрации, о чем сделаны соответствующие отметки (л.д. 24, 32, 40, 49, 58).

10.09.2012 Управлением архитектуры и градостроительства администрации Советского района выдано разрешение на ввод в эксплуатацию комплекса жилых домов по ул. Гагарина в г. Советский (2-я очередь). Жилой дом № 1 со встроенными помещениями. Блок секция между осями 3-4, расположенного по адресу: Россия, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Советский район, <...> дом №10 (л.д. 62, 63).

10.09.2012 застройщик (ответчик) передал по актам приема – передачи (л.д. 25, 32а, 41, 50, 59) квартир участнику долевого строительства, что указано в выписке из реестра муниципального имущества Советского района от 01.12.2016 № 2068 (л.д. 60, 61).

По утверждению истца, работы, предусмотренные проектной документацией в части благоустройства придомовой территории (л.д. 85-90) до настоящего времени ответчиком не выполнены, что следует из содержания писем, от 07.11.2016 № 6316, от 21.03.2017 № 157, от 25.04.2017 № 156, от 10.05.2017 № 314 (л.д. 64-77), с приложенными фотографиями (л.д. 78-81).

Истец вручил ответчику претензию от 24.05.2017 № 552 (л.д. 82, 83) в которой уведомил ответчика об имеющихся недостатках строительства, потребовал устранить их.

Поскольку ответчик, выявленные нарушения в установленные сроки не устранил, истец обратился в арбитражный суд с иском.

Рассматриваемые контракты являются смешанными договорами, правоотношения по которым регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, действовавшим на момент заключения контракта Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 94-ФЗ), Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 214-ФЗ), а так же условиями заключенных контрактов.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Закона № 214-ФЗ застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства, качество которого соответствует условиям договора, требованиям технических регламентов, проектной документации и градостроительных регламентов, а также иным обязательным требованиям.

В силу части 2 статьи 7 Закона № 214-ФЗ в случае, если объект долевого строительства построен (создан) застройщиком с отступлениями от условий договора и (или) указанных в части 1 данной статьи обязательных требований, приведшими к ухудшению качества такого объекта, или с иными недостатками, которые делают его непригодным для предусмотренного договором использования, участник долевого строительства, если иное не установлено договором, по своему выбору вправе потребовать от застройщика:

1) безвозмездного устранения недостатков в разумный срок;

2) соразмерного уменьшения цены договора;

3) возмещения своих расходов на устранение недостатков.

Гарантийный срок для объекта долевого строительства не может составлять менее чем пять лет (часть 5 статьи 7 Закона № 214-ФЗ).

Согласно пункту 6 статьи 7 Закона № 214-ФЗ участник долевого строительства вправе предъявить иск в суд или предъявить застройщику в письменной форме требования в связи с ненадлежащим качеством объекта долевого строительства с указанием выявленных недостатков (дефектов) при условии, что такие недостатки (дефекты) выявлены в течение гарантийного срока. Застройщик обязан устранить выявленные недостатки (дефекты) в срок, согласованный застройщиком с участником долевого строительства. В случае отказа застройщика удовлетворить указанные требования во внесудебном порядке полностью или частично либо в случае неудовлетворения полностью или частично указанных требований в указанный срок участник долевого строительства имеет право предъявить иск в суд.

Как отмечено выше, застройщик устанавливает гарантийный срок на жилое помещение (квартиру) – пять лет со дня передачи объекта долевого строительства по акту приема-передачи (пункт 6.2 контрактов).

Судом установлено, что квартиры переданы истцу по акту приема-передачи от 10.09.2012 (ссылка имеется в выписке из реестра муниципального имущества Советского района от 01.12.2016 № 2068 (л.д. 60,61)).

Недостатки выявлены и иск предъявлен в переделах гарантийного срока.

Ответчик, являясь застройщиком, несет гарантийные обязательства, предусмотренные законом и контрактом.

Обязанность застройщика провести указанные в иске работы предусмотрена проектной документацией (л.д. 61-63).

Существование недостатков, устранения которых требует истец, подтверждены содержанием писем от 07.11.2016 № 6316, от 21.03.2017 № 157, от 25.04.2017 № 156 от 10.05.2017 № 314 (л.д. 64-77), с приложенными фотографиями (л.д. 78-81), и не опровергнуты ответчиком.

В силу части 7 статьи 7 Закона № 214-ФЗ застройщик не несет ответственности за недостатки (дефекты) объекта долевого строительства, обнаруженные в пределах гарантийного срока, если докажет, что они произошли вследствие нормального износа такого объекта долевого строительства или его частей, нарушения требований технических регламентов, градостроительных регламентов, а также иных обязательных требований к процессу его эксплуатации либо вследствие ненадлежащего его ремонта, проведенного самим участником долевого строительства или привлеченными им третьими лицами.

Действующим законодательством в пределах гарантийного срока установлена презумпция вины застройщика в недостатках (дефектах) объекта долевого строительства, в связи с чем бремя доказывания указанных в приведенной норме обстоятельств лежит на застройщике.

Ответчиком (застройщиком) в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не доказано, наличие обстоятельств, освобождающих его от обязанности устранить указанные в иске недостатки.

С учетом того, что недостатки были обнаружены истцом в пределах гарантийного срока, подтверждены предоставленными в материалы дела доказательствами, заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Суд считает разумным заявленный истцом срок для устранения недостатков один месяц.

Статьёй 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что вопросы о судебных расходах разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.

При подаче иска государственная пошлина истцом не уплачена. В силу пункта 1 статьи 333.37. Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче исковых заявлений неимущественного характера размер государственной пошлины составляет 6 000 руб. 00 коп.

В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Учитывая удовлетворение исковых требований, на основании статей 110, 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд усматривает основания для взыскания с ответчика в бюджет государственной пошлины в размере 6 000 руб. 00 коп.

Руководствуясь статьями 9, 16, 64, 65, 71, 167, 168, 169, 170, 171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


исковые требования удовлетворить.

Обязать муниципальный фонд развития жилищного строительства Советского района «Жилище» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу выполнить следующие работы, предусмотренные проектной документацией:

- устройство отсутствующей части стоянки вдоль ул. Гагарина около дома № 10 по ул. Гагарина в г. Советский;

- устройство отсутствующей части тротуаров около дома № 10 по ул. Гагарина в г. Советский;

- устройство площадки отдыха (ПО-5) с песчаным покрытием, ограждением из доски бортовой просмоленной, площадью 20 кв.м. с установкой малых архитектурных форм: цветочница круглая - 3 шт.;

- устройство площадки детской игровой (ПД-1) с песчаным покрытием, ограждением из доски бортовой просмоленной, площадью 94 кв.м. с установкой малых архитектурных форм: скамья - 2шт., качалка-балансир, шведская стенка, брусья-лабиринт;

- устройство площадки хозяйственной (ПХ-3) с асфальто-бетонным покрытием, ограждением из доски бортовой просмоленной, площадью 33 кв.м. с установкой малых архитектурных форм: скамья, стойка для чистки ковров – 2 шт.

Взыскать с муниципального фонда развития жилищного строительства Советского района «Жилище» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб. 00 коп. (Шесть тысяч рублей 00 копеек).

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Не вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Судья И.С. Неугодников



Суд:

АС Ханты-Мансийского АО (подробнее)

Истцы:

Администрация МО "Советский район" (подробнее)

Ответчики:

Фонд МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЗВИТИЯ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА СОВЕТСКОГО РАЙОНА "ЖИЛИЩЕ" (подробнее)

Иные лица:

Департамент муниципальной собственности Администрации Советского района (подробнее)
Управление по делам архитектуры и капитального строительства администрации Советского района (подробнее)