Решение от 15 мая 2020 г. по делу № А35-791/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А35-791/2020
15 мая 2020 года
г. Курск


резолютивная часть решения объявлена 14 мая 2020 г.

полный текст решения изготовлен 15 мая 2020 г.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Васильева П.П. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Администрации Курчатовского района Курской области

к Администрации Костельцевского сельсовета Курчатовского района Курской области

третьи лица: Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях, комитет по управлению имуществом Курской области, Комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области и федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Курской области

о признании права собственности.

В судебном заседании приняли участие представители:

от истца: не явился, извещен надлежащим образом,

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом,

от третьих лиц: не явились, извещены надлежащим образом.

Администрация Курчатовского района Курской области, ОГРН <***>, ИНН <***>, с. Дичня Курчатовского района Курской области, обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к Администрации Костельцевского сельсовета Курчатовского района Курской области, ОГРН <***>, ИНН <***>, с. Костельцево Курчатовского района Курской области, о признании права муниципальной собственности за муниципальным районом «Курчатовский район» Курской области на объекты недвижимого имущества:

- Водонапорная башня, (1961г.), расположенная по адресу: Курская область, Курчатовский район, Костельцевский сельсовет, село Афанасьевка,

- Водонапорная башня, (1990г.), расположенная по адресу: Курская область, Курчатовский район, Костельцевский сельсовет, деревня Журавинка,

- Водонапорная башня, (1986г.), расположенная по адресу: Курская область, Курчатовский район, Костельцевский сельсовет, село Костельцево,

- Водонапорная башня, (1990г.) расположенная по адресу: Курская область, Курчатовский район, Костельцевский сельсовет, село Мармыжи,

- Водонапорная башня, (1985г.), расположенная по адресу: Курская область, Курчатовский район, Костельцевский сельсовет, село Мармыжи,

- Водонапорная башня, (1980г.), расположенная по адресу: Курская область, Курчатовский район, Костельцевский сельсовет, деревня Мухино,

- Водонапорная башня, (1971г.), расположенная по адресу: Курская область, Курчатовский район, Костельцевский сельсовет, деревня Рогово,

- Водонапорная башня, (1975г.), расположенная по адресу: Курская область, Курчатовский район, Костельцевский сельсовет, деревня Рогово.

Истец, ответчик и третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

До начала судебного заседания от истца поступили дополнительные документы, приобщенные судом к материалам дела.

Одновременно истец заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Заявленное ходатайство удовлетворено судом.

Ответчик в представленном ранее отзыве на иск не возражал против удовлетворения исковых требований, сообщил, что спорные объекты в реестре муниципального имущества муниципального образования «Костельцевский сельсовет» Курчатовского района Курской области не значатся. Одновременно ответчик заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Заявленное ходатайство было удовлетворено судом.

От третьего лица (Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях) поступило мнение по иску, согласно которому сведения о спорных объектах недвижимости не представлены к учету и данные в реестре федерального имущества отсутствуют. Третье лицо полагало вынесение решения на усмотрение суда. Одновременно заявило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Заявленное ходатайство удовлетворено судом.

Третье лицо (комитет по управлению имуществом Курской области) в представленном мнении по иску сообщило об отсутствии сведений о спорных объектах недвижимого имущества в реестре государственного имущества Курской области, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица.

Заявленное ходатайство удовлетворено судом.

От третьего лица (Комитета по управлению муниципальным имуществом города Курска) поступило мнение по иску, согласно которому спорное имущество в реестре объектов недвижимости муниципальной собственности города Курска не значится. Одновременно третье лицо ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Заявленное ходатайство удовлетворено судом.

Третье лицо (федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Курской области) представило сведения об отсутствии зарегистрированных прав на спорное имущество, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Заявленное ходатайство удовлетворено судом.

Третье лицо (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области) не возражало против удовлетворения заявленных требований, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Заявленное ходатайство удовлетворено судом.

Дело рассмотрено в соответствии с частями 2, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в отсутствие истца, ответчика и третьих лиц, извещенных о времени и месте заседания надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Во исполнение постановления Правительства РФ от 17.07.1995 № 724 «О передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность» и на основании Решения Собрания депутатов муниципального образования «Костельцевский сельсовет» Курчатовского района Курской области от 31.10.2001 № 9 «Об утверждении перечня имущества, передаваемого в муниципальную собственность муниципального образования «Костельцевский сельсовет», актов приема-передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения в муниципальную собственность муниципальным образованием «Костельцевский сельсовет» Курчатовского района Курской области и муниципальным образованием «Афанасьевский сельсовет» Курчатовского района Курской области были приняты от колхоза «Октябрь» и колхоза им. Мичурина в собственность построенные за счет собственных средств хозяйственным способом объекты недвижимого имущества социально-культурного и коммунально-бытового назначения:

- Водонапорная башня, (1961г.), расположенная по адресу: Курская область, Курчатовский район, Костельцевский сельсовет, село Аффанасьевка.

- Водонапорная башня, (1990г.), расположенная по адресу: Курская область, Курчатовский район, Костельцевский сельсовет, деревня Журавинка.

- Водонапорная башня, (1986г.), расположенная по адресу: Курская область, Курчатовский район, Костельцевский сельсовет, село Костельцево.

- Водонапорная башня, (1990г.) расположенная по адресу: Курская область, Курчатовский район, Костельцевский сельсовет, село Мармыжи.

- Водонапорная башня, (1985г.), расположенная по адресу: Курская область, Курчатовский район, Костельцевский сельсовет, село Мармыжи.

- Водонапорная башня, (1980г.), расположенная по адресу: Курская область, Курчатовский район, Костельцевский сельсовет, деревня Мухино.

- Водонапорная башня, (1971г.), расположенная по адресу: Курская область, Курчатовский район, Костельцевский сельсовет, деревня Рогово.

- Водонапорная башня, (1975г.), расположенная по адресу: Курская область, Курчатовский район, Костельцевский сельсовет, деревня Рогово.

В соответствии с положениями Закона Курской области от 26.04.2010 № 26-ЗКО «О преобразовании некоторых муниципальных образований и внесении изменений в отдельные законодательные акты Курской области» преобразованы путем объединения, не влекущего изменения границ иных муниципальных образований, граничащие между собой муниципальное образование Костельцевский сельсовет Курчатовского района Курской области, муниципальное образование Николаевский сельсовет Курчатовского района Курской области и муниципальное образование Афанасьевский сельсовет Курчатовского района Курской области в муниципальное образование Костельцевский сельсовет Курчатовского района Курской области.

На основании решений Собрания депутатов Костельцевского сельсовета Курчатовского района Курской области № 4, № 4а, № 4б от 21.10.2010 Администрации Афанасьевского, Николаевского сельсоветов реорганизованы путем присоединения к Администрации Костельцевского сельсовета Курчатовского района Курской области.

Как пояснил истец, спорные объекты недвижимого имущества были поставлены на бухгалтерский учет, внесены в реестр муниципальной собственности Администрации Костельцевского сельсовета, которая несла бремя содержания указанных объектов, выделяла средства на текущий и капитальный ремонт.

24.04.2015 Представительным Собранием Курчатовского района Курской области принято Решение № 124-III о принятии из муниципальной собственности муниципального образования «Костельцевский сельсовет» Курчатовского района Курской области в собственность муниципального района «Курчатовский район» Курской области недвижимое имущество согласно перечню (Приложение № 1).

27.05.2015 Собранием депутатов Костельцевского сельсовета Курчатовского района Курской области принято решение № 181 о передаче из муниципальной собственности муниципального образования «Костельцевский сельсовет» Курчатовского района Курской области в собственность муниципального района «Курчатовский район» Курской области недвижимое имущество согласно перечню (Приложение № 1).

Спорное имущество безвозмездно передано в собственность муниципального района «Курчатовский район» Курской области на основании передаточного акта от 25.06.2015.

Истец пояснил, что муниципальный район «Курчатовский район» Курской области принял данные объекты недвижимости и несет бремя их содержания, то есть выделяет средства на содержание и ремонт, уплачивает установленные действующим законодательством Российской Федерации налоги и сборы.

Ссылаясь на то, что спорные объекты переданы в муниципальную собственность муниципального района «Курчатовский район» Курской области, однако произвести государственную регистрацию права муниципальной собственности не представляется возможным ввиду отсутствия регистрации права собственности за муниципальным образованием «Костельцевский сельсовет» Курчатовского района Курской области, истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 212 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Право собственности может быть приобретено, а как следствие, признано за собственником только по тем основаниям, которые предусмотрены действующим законодательством. При этом право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает, согласно статье 219 ГК РФ, с момента такой регистрации.

Возможность обращения в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании за ним права собственности.

Решение суда об удовлетворении заявления о признании права собственности является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности лица на недвижимое имущество.

При этом право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (пункт 1 статьи 131 ГК РФ).

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (пункт 2 статьи 8.1 ГК РФ).

Согласно пункту 3 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится, в частности, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

Пунктом 4.3. части 1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ (ред. от 25.12.2018) «О водоснабжении и водоотведении» собственники и иные законные владельцы централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и их отдельных объектов, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций.

Пунктом 2 статьи 125 ГК РФ предусмотрено, что от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Материалами дела подтверждается и лицами, участвующими в деле, не оспаривается, что спорные объекты переданы в собственность муниципального района «Курчатовский район» Курской области на законных основаниях (решение Собрания депутатов Костельцевского сельсовета Курчатовского района Курской области № 181 от 27.05.2015, передаточный акт от 25.06.2015).

Ответчик исковые требования признал.

Спорные объекты внесены в реестр муниципального имущества муниципального района «Курчатовский район» Курской области.

Согласно пояснениям лиц, участвующих в деле, спорные объекты в реестре федеральной и государственной собственности Курской области не значатся.

Оценив представленные доказательства, принимая во внимание отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, суд признает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Расходы по уплате госпошлины отнесены судом на истца. Истец от уплаты государственной пошлины освобожден.

Руководствуясь статьями 17, 27, 28, 70, 102, 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Курчатовского района Курской области удовлетворить.

Признать право собственности муниципального района «Курчатовский район» Курской области на объекты недвижимого имущества:

- Водонапорная башня, (1961г.), расположенная по адресу: Курская область, Курчатовский район, Костельцевский сельсовет, село Афанасьевка,

- Водонапорная башня, (1990г.), расположенная по адресу: Курская область, Курчатовский район, Костельцевский сельсовет, деревня Журавинка,

- Водонапорная башня, (1986г.), расположенная по адресу: Курская область, Курчатовский район, Костельцевский сельсовет, село Костельцево,

- Водонапорная башня, (1990г.) расположенная по адресу: Курская область, Курчатовский район, Костельцевский сельсовет, село Мармыжи,

- Водонапорная башня, (1985г.), расположенная по адресу: Курская область, Курчатовский район, Костельцевский сельсовет, село Мармыжи,

- Водонапорная башня, (1980г.), расположенная по адресу: Курская область, Курчатовский район, Костельцевский сельсовет, деревня Мухино,

- Водонапорная башня, (1971г.), расположенная по адресу: Курская область, Курчатовский район, Костельцевский сельсовет, деревня Рогово,

- Водонапорная башня, (1975г.), расположенная по адресу: Курская область, Курчатовский район, Костельцевский сельсовет, деревня Рогово.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Курской области, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в кассационную инстанцию в Арбитражный суд Центрального округа в г. Калуге при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья П.П. Васильев