Решение от 14 марта 2024 г. по делу № А60-5245/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620000, г. Екатеринбург, пер. Вениамина Яковлева, стр. 1,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-5245/2024
14 марта 2024 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 11 марта 2024 года

Полный текст решения изготовлен 14 марта 2024 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Л.В. Колосовой при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ш.Ш. Шамыш рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Белоярского РОСП Свердловской области ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным,

при участии в судебном заседании

от заявителя: ФИО3, представитель по доверенности № 66АА7127718 от 11.03.2022, паспорт, диплом,

Лицу, участвующему в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.

Остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда.


ФИО1 (далее - заявитель) обратился в суд с заявлением к судебному приставу-исполнителю Белоярского РОСП Свердловской области ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, выразившимся в прекращении исполнительного производства 18977/21/66019-ИП от 05.04.2021.

Определением суда от 07.02.2024 заявление принято к рассмотрению, назначено судебное заседание на 13.02.2024.

Определением суда от 13.02.2024 судебное заседание отложено на 11.03.2024.

В судебном заседании заявителем заявлено ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств; ходатайство судом удовлетворено.

В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на то, что судебным приставом нарушены его права и законные интересы, поскольку заявление, поданное в рамках исполнительного производства № 18977/21/66019-ИП от 05.04.2021 г. в установленный срок не рассмотрено, и исполнительное производство № 18977/21/66019-ИП в нарушение требований закона не прекращено.

Заинтересованное лицо, извещенное надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, отзыв и возражения не представило.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Свердловской области от 04.03.2021 по делу №А60-17203/2018 приняты обеспечительные меры в том числе:

Наложен арест на принадлежащую ФИО1 долю в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью «Континенталь» (ОГРН <***>, ИНН <***>) номинальной стоимостью 810 000 рублей, что составляет 100% уставного капитала этого общества.

ФИО1 запрещено совершить сделки по отчуждению, обременению доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью «Континенталь» (ОГРН <***>, ИНН <***>) номинальной стоимостью 810 000 руб., что составляет 100% уставного капитала этого общества

ФИО1 запрещено принимать решения о реорганизации, ликвидации общества с ограниченной ответственностью «Континенталь» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

ИФНС по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга запрещено совершать регистрационный действия в отношении общества с ограниченной ответственностью «Континенталь» (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Наложен арест на принадлежащее ФИО1 на праве собственности объекты недвижимости, в том числе:

- помещения по адресу <...> строение 13, кадастровый номер 66:42:0000000:2123;

- открытой площадки, расположенной на земельном участке с кадастровым номером 66:42:0102001:3106, и земельного участка с кадастровым номером 66:42:0102001:3106 расположенного: Свердловская область, г. Заречный, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир-жилой дом, участок находится примерно в 440 м от ориентира по направлению на юго-восток, почтовый адрес ориентира - <...>;

- земельного участка с кадастровым номером 66:42:0102001:2451, открытой площадки, находящейся на данном земельном участке;

- здания с кадастровым номером 66:42:0102001:2364, находящееся по адресу: Свердловская область, г. Заречный, Промзона БЗСК, стр. 17/1;

- нежилого помещения по адресу: <...>, кадастровый номер 66:42:0101002:5;

- гаража по адресу: Свердловская область, г. Заречный, территория производственной базы ООО «Эра» в 25 метрах восточнее улицы Попова, примыкает с северной стороны к участку ул. Попова, 9;

- здания с кадастровым номером 66:42:0102001:2361 по адресу: <...> строение 4;

- здания, находящегося по адресу: <...> строение 2, кадастровый номер 66:42:0101030:4244.

ФИО1 запрещено совершать сделки по отчуждению, обременению в отношении принадлежащих ему на праве собственности объектов недвижимости, в том числе

- помещения по адресу <...> строение 13, кадастровый номер 66:42:0000000:2123;

- открытой площадки, расположенной на земельном участке с кадастровым номером 66:42:0102001:3106, и земельного участка с кадастровым номером 66:42:0102001:3106 расположенного: Свердловская область, г. Заречный, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир-жилой дом, участок находится примерно в 440 м от ориентира по направлению на юго-восток, почтовый адрес ориентира - <...>;

- земельного участка с кадастровым номером 66:42:0102001:2451, открытой площадки, находящейся на данном земельном участке;

- здания с кадастровым номером 66:42:0102001:2364, находящееся по адресу: Свердловская область, г. Заречный, Промзона БЗСК, стр. 17/1;

- нежилого помещения по адресу: <...>, кадастровый номер 66:42:0101002:5;

- гаража по адресу: Свердловская область, г. Заречный, территория производственной базы ООО «Эра» в 25 метрах восточнее улицы Попова, примыкает с северной стороны к участку ул. Попова, 9;

- здания с кадастровым номером 66:42:0102001:2361 по адресу: <...> строение 4;

- здания, находящегося по адресу: <...> строение 2, кадастровый номер 66:42:0101030:4244.

Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области запрещено совершать регистрационные действия в отношении принадлежащих ФИО1 на праве собственности объектов недвижимого имущества, в том числе:

- помещения по адресу <...> строение 13, кадастровый номер 66:42:0000000:2123;

- открытой площадки, расположенной на земельном участке с кадастровым номером 66:42:0102001:3106, и земельного участка с кадастровым номером 66:42:0102001:3106 расположенного: Свердловская область, г. Заречный, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир-жилой дом, участок находится примерно в 440 м от ориентира по направлению на юго-восток, почтовый адрес ориентира - <...>;

- земельного участка с кадастровым номером 66:42:0102001:2451, открытой площадки, находящейся на данном земельном участке;

- здания с кадастровым номером 66:42:0102001:2364, находящееся по адресу: Свердловская область, г. Заречный, Промзона БЗСК, стр. 17/1;

- нежилого помещения по адресу: <...>, кадастровый номер 66:42:0101002:5;

- гаража по адресу: Свердловская область, г. Заречный, территория производственной базы ООО «Эра» в 25 метрах восточнее улицы Попова, примыкает с северной стороны к участку ул. Попова, 9;

- здания с кадастровым номером 66:42:0102001:2361 по адресу: <...> строение 4;

- здания, находящегося по адресу: <...> строение 2, кадастровый номер 66:42:0101030:4244.

Наложен арест на расчетные счета в банках, принадлежащие индивидуальному предпринимателю ФИО1, а также на лицевые счета в банках, принадлежащие ФИО1.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 17.03.2021 по делу №А60-17203/2018 заявление ФИО1 о замене обеспечительных мер удовлетворено частично.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 18.03.2021 по делу №А60-17203/2018 приняты дополнительные обеспечительные меры.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 26.03.2021 по делу №А60-17203/2018 арбитражный суд в удовлетворении заявления ФИО1 о замене обеспечительных мер, отказал.

05.04.2021 судебным приставом-исполнителем Белоярского РОСП Свердловской области ФИО2 возбуждено исполнительное производство №18977/21/66019-ИП на основании исполнительного листа №ФС034233733, выданного Арбитражным судом Свердловской области в рамках дела №А60-17203/2018 .

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 28.04.2021 по делу №А60-17203/2018 приняты дополнительные обеспечительные меры.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 28.05.2021 по делу №А60-17203/2018 отменены обеспечительные меры в виде наложения ареста на расчетные счета в банках, принадлежащие индивидуальному предпринимателю ФИО4, ФИО1, а также на лицевые счета в банках, принадлежащие ФИО4, ФИО1.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 21.10.2021 по делу №А60-17203/2018 заменены обеспечительные меры.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 08.12.2023 ходатайства ФИО4 и ФИО1 об отмене обеспечительных мер удовлетворены. Отменены обеспечительные меры, принятые по делу №А60-17203/2018 в отношении ФИО1 и ФИО4.

26.12.2023 заявитель обратился в Белоярское РОСП с заявлением о прекращении исполнительного производства №18977/21/66019-ИП от 05.04.2021 г., в связи с отменой обеспечительных мер.

Поскольку заявление о прекращении исполнительного производства не рассмотрено судебным приставом-исполнителем Белоярского РОСП ФИО2, исполнительное производство №18977/21/66019-ИП от 05.04.2021 г. не прекращено, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

В силу положений части 1 статьи 198, частей 2, 3 статьи 201 АПК РФ для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными суд должен установить наличие двух условий: оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу статьи 2 Федерального закона N 229-ФЗ от 02.10.2007 "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Основным принципом осуществления исполнительного производства является принцип законности.

Согласно частям 1 и 2 статьи 5 Закона N 229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В силу части 1 статьи 6 Закона N 229-ФЗ законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с положениями статьи 30 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом N 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Основания прекращения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем закреплены частью 2 статьи 43 Закона N 229-ФЗ, в числе которых принятие судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа (пункт 1), отмена судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ (пункт 4).

Частью 1 статьи 318 АПК ПФ закреплено, что судебные акты арбитражных судов приводятся в исполнение после вступления их в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном Кодексом и иными федеральными законами, регулирующими вопросы исполнительного производства.

С момента вступления в законную силу судебный акт приобретает обязательный характер для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежит исполнению на всей территории Российской Федерации (часть 1 статьи 16 Кодекса).

Судом установлено, что определением Арбитражного суда Свердловской области от 08.12.2023 ходатайства ФИО4 и ФИО1 об отмене обеспечительных мер удовлетворены.

На дату обращения заявителя в Белоярский РОСП с заявлением о прекращении исполнительного производства, судебный акт вступил в законную силу, также к заявлению приложена копия определения суда.

Таким образом, у заинтересованного лица имелись правовые основания для прекращения исполнительного производства №18977/21/66019-ИП от 05.04.2021 г., однако исполнительное производство на момент рассмотрения дела судом не прекращено, что подтверждается скриншотом из системы Банк данных исполнительных производств.

Кроме того в соответствии со статьей 64.1 Закона N 229-ФЗ заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Как следует из материалов дела, 26.12.2023 заявитель обратился в Белоярский РОСП с заявлением о прекращении исполнительного производства. Заявление принято службой судебных приставов 26.12.2023.

Заинтересованным лицом не представлено доказательств, свидетельствующих о рассмотрении заявления о прекращении исполнительного производства, поданного в рамках исполнительного производства 18977/21/66019-ИП от 05.04.2021 г.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что бездействие судебного пристава-исполнителя Белоярского РОСП ФИО2, выразившееся в не рассмотрении заявления, поданного в рамках исполнительного производства 18977/21/66019-ИП от 05.04.2021 г. и не прекращении исполнительного производства 18977/21/66019-ИП от 05.04.2021 г. не отвечает требованиям действующего законодательства и нарушает права и законные интересы взыскателя.

При таких обстоятельствах, требования заявителя следует удовлетворить.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить.

2. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Белоярского РОСП ФИО2 по не рассмотрению заявления, поданного в рамках исполнительного производства 18977/21/66019-ИП от 05.04.2021 г.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Белоярского РОСП ФИО2 по не прекращению исполнительного производства 18977/21/66019-ИП от 05.04.2021 г.

Обязать судебного пристава-исполнителя Белоярского РОСП ФИО2 устранить нарушения прав и законных интересов ФИО1.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

4. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

Судья Л.В. Колосова