Решение от 29 августа 2017 г. по делу № А56-30530/2017

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-30530/2017
30 августа 2017 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 23 августа 2017 года. Полный текст решения изготовлен 30 августа 2017 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судьи Анисимовой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец общество с ограниченной ответственностью «Ойл Де Люкс»,

ответчик Балтийская таможня,

о взыскании процентов в размере 59 773,69 руб.,

при участии

от истца: представитель ФИО2 по доверенности от 16.02.2017,

от ответчика: представитель ФИО3 по доверенности от 12.01.2017,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Ойл Де Люкс» (далее – истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Балтийской таможне (далее – ответчик, таможня), уточнив требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей за период с 04.04.2016 по 01.02.2017 в размере 59 773,69 руб.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал уточненные требования. Представитель таможни возражал против удовлетворения требований заявителя по основаниям, изложенным в отзыве.

Исследовав представленные доказательства, заслушав доводы сторон в судебном заседании, суд установил следующее.

Как видно из материалов дела, в соответствии с декларацией на товары №10216110/010415/0009966 (далее – ДТ) ООО «Ойл де Люкс» был задекларирован товар - «масло пальмовое», по таможенной процедуре - выпуск для внутреннего потребления.

Заявитель обратился в Балтийскую таможню с заявлением от 04.03.2016 о возврате излишне уплаченных таможенных пошлин по ДТ №10216110/010415/0009966 (вх. таможни от 09.03.2016 №09416).

Письмом от 11.03.2016 исх. № 15-10/09792 таможня отказала в возврате излишне уплаченных таможенных пошлин, вернув без рассмотрения направленное заявление Общества.

13.05.2016 заявитель повторно обратился в таможню с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных пошлин по ДТ №10216110/010415/0009966 (вх. №18706 от 13.05.2016).

Письмом от 18.05.2016 исх. № 15-10/21587 таможня отказала в возврате излишне уплаченных таможенных пошлин, вернув без рассмотрения направленное заявление Общества.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 02.12.2016 по делу № А56-54732/2016 признано незаконным бездействие Балтийской таможни, выразившееся в невозврате излишне уплаченных сумм таможенных пошлин, в том числе по ДТ № 10216120/010415/0009966. Кроме того, арбитражный суд обязал таможенный орган восстановить нарушенные права и законные интересы Общества путем возврата излишне уплаченных денежных средств на расчетный счет Общества.

Возврат излишне уплаченных таможенных платежей произведен таможней только 02.02.2017 (платежные поручения №№53542, 535496).

Общество полагает, что Балтийской таможней, в нарушение статьи 90 Таможенного кодекса Таможенного союза, пункта 5 статьи 147 Федерального закона от 27.10.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее – Закон №311-ФЗ) был неправомерно не произведен возврат излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов, что позволяет требовать взыскания процентов за их несвоевременный возврат, что послужило основанием для обращения Общества в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии со статьей 89 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС) излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с настоящим Кодексом и (или) законодательством государств - членов таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.

Уплаченные Обществом таможенные платежи являются излишне уплаченными и подлежат возврату в порядке, предусмотренном статьей 90 ТК ТС и статьей 147 Закона №311-ФЗ.

В соответствии с частью 2 статьи 69 АПК РФ неправомерность оставления без рассмотрения заявления Общества о возврате излишне уплаченных сумм таможенных пошлин по ДТ №10216120/010415/0009966 и бездействия таможни по невозврату излишне уплаченных таможенных платежей по ДТ № 10216120/010415/0009966 установлена вступившим в законную силу судебным актом по делу № А56-54732/2016.

В соответствии с пунктом 1 статьи 147 Закона №311-ФЗ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника).

В силу пункта 5 статьи 147 Закона №311-ФЗ при обнаружении факта излишней уплаты или излишнего взыскания таможенных пошлин, налогов таможенный орган не позднее одного месяца со дня обнаружения такого факта обязан сообщить плательщику о суммах излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов.

Согласно пункту 6 статьи 147 Закона №311-ФЗ возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 настоящего Федерального закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

Из анализа указанной нормы права, с учетом разъяснений в пункте 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.11.2013 № 79 «О некоторых вопросах применения таможенного законодательства», следует, что проценты подлежат начислению только в случае нарушения таможенным органом месячного срока возврата, установленного частью 6 статьи 147 Закона № 311-ФЗ. При этом в случае нарушения указанного срока на сумму излишне уплаченных таможенных платежей проценты начисляются за каждый день нарушения срока возврата, а на сумму излишне взысканных таможенных платежей - со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.

В пункте 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2016 №18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства» разъяснено, что выплата предусмотренных частью 6 статьи 147 Закона № 311-ФЗ процентов направлена на компенсацию потерь, причиненных незаконным изъятием денежных средств у частного субъекта. В связи с этим судам следует учитывать, что в случае излишнего взыскания таможенных платежей установленные данной нормой проценты начисляются со дня, следующего за днем их уплаты в бюджет, определяемого в соответствии со статьей 117 Закона № 311-ФЗ, до даты фактического возврата не только в случае принудительного взыскания таможенным органом, но и в случае, если перечисление взыскиваемых сумм произведено добровольно во исполнение соответствующего решения таможенного органа. Если квалификация таможенных платежей как поступивших в бюджет излишне обусловлена внесением по инициативе плательщика соответствующих изменений в указанные в декларации сведения о товарах после их выпуска, предусмотренные частью 6 статьи 147 Закона № 311-ФЗ проценты начисляются не ранее дня, следующего за днем истечения срока рассмотрения заявления о возврате таможенных платежей.

Материалами дела подтверждается, что Балтийской таможней был неправомерно не произведен возврат излишне уплаченных таможенных платежей по заявлению Общества от 04.03.2016 в установленный месячный срок.

В связи с вышеизложенным и на основании пункта 5 статьи 147 Закона №311-ФЗ Общество имеет право взыскания процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченных денежных средств с учетом учетной ставки банковского процента (ставки рефинансирования ЦБ РФ).

В данном случае право Общества на получение процентов применительно к части 6 статьи 147 Закона №311-ФЗ рассматривается как право на финансовую компенсацию потерь, вызванных неисполнением таможенным органом своей обязанности вынести в установленный срок законное и обоснованное решение о возврате денежных средств.

Сумма процентов рассчитана истцом за период с 04.04.2016 по 01.02.2017 и составляет 59 773,69 руб. (с учетом уточнения требований).

Судом произведен перерасчет процентов по состоянию на 01.02.2017 (в пределах заявленных требований) с учетом подачи заявления Общества в таможенный орган 09.03.2016 (вх. таможни №09416) и положений статьи 191 ГК РФ размер процентов составляет 59 531,48 руб.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу, что заявленные требования являются обоснованными, соответствуют положениям Таможенного кодекса Таможенного союза, Закона №311-ФЗ и подлежат удовлетворению в части взыскания с таможни процентов в размере 59 531,48 руб.

В остальной части требования Общества удовлетворению не подлежат.

В соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ и разъяснениями, содержащимися в пункте 21 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах», судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на таможню пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Согласно статье 104 АПК РФ сумма излишне уплаченной истцом государственной пошлины в размере 49 руб. (платежное поручение № 212 от 19.04.2017) подлежит возврату Обществу в порядке, предусмотренном статьей 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 104, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Взыскать с Балтийской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью «Ойл Де Люкс» проценты за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей в размере 59 531 руб. 48 коп., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 381 руб.

В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказать.

Выдать обществу с ограниченной ответственностью «Ойл Де Люкс» справку на возврат из федерального бюджета государственной пошлины в размере 49 руб.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Анисимова О.В.