Решение от 24 января 2023 г. по делу № А35-9192/2022






АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ


г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А35-9192/2022
24 января 2023 года
г. Курск




Резолютивная часть решения объявлена 23 января 2023 года

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Матвеевой О.А. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Александровой Ю.А. рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Муниципального образования «Город Курск» в лице комитета по управлению муниципальным имуществом города Курска

к Министерству имущества Курской области

о признании за муниципальным образованием «Город Курск» права собственности на квартиру № 29 по ул. Обоянская, д. 25, общей площадью 17,2 кв.м. в связи с изменением сведений об основных характеристиках помещения с кадастровым номером 46:29:103104:2951,

третьи лица: Межрегиональное Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях, Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Курска.

В судебном заседании приняли участие представители:

от истца – ФИО1, по доверенности от 18.01.2023;

от ответчика – не явился, извещен надлежащим образом;

от третьих лиц – не явились, извещены.


Муниципальное образование «Город Курск» в лице комитета по управлению муниципальным имуществом города Курска обратилось в суд с исковым заявлением к Комитету по управлению имуществом Курской области о признании за муниципальным образованием «Город Курск» права собственности на квартиру № 29 по ул. Обоянская, д. 25, общей площадью 17,2 кв.м. в связи с изменением сведений об основных характеристиках помещения с кадастровым номером 46:29:103104:2951.

Определением от 21.10.2022 исковое заявление принято судом к производству, назначено предварительное судебное заседание.

Определением от 21.11.2022 к участию в споре в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Курска.

Ответчик и третьи лица в судебное заседание не явились.

От Комитета жилищно-коммунального хозяйства города Курска поступил отзыв, согласно которому вопрос удовлетворения иска оставлен на усмотрение суда.

Одновременно заявлено ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Заявленное ходатайство судом удовлетворено.

Ранее от Межрегионального Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях поступило мнение, согласно которому сведений об объекте недвижимого имущества в реестре федерального имущества не значится.

Ранее от Министерства имущества Курской области поступило мнение, согласно которому сведений об объекте недвижимого имущества не значится в реестре государственного имущества Курской области.

Ранее от ФГБУ Филиала «ФКП Росреестра» по Курской области поступило мнение по делу, согласно которому возражений по существу спора не заявлено.

Судом изменено наименование ответчика с Комитета по управлению имуществом Курской области на Министерство имущества Курской области.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Исследовав обстоятельства дела, письменные доказательства, заслушав представителя истца, суд установил.

Как следует из искового заявления, в техническом паспорте общежития, выданного ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от 05.10.2007 следует, что назначение помещения № 26 с кадастровым номером 46:29:103104:2951 – сушилка, площадью 12,2 кв.м; смежного помещения № 27 - кладовая, площадью 2,1 кв.м.

В связи с произведенной перепланировкой, нежилые помещения № 26, № 27 и часть общего имущества реконструированы, в результате чего образовавшееся жилое помещение является квартирой № 29 и используется фактически как жилое помещение с 1993 года.

Согласно лицевому счету № <***> квартира № 29 по ул. Обоянская, г. Курска, жилой площадью 17,5 кв.м. 20.08.1993 года предоставлена гр-ну ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Распоряжением Главы администрации города Курска от 27.05.1993 № 980-Р «О передаче ЖКК АО «Курскстрой» в муниципальную собственность» постановлено произвести прием-передачу в муниципальную собственность объектов жилого фонда, находящихся на балансе ЖКК АО «Курскстрой» с 01.06.1993 года.

Согласно акту 1993 года комиссия, назначенная распоряжением Главы администрации города Курска № 980-Р от 27.05.1993 жилищно-коммунальная контора АО «Курскстрой» передала, а муниципальное предприятие ЖКК приняло на банане объекты недвижимости, в том числе многоквартирный жилой дом по ул. Обоянская, д, 25, г. Курска.

Дом, в котором находится спорная квартира № 29, передан в муниципальную собственность.

03 сентября 2022 года в связи с изменением сведений об основных характеристиках жилого помещения с кадастровым номером 46:29:103104:2951 кадастровым инженером ФИО3 подготовлен технический план помещения с кадастровым номером 46:29:103104:2951, в соответствии с которым жилое помещение (квартира) № 29 находится на 1 этаже дома по адресу: <...>, имеет площадь 17,2 кв.м.

22 сентября 2022 года комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета в отношении жилого помещения с кадастровым номером 46:29:103104:2951, расположенного по адресу: <...>, площадью 17,2 кв.м, предоставлен технический план помещения, подготовленный кадастровым инженером ФИО3

Уведомлением от 29 сентября 2022 года Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области известило Комитет о приостановлении государственного кадастрового учета до 29.12.2022 года в связи с изменением сведений об основных характеристиках помещения.

Как пояснил истец, правоустанавливающие документы на спорную квартиру, а также документы, подтверждающие окончание переустройства и перепланировки объекта недвижимости у Комитета отсутствуют.

Как следует из иска, муниципальное образование «Город Курск» фактически осуществляет права собственника по владению, пользованию и распоряжению спорной квартирой, однако, в отсутствие необходимых документов, для осуществления регистрации своего права в едином государственном реестре, лишено такой возможности.

В связи с вышеизложенным истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права. Иск о признании вещного права является способом восстановления и защиты нарушенного права.

Согласно ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.

Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом (статья 212 ГК РФ).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

При этом пунктами 3, 6 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федераций» к вопросам местного значения городского поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Согласно части 1 статьи 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с пунктом 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

В соответствии с ч. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (часть 2 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ.

В силу ч. 1 ст. 218 и ст. 219 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с толкованием статьи 219 ГК РФ вновь создаваемым недвижимым имуществом признается объект, который появился в результате изготовления или создания, который может квалифицироваться как новая вещь.

Обращаясь в суд с рассматриваемым иском, истец указал, что Распоряжением Главы администрации города Курска от 27.05.1993 № 980-Р «О передаче ЖКК АО «Курскстрой» в муниципальную собственность» постановлено произвести прием-передачу в муниципальную собственность объектов жилого фонда, находящихся на балансе ЖКК АО «Курскстрой» с 01.06.1993 года.

Согласно акту 1993 года комиссия, назначенная распоряжением Главы администрации города Курска № 980-Р от 27.05.1993 жилищно-коммунальная контора АО «Курскстрой» передала, а муниципальное предприятие ЖКК приняло на банане объекты недвижимости, в том числе многоквартирный жилой дом по ул. Обоянская, д, 25, г. Курска.

Дом, в котором находится спорная квартира № 29, передан в муниципальную собственность.

В связи с произведенной перепланировкой, нежилые помещения № 26, № 27 и часть общего имущества реконструированы, в результате чего образовавшееся жилое помещение является квартирой № 29 и используется фактически как жилое помещение с 1993 года.

Согласно лицевому счету № <***> квартира № 29 по ул. Обоянская, г. Курска, жилой площадью 17,5 кв.м. 20.08.1993 года предоставлена гр-ну ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В материалы дела истцом представлен технический план на спорный объект, 03.09.2022 кадастровым инженером ФИО3

Третьи лица Межрегиональное Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях, Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Курска возражений и правопритязаний на спорный объект не заявили.

Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Оценив представленные доказательства, принимая во внимание отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, суд признает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


Исковые требования муниципального образования «Город Курск» в лице комитета по управлению муниципальным имуществом города Курска удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием «Город Курск» право собственности на объект недвижимости с кадастровым номером 46:29:103104:2951 – квартиру № 29, общей площадью 17,2 кв.м., расположенную по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Курской области, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в кассационную инстанцию в Арбитражный суд Центрального округа в г. Калуге при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья О.А. Матвеева



Суд:

АС Курской области (подробнее)

Истцы:

Комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска (подробнее)

Ответчики:

Комитет по управлению имуществом Курской области (подробнее)

Иные лица:

Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Курска (подробнее)
МТУ РОСИМУЩЕСТВА В КУРСКОЙ И БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТЯХ (подробнее)
Управление Росреестра по Курской области (подробнее)
ФГБУ Филиал "ФКП Росреестра" по Курской области (подробнее)


Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ