Решение от 8 июля 2019 г. по делу № А12-13292/2019

Арбитражный суд Волгоградской области


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А12-13292/2019
08 июля 2019 года
город Волгоград


Резолютивная часть решения объявлена 08 июля 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 08 июля 2019 года.


Судья Арбитражного суда Волгоградской области Маслова И.И.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Филиной Т.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «СИА Интернейшнл-Волгоград» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании недействительным ненормативного правового акта Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тракторозаводском районе г. Волгограда (ИНН <***>, ОГРН <***>)

при участии в заседании:

от заявителя – ФИО1, доверенность от 01.07.2019;

от УПФР в Тракторозаводском районе г. Волгограда – ФИО2, доверенность от 06.07.2018 № ЛС 6291/09;



УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «СИА Интернейшнл-Волгоград» (далее – ООО «СИА Интернейшнл-Волгоград», Общество, плательщик страховых взносов, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тракторозаводском районе г. Волгограда (далее – УПФР в Тракторозаводском районе г. Волгограда, Управление, Фонд, орган контроля) о признании незаконным решения от 15.01.2019 № 044V12190000014 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал доводы, изложенные в заявлении.

Представитель Фонда возражал против удовлетворения требований заявителя, ссылаясь на доводы, изложенные в отзыве на заявление.

Исследовав материалы дела, оценив доводы сторон в совокупности с имеющимися письменными доказательствами по делу, арбитражный суд считает заявление Общества обоснованным по следующим основаниям.

Управлением проведена выездная проверка ООО «СИА Интернейшнл-Волгоград» правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальный фонд обязательного медицинского страхования плательщиком страховых взносов за период с 01.01.2015 по 31.12.2016, о чем составлен акт выездной проверки от 06.12.2018 № 044V10180000572.

По результатам рассмотрения материалов выездной проверки орган контроля принял решение от 15.01.2019 № 044V12190000014 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах, предусмотренной частью 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Федеральный закон № 212-ФЗ) в виде штрафа в размере 9 295 руб. 30 коп. за занижение базы для начисления страховых взносов, пени в сумме 712 руб. 64 коп., а также предложения уплаты недоимки в общей сумме 46 476 руб. 50 коп. Кроме того, заявителю предложено внести необходимые исправления в документы бухгалтерского учета.

ООО «СИА Интернейшнл-Волгоград» с данным решением не согласилось и обратилось в суд с настоящим заявлением.

Основанием для доначисления страховых взносов и привлечения к ответственности Общества по части 1 статьи 47 Федерального закона № 212-ФЗ явилось не включение в облагаемую базу для начисления страховых взносов выходного пособия при расторжении трудовых договоров при соглашении сторон.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Президиум Верховного Суда Российской Федерации и Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 6 Постановления от 01.07.1996 № 6/8 разъяснили, что основанием для удовлетворения указанных требований является одновременное несоответствие закону или иному правовому акту и нарушение гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Установленный главой 27 Трудового кодекса перечень гарантий и компенсаций, подлежащих выплате работникам при расторжении трудового договора не включает такие выплаты как выходное пособие в связи с расторжением трудового договора по соглашению сторон, часть 4 статьи 178 Трудового кодекса позволяет работодателю трудовым договором или коллективным договором определять другие случаи выплат выходных пособий, а также устанавливать повышенные размеры выходных пособий.

Федеральным законом от 28.06.2014 № 188-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного социального страхования» (далее - Закон № 188-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015, в подпункт «д» пункта 2 части 1 статьи 9 Федерального закона № 212-ФЗ были внесены изменения, согласно которым не подлежат обложению страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона № 212-ФЗ, все виды установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных с увольнением работников, за исключением: компенсации за неиспользованный отпуск; суммы выплат в виде выходного пособия и среднего месячного заработка на период трудоустройства в части, превышающей в целом трехкратный размер среднего месячного заработка или шестикратный размер среднего месячного заработка для работников, уволенных из организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; компенсации руководителю, заместителям руководителя и главному бухгалтеру организации в части, превышающей трехкратный размер среднего месячного заработка.

Следовательно, суммы выплат в виде выходного пособия и среднего месячного заработка на период трудоустройства в части, не превышающей в целом трехкратный размер среднего месячного заработка или шестикратный размер среднего месячного заработка для работников, уволенных из организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не подлежат обложению страховыми взносами.

Законодатель, принимая закон в таком виде, исходил из того, что выплаты, установленные в коллективных или трудовых договорах в соответствии с трудовым законодательством, следует рассматривать как выплаты, установленные законодательством Российской Федерации, а потому подлежащие освобождению от обложения страховыми взносами.

Как установлено материалами дела, в 2016 году заявителем с ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 заключены соглашения о расторжении трудовых договоров, которыми предусмотрены выплаты: ФИО3 на основании соглашения о расторжении трудового договора от 20.03.2006, приказ от 10.10.2016 № 97-к в сумме 42 300 руб., ФИО4 на основании соглашения о расторжении трудового договора от 20.03.2015 № 19, приказ от 07.10.2016 № 92-к в сумме 16 800 руб., ФИО5 на основании соглашения о расторжении трудового договора от 30.07.2012, приказ от 26.10.2016 № 116-к в сумме 95 000 руб., ФИО6 на основании соглашения о расторжении трудового договора от 27.08.2012 № 12, приказ от 07.10.2016 № 93-к в сумме 17 400 руб.

Верховный Суд Российской Федерации в определении от 20.12.2016 № 304-КГ16-12189 по делу № А46-7158/2015 отметил, что при уточнении норм Закона № 212-ФЗ установлено ограничение на освобождение от обложения страховыми взносами сумм выходного пособия и среднего месячного заработка при увольнении на период трудоустройства, а также компенсации при увольнении руководителю, заместителям руководителя и главному бухгалтеру организации. При этом не предусмотрен новый вид выплат, подлежащих освобождению от обложения страховыми взносами, в виде выплат, связанных с увольнением работников, очевидно, исходя из того, что такие выплаты уже предусмотрены подпунктом «д» пункта 2 части 1 статьи 9 Закона № 212-ФЗ.

Следовательно, выплаты, установленные в коллективных или трудовых договорах в соответствии с трудовым законодательством, а также в дополнительных соглашениях к ним, следует рассматривать как выплаты, установленные законодательством Российской Федерации, а потому подлежащие освобождению от обложения страховыми взносами.

Учитывая изложенное, произведенные Обществом выплаты не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов, следовательно произведенные Управлением в оспариваемом решении доначисления страховых взносов, пени и привлечение к ответственности в виде штрафа в связи с неполной уплатой страховых взносов является незаконным и нарушает права заявителя на пользование принадлежащими ему денежными средствами.

С учетом вышеизложенного, заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В силу статьи 110 АПК РФ расходы по госпошлине следует взыскать с УПФР в Тракторозаводском районе г. Волгограда в пользу ООО «СИА Интернейшнл-Волгоград».

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать недействительным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тракторозаводском районе г. Волгограда (ИНН <***>, ОГРН <***>) от 15.01.2019 № 044V12190000014 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тракторозаводском районе г. Волгограда (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «СИА Интернейшнл-Волгоград» (ИНН <***>, ОГРН <***>) понесенные судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Волгоградской области.


Судья И.И. Маслова