Решение от 24 апреля 2018 г. по делу № А32-23257/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

арбитражного суда первой инстанции

дело №А32-23257/2017

г. Краснодар«24» апреля 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 30 января 2018 года.

Решение суда в полном объеме изготовлено 24 апреля 2018 года.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи А.Л. Назыкова, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ж.Р. Алханашвили, рассмотрев в открытом судебном заседании дело №А32-23257/2017

по иску общества с ограниченной ответственностью «Новороссталь» (ОГРН <***> ИНН <***>)

к администрации муниципального образования город Краснодар

о взыскании неосновательного обогащения в виде платы за земельный участок по недействительному договору купли-продажи земельного участка,

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, - департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар, департамента финансов администрации муниципального образования город Краснодар, ПАО «Крайинвестбанк», ЗАО «Мостовской мясокомбинат» в лице конкурсного управляющего ФИО1,

при участии в судебном заседании представителя ООО «Новороссталь» - ФИО2 (по доверенности от 17.05.2017), представителя администрации муниципального образования город Краснодар – ФИО3 (по доверенности от 08.11.2017), представителя ПАО «Крайинвестбанк» - ФИО4 (по доверенности от 27.12.2016),

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Новороссталь» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к администрации муниципального образования город Краснодар (далее – администрация) о взыскании денежных средств в размере 29 587 319 рублей 06 копеек.

Исковые требования мотивированы следующим. По договору от 25.12.2014 администрация продала обществам с ограниченной ответственностью «Контакт», «Кубанская Нива», «Лагуна», «Новороссталь», «Самшит», «Управляющая компания жилищных комплексов», «Южная фондовая компания», «Южный Центр Правовых Услуг» в общую долевую собственность земельный участок с кадастровым номером 23:43:000000:13656 площадью 1 957 077 кв. м, расположенный по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, почтовое отделение №58, для эксплуатации гольф-клуба. Общая стоимость земельного участка составила 211 337 993,31 рубль. ООО «Новороссталь» приобрело 14/100 в праве общей долевой собственности на земельный участок, оплатив свою часть цены по сделке в размере 29 587 319,06 рублей на указанный в договоре купли-продажи счет по платежному поручению от 24.12.2014 №12031869. Указанный договор купли-продажи признан недействительной сделкой вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края от 21.08.2016 по делу №А32-21771/2015, земельный участок истребован их чужого незаконного владения ПАО «Крайинвестбанк» - последнего приобретателя земельного участка. Земельный участок по акту приема-передачи от 08.12.2016 передан администрации муниципального образования город Краснодар. Право собственности ПАО «Крайинвестбанк» на земельный участок погашено в Едином государственном реестре недвижимости. Денежные средства, уплаченные за земельный участок администрации, при принятии данного решения взысканы с администрации в пользу первых покупателей земельного участка не были, поскольку суд пришел к выводу о неприменении реституции по первому договору купли-продажи земельного участка, заключенному с администрацией. К требованиям о возврате исполненного по недействительной сделке на основании положения пункта 1 статьи 1103 ГК РФ применяются правилам об обязательствах вследствие неосновательного обогащения. ООО «Новороссталь» вправе требовать возврата уплаченных за земельный участок денежных средств в размере 29 587 319 рублей 06 копеек.

Определением от 19.09.2017 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечены департамент муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар, департамент финансов администрации муниципального образования город Краснодар.

Определением от 30.10.2017 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечены ПАО «Крайинвестбанк», ЗАО «Мостовской мясокомбинат» в лице конкурсного управляющего ФИО1

Общество обратилось с ходатайством об уточнении исковых требований, в соответствии с которым просило взыскать с муниципального образования город Краснодар в лице администрации муниципального образования город Краснодар за счет казны муниципального образования город Краснодар в пользу ООО «Новороссталь» денежные средства в размере 29 587 319 рублей 06 копеек.

Определением от 30.10.2017 ходатайство об уточнении искровых требований удовлетворено.

В отзыве от 28.11.2017 ПАО «Крайинвестбанк» просил исковые требования удовлетворить.

Конкурсный управляющий ЗАО «Мостовской Мясокомбинат» в ходатайстве от 21.11.2017 просил ознакомиться с материалами дела, однако отзыв не представил, в судебные заседания не явился.

В судебном заседании, состоявшемся 30.01.2018, представитель истца просил исковые требования удовлетворить. Представитель администрации муниципального образования город Краснодар возражал против взыскания с администрации, полагал возможным взыскать денежные средства с департамента муниципальной собственности и городских земель администрации города Краснодара. Представитель ПАО «Крайинвестбанк» просил исковые требования удовлетворить. Остальные третьи лица, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, явки представителей в судебное заседание не обеспечили, судебное заседание проведено в их отсутствие в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, арбитражный суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 21 августа 2016 года по делу № А32-21771/2015 признан недействительной (ничтожной) сделкой договор от 25.12.2014 №411 купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 23:43:0000000:13656 площадью 1 957 077 кв.м., расположенного по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, почтовое отделение №58, заключенный администрацией муниципального образования город Краснодар (ОГРН <***>) и обществом с ограниченной ответственностью «Контакт» (ОГРН <***>), обществом с ограниченной ответственностью «Кубанская Нива» (ОГРН <***>), обществом с ограниченной ответственностью «Лагуна» (ОГРН <***>), обществом с ограниченной ответственностью «Новороссталь» (ОГРН <***>), обществом с ограниченной ответственностью «Самшит» (ОГРН <***>), обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищных комплексов» (ОГРН <***>), обществом с ограниченной ответственностью «Южная фондовая компания» (ОГРН <***>), обществом с ограниченной ответственностью «Южный Центр Правовых Услуг» (ОГРН <***>). Истребован из чужого незаконного владения публичного акционерного общества «Краснодарский краевой инвестиционный банк» (ОГРН <***>) в пользу администрации муниципального образования город Краснодар (ОГРН <***>) земельный участок с кадастровым номером 23:43:0000000:13656 площадью 1 957 077 кв.м., расположенный по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, почтовое отделение №58. Публичное акционерное общество «Краснодарский краевой инвестиционный банк» (ОГРН <***>) обязано возвратить земельный участок с кадастровым номером 23:43:0000000:13656 площадью 1 957 077 кв.м., расположенный по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, почтовое отделение №58, по акту приема-передачи администрации муниципального образования город Краснодар (ОГРН <***>).

В данном деле первый заместитель прокурора Краснодарского края обратился в Арбитражный суд Краснодарского края в интересах муниципального образования город Краснодар и неопределенного круга лиц с иском к администрации муниципального образования город Краснодар, обществам с ограниченной ответственностью «Контакт», «Кубанская Нива», «Лагуна», «Новороссталь», «Самшит», «Управляющая компания», «Южная фондовая компания», «Южный Центр Правовых Услуг» со следующими требованиями:

- признать недействительной (ничтожной) сделкой заключенный между администрацией муниципального образования город Краснодар и обществами «Контакт», «Кубанская Нива», «Лагуна», «Новороссталь», «Самшит», «Управляющая компания жилищных комплексов», «Южная фондовая компания», «Южный Центр Правовых Услуг» договор от 25.12.2014 №411 купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 23:43:0000000:13656 площадью 1 957 077 кв.м., расположенного по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, почтовое отделение №58;

- применить последствия недействительности ничтожной сделки путем обязания обществ «Контакт», «Кубанская Нива», «Лагуна», «Новороссталь», «Самшит», «Управляющая компания жилищных комплексов», «Южная фондовая компания», «Южный Центр Правовых Услуг» возвратить администрации муниципального образования город Краснодар по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером 23:43:0000000:13656 площадью 1 957 077 кв.м., а администрации муниципального образования город Краснодар вернуть указанным юридическим лицам денежные средства в размере 211 337 993,31 рубль, полученные от реализации земельного участка.

Определением от 22.06.2015 делу присвоен номер А32-21771/2015.

В деле №А32-29714/2015 заместитель прокурора Краснодарского края обратился в Арбитражный суд Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц и муниципального образования город Краснодар в лице администрации муниципального образования город Краснодар с иском к открытому акционерному обществу «Крайинвестбанк» об истребовании из владения ОАО «Краснодарский краевой инвестиционный банк» земельного участка с кадастровым номером 23:43:0000000:13656 площадью 1 957 077 кв.м., расположенного по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, почтовое отделение №58, с возложением на ОАО «Краснодарский краевой инвестиционный банк» обязанности возвратить указанный земельный участок по акту приема-передачи в собственность муниципального образования город Краснодар.

Определением от 26.10.2015 объединены в одно производство для совместного рассмотрения дела №А32-21771/2015 и №А32-29714/2015, делу присвоен номер А32-21771/2015.

Как установлено решением Арбитражного суда Краснодарского края от 21 августа 2016 года по делу № А32-21771/2015, на основании распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 24.01.2014 №8-р «О предварительном согласовании обществу с ограниченной ответственностью «Кубанская Нива» места размещения гольф-клуба в городе Краснодаре» главой администрации (губернатора) Краснодарского края было принято распоряжение от 03.02.2014 №26-р о предоставлении обществу с ограниченной ответственностью «Кубанская Нива» в аренду сроком на 10 лет земельного участка из земель населенных пунктов площадью 2 135 598 кв.м. с кадастровым номером 23:43:000000:13656, расположенного в Карасунском внутригородском округе города Краснодара, для строительства гольф-клуба, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка.

На основании указанного распоряжения департаментом имущественных отношений Краснодарского края и обществом с ограниченной ответственностью «Кубанская Нива» заключен договор №0000003320 от 03.02.2014 аренды земельного участка площадью 2 135 598 кв.м. с кадастровым номером 23:43:0000000:13656, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, для строительства гольф-клуба.

В соответствии с кадастровым паспортом от 12.11.2014 №2343/12/14-1041608 земельный участок с кадастровым номером 23:43:0000000:13656 площадью 2 135 598 кв.м. поставлен на государственный кадастровый учет 28.01.2014, разрешенное использование земельного участка – размещение гольф-клуба.

По соглашению от 13.03.2014 о передаче части прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 03.02.2014 №0000003320 ООО «Кубанская Нива» передало часть прав и обязанностей арендатора земельного участка по договору аренды от 03.02.2014 №0000003320 обществам «Управляющая компания жилищных комплексов», «Самшит», «Южный центр правовых услуг», «Южная фондовая компания», «Лагуна», «Контакт», «Новороссталь».

В соответствии с актом от 22.07.2014 приема-передачи договоров аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, от департамента имущественных отношений Краснодарского края к администрации муниципального образования город Краснодар договор аренды земельного участка с кадастровым номером 23:43:0000000:13656 от 03.02.2014 №0000003320 передан департаментом имущественных отношений Краснодарского края администрации муниципального образования город Краснодар.

Постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 14.11.2014 №8302 земельный участок площадью 2 135 598 кв.м. с кадастровым номером 23:43:0000000:13656 для размещения гольф-клуба разделен на земельные участки с кадастровыми номерами 23:43:0000000:14463 площадью 61 203 кв.м., 23:43:0000000:14464 площадью 117318 кв.м., земельный участок с кадастровым номером 23:43:0000000:13656 сохранен в измененных границах.

Администрацией муниципального образования город Краснодар (арендодатель) и обществами с ограниченной ответственностью «Кубанская Нива», «Новороссталь», «Южный Центр Правовых Услуг», «Южная фондовая компания», «Контакт», «Лагуна», «Самшит», «Управляющая компания жилищных комплексов» заключено соглашение от 21.11.2014 №1122 о внесении изменений в договор аренды земельного участка от 03.03.2014 №0000003320, которым в договор аренды были внесены изменения в части состава арендаторов земельного участка и уточнена площадь земельного участка с кадастровым номером 23:43:0000000:13656, составившая с учетом раздела 1 957 077 кв.м. Земельный участок указан как предоставленный для размещения гольф-клуба.

На основании декларации об объекте недвижимости общей площадью 683,9 кв.м., 2014 года создания, ООО «Кубанская Нива» регистрирует в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним право собственности на объект, обозначенный в выписке из ЕГРП от 12.12.2014 №01/118/2014-577 как «нежилое строение для эксплуатации гольф-клуба» (дата государственной регистрации – 12.11.2014, номер регистрации 23-23-01/519/2014-099), кадастровый номер 23:43:0000000:14481.

После регистрации ООО «Кубанская Нива» 12.11.2014 права собственности на нежилое здание с кадастровым номером 23:43:0000000:14481 общей площадью 683,9 кв.м. по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, почтовое отделение, дом 58, 19.12.2014 было зарегистрировано право долевой собственности на нежилое здание ООО «Контакт» (14/100), ООО «Управляющая компания жилищных комплексов» (14/100), ООО «Самшит» (14/100), ООО «Лагуна» (14/100), ООО «Южный Центр Правовых Услуг» (14/100), ООО «Южная фондовая компания» (14/100), ООО «Новороссталь» (14/100), а также ООО «Кубанская Нива» (2/100). 19.03.2015 в ЕГРП было зарегистрировано право общей долевой собственности на тот же объект ЗАО «Мостовской мясокомбинат» (58/100), ООО «Бренд» (28/100), ООО «Марьянский рисозавод» (14/100). 24.03.2015 в ЕГРП зарегистрировано право долевой собственности на данный объект ООО «СК Авангард 2000» (86/100), ООО «Кубанская инвестиционная компания» (14/100). 26.03.2015 зарегистрировано право собственности ООО «АгроИнвест» на тот же объект. 26.05.2015 в ЕГРП зарегистрировано право собственности ОАО «Краснодарский краевой инвестиционный банк» (запись регистрации 23-23/001-23/001/005/2015-1529/4) на нежилое здание с кадастровым номером 23:43:0000000:14481 общей площадью 683,9 кв.м. по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, почтовое отделение, дом 58.

Здание с кадастровым номером 23:43:0000000:14481 площадью 683,9 кв.м. 2014 года постройки расположено на земельном участке с кадастровым номером 23:43:000000:13656.

Администрация муниципального образования город Краснодар принимает постановление от 22.12.2014 №9666, которым обществам с ограниченной ответственностью «Контакт», «Кубанская Нива», «Лагуна», «Новороссталь», «Самшит», «Управляющая компания жилищных комплексов», «Южная фондовая компания», «Южный Центр Правовых Услуг» в общую долевую собственность за плату предоставлен земельный участок площадью 1 957 077 кв.м. с кадастровым номером 23:43:0000000:13656 для эксплуатации гольф-клуба по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, почтовое отделение №58. Как следует из текста данного постановления, оно принято на основании статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

На основании указанного постановления администрацией муниципального образования город Краснодар и обществами с ограниченной ответственностью «Контакт», «Кубанская Нива», «Лагуна», «Новороссталь», «Самшит», «Управляющая компания жилищных комплексов», «Южная фондовая компания», «Южный Центр Правовых Услуг» заключен договор от 25.12.2014 №411 купли-продажи земельного участка, согласно которому администрация передает названным обществам в общую долевую собственность земельный участок с кадастровым номером 23:43:0000000:13656 площадью 1 957 077 кв.м., расположенный по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, почтовое отделение №58, предназначенный для эксплуатации гольф-клуба. Стоимость земельного участка определена в размере 211 337 993,31 рубль.

По договору от 17.03.2015 ООО «Контакт» продает ООО «Марьянский рисозавод» принадлежащие ООО «Контакт» доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:43:0000000:13656 (14/100) и в праве общей долевой собственности на нежилое здание с кадастровым номером 23:43:0000000:14481 (14/100) общей площадью 683,9 кв.м. по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, почтовое отделение, дом 58. Общая стоимость передаваемых долей в праве общей долевой собственности на объекты недвижимости составляет 32 000 000 рублей (пункт 2.1 договора).

По договору от 17.03.2015 ООО «Южная фондовая компания» и ООО «Южный Центр Правовых Услуг» продают ООО «Бренд» 28/100 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:43:0000000:13656 и 28/100 долей в праве общей долевой собственности на нежилое здание с кадастровым номером 23:43:0000000:14481 общей площадью 683,9 кв.м., расположенные по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, почтовое отделение №58. Общая стоимость передаваемых по данному договору долей в праве общей долевой собственности определена в размере 64 000 000 рублей (пункт 2.1 договора).

По договору от 17.03.2015 общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищных комплексов», «Самшит», «Лагуна», «Кубанская Нива», «Новороссталь» продают ЗАО «Мостовской мясокомбинат» 58/100 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:43:0000000:13656 площадью 1 957 077 кв.м., а также 58/100 долей в праве общей долевой собственности на нежилое здание с кадастровым номером 23:43:0000000:14481 общей площадью 683,9 кв.м. по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, почтовое отделение, №58. Общая стоимость долей в праве общей долевой собственности на объекты недвижимости определена в размере 137 700 000 рублей.

Через два дня после совершения указанных сделок, 20.03.2015 ООО «Марьянский рисозавод» продает ООО «Кубанская инвестиционная компания» 14/100 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:43:0000000:13656, а также 14/100 долей в праве общей долевой собственности на нежилое здание с кадастровым номером 23:43:0000000:14481 общей площадью 683,9 кв.м. по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, почтовое отделение, дом 58. Общая стоимость долей в праве общей долевой собственности на объекты недвижимости составляет 129 000 000 рублей (пункт 2.1).

Также 20.03.2015 ООО «Бренд» и ЗАО «Мостовской мясокомбинат» продали ООО «СК Авангард 2000» 86/100 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:43:0000000:13656, 86/100 долей в праве общей долевой собственности на нежилое здание с кадастровым номером 23:43:0000000:14481 общей площадью 683,9 кв.м. по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, почтовое отделение, дом 58. Общая стоимость передаваемых по настоящему договору долей в праве общей долевой собственности на объекты недвижимости определена в размере 842 000 000 рублей (пункт 2.1 договора).

Спустя четыре дня, 25.03.2015 ООО «СК Авангард 2000» и ООО «Кубанская инвестиционная компания» продали ООО «АгроИнвест» 100/100 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:43:0000000:13656 общей площадью 1 957 077 кв.м. и 100/100 долей в праве общей долевой собственности на нежилое здание с кадастровым номером 23:43:0000000:14481 общей площадью 683,9 кв.м. по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, почтовое отделение, дом 58. Общая стоимость передаваемых долей в праве общей долевой собственности на объекты недвижимости определена в размере 1 750 000 000.

25.05.2015 ООО «АгроИнвест» продает ОАО «Краснодарский краевой инвестиционный банк» земельный участок с кадастровым номером 23:43:0000000:13656 площадью 1 957 077 кв.м. и нежилое здание с кадастровым номером 23:43:0000000:14481 общей площадью 683,9 кв.м. по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, почтовое отделение, дом 58.

На дату судебного заседания 12.08.2016 реестровым собственников и владельцем спорного земельного участка 23:43:0000000:13656 являлся реестровый собственник расположенного на этом участке нежилого здания с кадастровым номером 23:43:0000000:14481 – ПАО «Крайинвестбанк».

В ходе производства по делу №А32-21771/2015 были проведены судебная и дополнительная судебная экспертизы.

Определением от 04.12.2015 была назначена судебная экспертиза для ответа на следующие вопросы:

- определить назначение двухэтажного нежилого здания с кадастровым номером 23:43:0000000:14481 площадью 683,9 кв.м., расположенного по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, почтовое отделение, дом 58, дать техническое описание данного здания;

- с учетом назначения и площади указанного здания определить площадь и координаты поворотных точек земельного участка, необходимого для использования объекта недвижимости – двухэтажного нежилого здания, с кадастровым номером 23:43:0000000:14481, площадью 683,9 кв.м., расположенного по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, почтовое отделение 58, по состоянию на 25.12.2014 и по состоянию на дату проведения судебной экспертизы;

- на основании ответа на вопрос №2 определить, какая часть территории земельного участка с кадастровым номером 23:43:0000000:13656 площадью 1 957 077 кв.м. необходима для размещения и эксплуатации объекта недвижимости – двухэтажного нежилого здания, с кадастровым номером 23:43:0000000:14481, площадью 683,9 кв.м., расположенного по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, почтовое отделение 58, по состоянию на 25.12.2014 и по состоянию на дату проведения судебной экспертизы? Необходим ли для этих целей весь земельный участок с кадастровым номером 23:43:0000000:13656 площадью 1 957 077 кв.м.;

- с учетом результатов ответов на вопросы №2 и №3 определить площадь и координаты поворотных точек части земельного участка с кадастровым номером 23:43:0000000:13656 площадью 1 957 077 кв.м., превышающей площадь, необходимую для размещения и эксплуатации объекта недвижимости двухэтажного нежилого здания, с кадастровым номером 23:43:0000000:14481, площадью 683,9 кв.м., расположенного по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, почтовое отделение 58, по состоянию на 25.12.2014 и по состоянию на дату проведения судебной экспертизы.

Определением от 01.04.2016 была назначена дополнительная судебная экспертиза, на разрешение которой поставлены следующие вопросы:

- установить факт наличия или отсутствия фундамента объекта, обозначенного по данным Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним как нежилое здание, площадью 683,9 кв.м., кадастровый номер 23:43:0000000:14481, расположен по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, почтовое отделение, дом 58; определить вид фундамента, глубину залегания фундамента в земле, распространяется ли фундамент по всей площади объекта, имеется ли фундамент под всей внутренней частью объекта или только под его стенами и внутренними опорами;

- возможен ли технически демонтаж конструкций объекта, обозначенного по данным Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним как нежилое здание, площадью 683,9 кв.м., кадастровый номер 23:43:0000000:14481, без их разрушения с восстановлением данного объекта в другом месте из тех же конструкций без причинения существенного ущерба его назначению (без существенного изменения его назначения);

- установить, по каким причинам во внутренней части объекта по всей площади его первого этажа произрастает растительность; имеется ли какое-либо замощение или искусственное покрытие первого этажа объекта с кадастровым номером 23:43:0000000:14481;

- в результате ответа на данные вопросы сделать вывод, является ли, по мнению экспертов, объект, обозначенный по данным Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним как нежилое здание, площадью 683,9 кв.м., кадастровый номер 23:43:0000000:14481, объектом капитального строительства.

В соответствии с заключением экспертов ОАО «Государственный проектно-изыскательский институт земельно-кадастровых съемок имени П.Р. Поповича» (Южный филиал ОАО «Госземкадастрсъемка» - ВИСХАГИ) от 22.03.2016 ФИО5, ФИО6 часть территории земельного участка с кадастровым номером 23:43:0000000:13656 площадью 1 957 077 кв.м., необходимая для размещения и эксплуатации объекта недвижимости – двухэтажного нежилого здания с кадастровым номером 23:43:0000000:14481 площадью 683,9 кв.м. по состоянию на 25.12.2014 и по состоянию на дату проведения судебной экспертизы составляет 2332 кв.м. Для целей размещения и эксплуатации объекта недвижимости – двухэтажного нежилого здания с кадастровым номером 23:43:0000000:14481 площадью 683,9 кв.м. по состоянию на 25.12.2014 и по состоянию на дату проведения судебной экспертизы весь земельный участок с кадастровым номером 23:43:00000:13656 площадью 1 957 077 кв.м. не необходим. Площадь части земельного участка с кадастровым номером 23:43:0000000:13656, которая превышает площадь, необходимую для размещения и эксплуатации объекта недвижимости двухэтажного нежилого здания с кадастровым номером 23:43:0000000:14481 по состоянию на 25.12.2014 и по состоянию на дату проведения судебной экспертизы составляет 1 954 745 кв.м.

В соответствии с заключением дополнительной судебной экспертизы (заключение эксперта ОАО «Государственный проектно-изыскательский институт земельно-кадастровых съемок имени П.Р. Поповича» ФИО6 от 30.05.2016) техническая возможность демонтажа большей части конструкций объекта, обозначенного по данным Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним как нежилое здание, площадью 683,9 кв.м., кадастровый номер 23:43:0000000:14481, без их разрушений с восстановлением данного объекта в другом месте из тех же конструкций без причинения существенного ущерба его назначению имеется, то есть объект исследования является сборно-разборным.

В ходе проведения экспертного осмотра установлено, что по всей площади первого этажа объекта с кадастровым номером 23:43:0000000:14481 какое-либо замощение или искусственное покрытие отсутствует. Данный объект имеет группу капитальности II, но не обладает всеми тремя необходимыми и достаточными техническими признаками недвижимого имущества, а именно: стационарностью и неподвижностью. В случае переноса строения на территорию иного земельного участка технически возможно будет восстановить большую часть конструктивных элементов существующего строения, то есть при переносе не будет нанесен несоразмерный ущерб назначению существующего строения.

Из приведенных экспертом фотоматериалов строения, расположенного на спорном земельном участке, суд пришел к выводу о том, что данное строение представляет собой сборно-разборный объект, смонтированный на фундаменте с применением болтовых креплений. Стены данного объекта выполнены из металлопрофиля. Крепление сборно-разборной металлической конструкции к фундаменту допускает разбор данного объекта и его восстановление в другом месте без причинения существенного ущерба его назначению.

В соответствии со статьей 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Исходя из данного критерия отнесения вещей к недвижимости, суд, с учетом результатов дополнительной судебной экспертизы, пришел к выводу об отсутствии у объекта с кадастровым номером 23:43:0000000:14481 свойств недвижимой вещи. Право собственности на данный объект регистрировалось в ЕГРП на основании декларации, представленной ООО «Кубанская Нива», объект возводился без разрешения на строительство. Какое-либо заключение органов архитектуры и градостроительства о наличии у рассматриваемого объекта признаков объекта недвижимости при регистрации права собственности представлено не было.

Поскольку объект с кадастровым номером 23:43:0000000:14481 не может быть отнесен к недвижимой вещи (зданию, строению, сооружению), договор от 25.12.2014 №411 купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 23:43:0000000:13656, заключенный администрацией и ответчиками на основании статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, признан арбитражным судом недействительной (ничтожной) сделкой как совершенный в нарушение статьи 36 Земельного кодекса, предусматривавшей (в редакции на дату совершения сделки) выкуп земельного участка под объектами недвижимого имущества (статья 168 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Судом при рассмотрении дела №А32-21771/2015 также установлено, что спорный земельный участок с кадастровым номером 23:43:0000000:13656 представляет собой фактически территорию острова озера Старая Кубань. Границы земельного участка по кадастровому паспорту полностью повторяют контуры этого острова.

В соответствии с письмом департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар от 05.06.2015 №29/5703 земельный участок с кадастровым номером 23:43:0000000:13656 согласно генеральному плану муниципального образования город Краснодар расположен в зоне рекреационного назначения (лесопарки, территории спортивно-рекреационной зоны), а также входит в границы прибрежных защитных полос водных объектов, находится в общественно-деловой зоне местного значения и в зоне рекреации. Как следует из письма департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар от 11.08.2015 №29/8777, земельный участок с кадастровым номером 23:43:0000000:13656 расположен в зоне рекреационного назначения (городские зеленые насаждения общего пользования, территории спортивно-рекреационной зоны) в соответствии с генеральным планом муниципального образования город Краснодар, утвержденным решением городской Думы Краснодара от 26.01.2012 №25 п.15. Согласно сведениям информационной системы обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования город Краснодар земельный участок с кадастровым номером 23:43:0000000:13656 расположен в водоохранной зоне озера Старая Кубань и в береговой полосе водных объектов.

В соответствии со статьей 85 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции на дату заключения оспариваемого договора купли-продажи земельного участка) земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации (пункт 12). Запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования (пункт 8 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации в редакции на дату заключения оспариваемого договора купли-продажи земельного участка).

На основании приведенных обстоятельств и норм земельного законодательства договор купли-продажи земельного участка от 25.12.2014 №411 признан недействительной (ничтожной) сделкой как направленный на приватизацию земель общего пользования муниципального образования город Краснодар. Все последующие договоры купли-продажи долей в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:43:0000000:13656 и самого земельного участка в силу недействительности (ничтожности) договора от 25.12.2014 №411 купли-продажи земельного участка, заключенного администрацией и ответчиками, также являются недействительными (ничтожными) сделками. Поскольку ПАО «Крайинвестбанк» не является добросовестным приобретателем земельного участка, он подлежит виндикации у банка в пользу администрации муниципального образования город Краснодар как публичного собственника земель, причем независимо от числа совершенных с участком сделок и их оплаты.

Арбитражный суд при рассмотрении дела №А32-21771/2015 не установил оснований для применения последствий недействительности ничтожной сделки путем обязания ООО «Контакт», ООО «Кубанская Нива», ООО «Лагуна», ООО «Новороссталь», ООО «Самшит», ООО «Управляющая компания жилищных комплексов», ООО «Южная фондовая компания», ООО «Южный Центр Правовых Услуг» возвратить администрации муниципального образования город Краснодар по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером 23:43:0000000:13656, а администрацию муниципального образования город Краснодар вернуть указанным юридическим лицам денежные средства в размере 211 337 993,31 рублей, полученных от реализации земельного участка, поскольку перечисленные общества спорным земельным участком не владеют, зарегистрированным правом на него не обладают, земельный участок был ими продан по договорам от 17.03.2015, в связи с чем, данные ответчики не могут быть обязаны к возврату земельного участка администрации муниципального образования город Краснодар. Поскольку реституция по смыслу статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации носит двусторонний характер, администрация в порядке применения последствий недействительности договора купли-продажи земельного участка от 25.12.2014 №411 также не может быть обязана к встречному предоставлению в виде возврата денежных средств, полученных от указанных организаций по договору от 25.12.2014 №411 купли-продажи земельного участка.

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 ноября 2016 года решение Арбитражного суда Краснодарского края от 21 августа 2016 года по делу № А32-21771/2015 оставлено без изменения.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 04 апреля 2017 года решение Арбитражного суда Краснодарского края от 21.08.2016 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.11.2016 по делу №А32-21771/2015 оставлены без изменения.

Таким образом, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края от 21 августа 2016 года по делу № А32-21771/2015 признан недействительной (ничтожной) сделкой договор от 25.12.2014 №411 купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 23:43:0000000:13656 площадью 1 957 077 кв.м., расположенного по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, почтовое отделение №58, заключенный администрацией муниципального образования город Краснодар (ОГРН <***>) и обществом с ограниченной ответственностью «Контакт» (ОГРН <***>), обществом с ограниченной ответственностью «Кубанская Нива» (ОГРН <***>), обществом с ограниченной ответственностью «Лагуна» (ОГРН <***>), обществом с ограниченной ответственностью «Новороссталь» (ОГРН <***>), обществом с ограниченной ответственностью «Самшит» (ОГРН <***>), обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищных комплексов» (ОГРН <***>), обществом с ограниченной ответственностью «Южная фондовая компания» (ОГРН <***>), обществом с ограниченной ответственностью «Южный Центр Правовых Услуг» (ОГРН <***>).

Земельный участок с кадастровым номером 23:43:0000000:13656 площадью 1 957 077 кв.м., расположенный по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, почтовое отделение №58, истребован из чужого незаконного владения публичного акционерного общества «Краснодарский краевой инвестиционный банк» (ОГРН <***>) в пользу администрации муниципального образования город Краснодар (ОГРН <***>).

В материалы настоящего дела представлен акт приема-передачи земельного участка, согласно которому земельный участок возвращен ПАО «Краснодарский краевой инвестиционный банк» администрации муниципального образования город Краснодар в порядке исполнения вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Краснодарского края от 21 августа 2016 года по делу № А32-21771/2015.

При таких обстоятельствах уплаченные ООО «Новороссталь» денежные средства по договору от 25.12.2014 №411 купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 23:43:0000000:13656 в размере 29 587 319 рублей 06 копеек составляют неосновательное обогащение администрации муниципального образования город Краснодар, поскольку поступили по недействительной (ничтожной) сделке, исполнение которой со стороны администрации не привело к приобретению покупателями титула собственности на земельный участок, а земельный участок по результатам судебного разбирательства по делу №А32-21771/2015 был возвращен администрации муниципального образования город Краснодар.

Какие-либо правовые основания для удержания уплаченных за земельный участок денежных средств администрация не привела. Администрация по существу не оспорила заявленные в настоящем деле исковые требования, не доказала наличие правового основания для дальнейшего сохранения администрацией спорных денежных средств с учетом результатов рассмотрения дела №А32-21771/2015.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 1103 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные настоящей главой, подлежат применению также к требованиям о возврате исполненного по недействительной сделке.

В соответствии с письмом Управления Федерального казначейства по Краснодарскому краю от 13.12.2017 №18-04-13/18255, направленному по запросу арбитражного суда по настоящему делу, денежные средства плательщика ООО «Новороссталь» по платежному поручению от 24.12.2014 на сумму 29 587 319,06 рублей зачислены на счет Управления №40101810300000010013 «Доходы, распределяемые органами федерального казначейства между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации» и отражены в аналитическом учете по коду бюджетной классификации 92111406012040011430 «Доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов», норматив распределения в бюджет города Краснодара – 100%, администратор поступлений в бюджет – департамент муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар.

Таким образом, спорные денежные средства в полном объеме поступили в бюджет муниципального образования город Краснодар.

Суд отклоняет довод представителя администрации о взыскании неосновательного обогащения с департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар, поскольку надлежащим ответчиком по данному иску выступает администрация города Краснодара как главный распорядитель бюджетных средств.

При обращении с настоящим иском общество государственную пошлину в бюджет не уплатило в связи с отсутствием денежных средств и ходатайством об отсрочке уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

взыскать с муниципального образования город Краснодар в лице администрации муниципального образования город Краснодар (ОГРН <***> ИНН <***>) за счет средств казны муниципального образования город Краснодар в пользу общества с ограниченной ответственностью «Новороссталь» (ОГРН <***> ИНН <***>) неосновательное обогащение в размере 29 587 319 рублей 06 копеек, уплаченных по платежному поручению №12031869 от 24.12.2014 по договору от 25.12.2014 №411 купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 23:43:0000000:13656 площадью 1 957 077 кв.м., расположенного по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, почтовое отделение №58.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края.

СудьяА.Л. Назыков