Решение от 13 октября 2023 г. по делу № А40-18745/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115225, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17

http://www.msk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-18745/23-6-151
г. Москва
13 октября 2023 г.
Резолютивная часть решения объявлена 04 октября 2023 года Решение в полном объеме изготовлено 13 октября 2023 года

Арбитражный суд города Москвы в составе:

судьи Коршиковой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании

дело по иску АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "ТОРГОВЫЙ ДОМ СЛАВИЧ" (107258, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 24.10.2002, ИНН: <***>)

к ответчику: ДЕПАРТАМЕНТУ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (123112, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2003, ИНН: <***>)

об изменении размера арендной платы, обязании произвести перерасчет при участии:

от истца – ФИО2 по дов. от 13.03.2023г. (дип. от 25.06.2018г.) от ответчика – ФИО3 по дов. от 08.08.2023г. (дип. от 11.07.2020г.)

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "ТОРГОВЫЙ ДОМ СЛАВИЧ" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Департаменту городского имущества города Москвы (далее - ответчик) с учетом принятых уточнений в порядке ст. 49 АПК РФ о признании права вносить арендную плату по договору аренды земельного участка № М-03-035194 от 25.02.2011г. (с учетом дополнительного соглашения от 07.05.2019г.) за первый год аренды после изменения цели его предоставления для осуществления строительства (реконструкции) в размере 37 081 982 руб. 56 коп., исходя из кадастровой стоимости земельного участка, установленной в размере 183 360 100 руб. по состоянию на 01.01.2018г. и обязании произвести перерасчет арендной платы, подлежащей уплате АО "ТОРГОВЫЙ ДОМ СЛАВИЧ" по договору аренды земельного участка № М-03-035194 от 25.02.2011г. за первый год аренды после изменения цели его предоставления для осуществления строительства (реконструкции), исходя из кадастровой стоимости в размере 183 360 100 руб., в том

числе в части платежей по рассрочке и с учетом ранее произведенных оплат по договору аренды.

Представитель истца поддержал заявленные требования по доводам искового заявления.

Ответчиком представлен письменный отзыв на иск.

Суд, заслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, между истцом (арендатор) и ответчиком (арендодатель) заключен договор аренды земельного участка № М-03-035194 от 25.02.2011г. в редакции дополнительного соглашения от 07.05.2019г.

Предметом договора является земельный участок площадью 5 700 кв.м из состава земель населенных пунктов, кадастровый номер 77:03:0001010:11, имеющий адресный ориентиры: <...>, предоставляемый в пользование на условиях аренды для целей эксплуатации универмага в соответствии с установленным разрешенным использование земельного участка.

Установленная в п. 1.1 цель предоставления участка может быть изменена или дополнена на основании распорядительного акта полномочного органа власти города Москвы. (п. 1.3 договора).

В соответствии со ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату); порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Пунктом 3.2 договора установлено, что внесение арендной платы производится ежеквартально не позднее пятого числа первого месяца текущего квартала.

Сторонами подписано приложение 2 к договору, согласно которому размер ежегодной арендной платы в сумме 1,5% от кадастровой стоимости составляет 179 785 296 руб. 08 коп.

Распоряжением Департамента городского имущества города Москвы от 26.04.2019 № 16220 разрешенное использование земельного участка изменено для целей проектирования и строительства (реконструкции) объектов капитального строительства.

На основании распоряжения Департамента городского имущества города Москвы от 26.04.2019 № 16220 сторонами подписано дополнительное соглашение от 07.05.2019 к договору, согласно которому земельный участок предоставлен для целей проектирования и строительства (реконструкции) объектов капитального строительства в соответствии с Градостроительным планом земельного участка от 20 января 2017г. № RU113000-022697, а именно: объекты торговли (торговые центры, торгово-развлекательные центры (комплексы) (4.2). Срок действия договора установлен до 26.04.2025 года.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 424 ГК РФ, исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Согласно ст. 39.7, ст. 65 ЗК РФ, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.

В соответствии с п. 11 ст. 3 Закона города Москвы от 19.12.2007 № 48 «О землепользовании в городе Москве» к полномочиям Правительства Москвы в области землепользования в городе Москве относится установление ставок арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности города Москвы, и за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, размеров единовременных земельных платежей, предусмотренных настоящим Законом, и организация необходимой в этих целях оценки земельных участков и имущественных прав.

Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 20 Закона города Москвы от 19.12.2007 № 48 «О землепользовании в городе Москве», порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности города Москвы, и за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование таких земельных участков устанавливаются Правительством Москвы.

Размер ежегодной арендной платы за земельные участки, указанные в части 1 настоящей статьи, устанавливается на основании кадастровой стоимости или рыночной стоимости, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности (ч. 3 в редакции Закона города Москвы от 23.03.2011 № 10).

Постановлением Правительства Москвы от 25.04.2006 № 273-ПП «О совершенствовании порядка установления ставок арендной платы за землю в городе Москве» в целях перехода на новые принципы исчисления арендной платы за землю в процентах от кадастровой стоимости земельного участка в соответствии с целевым (функциональным и разрешенным) использованием земельного участка утверждены ставки арендной платы за землю в городе Москве (приложение 1, предусматривающее ставки арендной платы в процентах от кадастровой стоимости земельного участка) и установлено, что изменение размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности города Москвы, и земельные участки на территории города Москвы, государственная собственность на которые не разграничена, с 1 октября 2012 г. осуществляется по ставкам арендной платы за землю в городе Москве (приложение 1) в соответствии с условиями договора аренды на основании уведомления арендаторов земельных участков Департаментом городского имущества города Москвы (в редакции Постановления Правительства Москвы от 10.09.2012 N 477-ПП).

Размер и порядок внесения арендной платы после изменения цели предоставления земельного участка, если такие изменения предусматривают проектирование и строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства арендатором земельного участка установлены п. 3 Постановления Правительства Москвы от 25.04.2006 № 273-ПП.

Согласно п. 4.8 договора в редакции дополнительного соглашения от 07.05.2019г., арендная плата после изменения цели предоставления земельного участка для осуществления строительства (реконструкции) устанавливается в сумме 15,0% от кадастровой стоимости земельного участка и 1,5 % от кадастровой стоимости земельного участка за первый год срока аренды земельного участка после изменения цели его предоставления, что составляет 41 013 502 руб. 70 коп. в соответствии с кадастровым паспортом от 22.04.2019г. № 77/ИСХ/19-1138091.

Пунктом 4.9.6 договора установлен график оплаты платежей.

Расчет арендной платы согласован в приложении 1 к дополнительному соглашению.

В соответствии со ст. 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является недостоверность сведений об

объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости; установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Согласно ст. 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Вступившим в законную силу решением Московского городского суда от 27 января 2021 по делу № 3а-0104/2021, кадастровая стоимость вышеуказанного земельного участка установлена в размере 183 360 100 руб. по состоянию на 01 января 2018 года.

В ЕГРН 28.10.2021г. внесены сведения о кадастровой стоимости земельного участка, составляющей 183 360 100 руб.

Письмом, исх. № 1-14122021 от 14.12.2021, истец обратился к ответчику о перерасчете арендной платы за первый год аренды после изменения цели предоставления участка с учетом оплаченных денежных средств по предоставленной рассрочке исходя из установленной решением суда кадастровой стоимости участка.

В ответ на указанное обращение ответчик письмом, исх. № ДГИ-Э-157866/21-1 от 30.12.2021, сообщил об отсутствии оснований перерасчета арендной платы по договору.

В соответствии с пунктом 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации, в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Правовыми последствиями пересмотра кадастровой стоимости в связи с ее несоответствием рыночной стоимости земельного участка является то, что с момента вступления в силу судебного акта у органа кадастрового учета возникает обязанность внести в кадастр установленную судебным актом кадастровую стоимость земельного участка в размере его рыночной стоимости. С этого момента рыночная стоимость получает статус кадастровой и должна применяться в новом, измененном виде.

Между тем, Департаментом расчет арендной платы исходя из кадастровой стоимости установленной решением суда от 27.01.2021г. не произведен, чем нарушены права арендатора.

Пунктом 1 ст. 11 ГК РФ установлено, что защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд.

В соответствии со ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, в порядке, установленном Кодексом.

Защита гражданский прав, в силу ст. 12 ГК РФ осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применении последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признании недействительным акта государственного органа или органа местного

самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнении обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Таким образом, приведенный в ст. 12 ГК РФ перечень не является исчерпывающим, поскольку законами могут быть предусмотрены и иные способы защиты права.

Положения договора (п. 3.4. договора, приложение № 1 к дополнительному соглашению) предусматривают, что арендная плата подлежит изменению в случае изменения кадастровой стоимости участка и определяется на основании уведомления арендодателя. Таким образом, именно на ответчика возложена обязанность осуществлять как расчет, так и перерасчет арендной платы.

Применение такого способа защиты, как требование о признании за истцом права на оплату арендой платы по договору аренды земельного участка исходя из установленной решением Московского городского суда кадастровой стоимости, квалифицируется по способу защиты как иск о пресечении действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (абзац третий статьи 12 ГК РФ).

На основании п. 3.6 постановления Правительства Москвы от 25.04.2006 № 273- ПП на дату заключения Дополнительного соглашения истец имел право на предоставление ему рассрочки.

Более того, предоставление рассрочки согласовано сторонами в дополнительном Соглашении к договору аренды № М-03-035194 от 25.02.2011 г. об изменении предмета договора в части вида разрешенного использования (цели предоставления) земельного участка.

Таким образом, право арендатора на получение рассрочки по оплате арендной платы за первый год срока аренды земельного участка после изменения вида разрешенного использования подтверждается положениями действующего законодательства, а также соглашением сторон.

Вместе с тем, предоставление истцу рассрочки внесения арендных платежей не влияет на наличие у него права на пересчет арендных платежей исходя из пересмотренной кадастровой стоимости.

Ответчиком заявлено о применении срока исковой давности.

Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В соответствии с п. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В рассматриваемом случае право требования вносить арендную плату по установленной судом кадастровой стоимости и перерасчете арендной платы возникло у истца только после вынесения решения Московского городского суда от 27 января 2021 по делу № 3а-0104/2021.

Учитывая, что судебный акт по делу № 3а-0104/2021 об установлении кадастровой стоимости вышеуказанного земельного участка вступил в законную силу 10.03.2021г., срок исковой давности по заявленным истцом требованиям не пропущен.

Поскольку отказ ответчика в перерасчете арендной платы является необоснованным, требования о признании права внесения арендной платы за первый год после изменения цели предоставления земельного участка в размере 37 081 982 руб. 56 коп. и об обязании произвести перерасчет исходя из установленной решением

кадастровой стоимости, в том числе в части предоставленной рассрочки подлежат удовлетворению.

Расходы по оплате государственной пошлины подлежат распределению в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 8, 11, 12, 309, 310, 424, 606, 614 ГК РФ, руководствуясь ст.ст. 4, 64, 65, 69, 71, 75, 110, 167-171, 176, 181 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать за АО "ТОРГОВЫЙ ДОМ СЛАВИЧ" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) право уплачивать арендную плату по договору аренды № М-03-035194 от 25.02.2011г. (с учетом дополнительного соглашения от 07.05.2019г.) за первый год аренды после изменения цели его предоставления для осуществления строительства (реконструкции) в размере 37 081 982 руб. 56 коп., исходя из кадастровой стоимости земельного участка, установленной в размере 183 360 100 руб. по состоянию на 01.01.2018г.

Обязать Департамент городского имущества г. Москвы (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) произвести перерасчет арендной платы, подлежащей уплате АО "ТОРГОВЫЙ ДОМ СЛАВИЧ" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) по договору аренды земельного участка № М-03-035194 от 25.02.2011 г. за первый год аренды после изменения цели его предоставления для осуществления строительства (реконструкции), исходя из кадастровой стоимости в размере 183 360 100 руб., в том числе в части платежей по рассрочке и с учетом ранее произведенных оплат по договору аренды.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья Е.В. Коршикова