Решение от 17 декабря 2020 г. по делу № А75-1401/2020

Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

ул. Мира, 27, г. Ханты-Мансийск, 628011, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А75-1401/2020
17 декабря 2020 г.
г. Ханты-Мансийск


Резолютивная часть решения объявлена 10 декабря 2020 г.

В полном объеме решение изготовлено 17 декабря 2020 г.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Сердюкова П.А., при ведении протокола секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Управление автомобильных дорог» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождение: 628011, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...>) к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, Ямало-Ненецком автономном округе (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 625000, <...>) об изменении вида разрешенного использования земельного участка и признания права собственности на него субъекта Российской Федерации,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 628012, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...> д. 54, корп. 1), Департамент недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (ОГРН <***>, место нахождения: 628007, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...> д. 2), акционерное общество «Государственная компания «Северавтодор» (ОГРН <***>, место нахождения: 628422 Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...>), индивидуальный предприниматель ФИО2 (ОГРНИП 304860112100031), Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (ОГРН <***>, место нахождения: 107078, <...>) в лице филиала по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (628012, г. Ханты-Мансийск, ул. Мира, д. 27), Департамент лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу (ОГРН <***>, место нахождения: 620043, Свердловская область, <...> КМ),

при участии представителей:

-от казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Управление автомобильных дорог» - ФИО3 по доверенности от 16.08.2019 № 151, ФИО4 по доверенности от 26.05.2020 № 92,

-от Департамента по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры- ФИО3 по доверенности от 14.10.2020,

-от Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, Ямало-Ненецком автономном округе, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, акционерного общества «Государственная компания «Северавтодор», индивидуального предпринимателя ФИО2, Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, Департамента лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу – не явились,

установил:

казенное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Управление автомобильных дорог» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и по кругу лиц иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, Ямало-Ненецком автономном округе (далее - ответчик) о присвоении земельному участку с кадастровым номером 86:02:0000000:2662, площадью 30 073 кв.м., вида разрешенного использования: автомобильная дорога г. Ханты-Мансийск - пос. Горноправдинск - автомобильная дорога Тюмень-Ханты-Мансийск 2-й пусковой комплекс, расположенный по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Ханты-Мансийский район; категории земель «земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения», признании земельного участка с кадастровым номером 86:02:0000000:2662 собственностью субъекта Российской Федерации – Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Требования со ссылкой на статьи 12, 268, 269 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 39.1, 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации мотивированы техническими ошибками, допущенными при осуществлении регистрационных действий.

Определением от 10.02.2020 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Департамент по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Департамент недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Определением от 28.05.2020 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: акционерное общество Государственная компания «Северавтодор», индивидуальный предприниматель ФИО2, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, Ямало-Ненецком автономном округе, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре.

Определением от 21.07.2020 в качестве соответчика по делу привлечено Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, Ямало-Ненецком автономном округе.

Определением от 08.09.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу.

Определением от 11.11.2020 принят отказ казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Управление автомобильных дорог» от иска к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, производство по делу в данной части прекращено.

Определением от 21.10.2020, с учетом определения от 18.11.2020, судебное разбирательство по делу назначено на 10.12.2020 на 10 час. 00 мин.

На основании статей 122, 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц (кроме Департамента по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры), надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Представители истца и Департамента по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме.

Ответчик в отзыве на иск просит в удовлетворении иска отказать , принять решение, учитывая права и интересы Российской Федерации (том 2 л.д. 2-5, том 3 л.д. 145).

Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре в представленном отзыве просит в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку является ненадлежащим ответчиком (том 3 л.д. 141)

Департамент недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Департамент лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу представили отзывы, приобщенный к материалам дела (том 4 л.д. 4, том 5 л.д. 102).

Заслушав представителей истца и Департамента по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, исследовав материалы дела, изучив доводы иска и отзывов на него, суд установил следующее.

Российская Федерация являлась собственником лесного участка с кадастровым номером 86:02:0000000:149, общей площадью 1 390 100 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 01.10.2015 86-АБ № 064074 (том 1 л.д. 20).

Приказом Департамента лесного хозяйства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 08.10.2008 № 694-3 «О предоставлении в постоянное (бессрочное), безвозмездное срочное пользование лесного участка в границах земель лесного фонда для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры» казенному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Управление автомобильных дорог» предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование лесной участок с кадастровым номером 86:02:0000000:149, общей площадью 1 390 100 кв.м., что подтверждается записью в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 20.01.2009 № 86-72-13/020/2008-337.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.03.2016 № 365-р земельный участок с кадастровым номером 86:02:0000000:149, общей площадью 1 390 100 кв.м., расположенный по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Ханты- Мансийский район, автомобильная дорога г. Ханты-Мансийск - пос. Горноправдинск, автомобильная дорога г.Тюмень - г. Ханты-Мансийск - II пусковой комплекс - км.0-км 41+700, Правдинское урочище, Правдинское участковое лесничество, Самаровское урочище Ханты-Мансийского участкового лесничества, Самаровского лесничества был переведен в категорию земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения для размещения автомобильной дороги.

Распоряжением Департамента по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 08.12.2016 № 13-Р-2796 земельный участок с кадастровым номером 86:02:0000000:149 принят в собственность Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Земельный участок с кадастровым номером 86:02:0000000:149 является единым землепользованием, в состав указанного земельного участка входит обособленный земельный участок с кадастровым номером 86:02:1401001:26.

Из состава земельного участка с кадастровым номером 86:02:1401001:26 был образован земельный участок с кадастровым номером 86:02:0000000:2662.

Согласно письму Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре от 30.05.2014 № 01-13/04110, государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 86:02:0000000:2662 был осуществлен 22.01.2014 на основании заявления истца о постановке на государственный кадастровый учет от 20.12.2013 № 86-0-1-23/3001/2013-3841 и межевого плана, подготовленного кадастровым инженером, в связи с образованием земельного участка путем раздела с сохранением границ земельного участка с кадастровым номером 86:02:0000000:149.

При внесении сведений о правах на земельный участок с кадастровым номером 86:02:0000000:2662, местоположение границ и площадь исходного земельного участка с кадастровым номером 86:02:0000000:149 изменены не были.

Данная ошибка квалифицируется как техническая. Сведения о местоположении границ и площади исходного земельного участка были приведены в соответствие 17.05.2019.

В настоящее время, пересечения границ земельных участков с кадастровыми номерами 86:02:0000000:2662, 86:02:0000000:149 в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.

При этом, границы земельного участка с кадастровым номером 86:02:1401001:26 не были изменены, земельный участок с кадастровым номером 86:02:0000000:2662 был поставлен на государственный кадастровый учет с наложением на земельный участок с кадастровым номером 86:02:1401001:26, что является технической ошибкой.

Площадь единого землепользования с кадастровым номером 86:02:0000000:149 также не была уменьшена на площадь земельного участка с кадастровым номером 86:02:0000000:2662.

Согласно полученным сведениям об основных характеристиках объекта недвижимости от 18.02.2019 в отношении земельного участка с кадастровым номером 86:02:0000000:149, общей площадью 1 390 100 кв.м. из Единого государственного реестра недвижимости была изменена категория земель на земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения.

Согласно полученным сведениям об основных характеристиках объекта недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером 86:02:0000000:2662, общей площадью 30 073 кв.м. категория земель не изменилась и относится к категории: земли лесного фонда.

Учитывая, что в земли промышленности переведен весь земельный участок с кадастровым номером 86:02:0000000:149, общей площадью 1 390 100 кв.м., с учетом обособленного земельного участка с кадастровым номером 86:02:1401001:26, из которого образован земельный участок с кадастровым номером 86:02:0000000:2662, истец обратился в адрес Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре с письмом от 08.04.2019 № 05/01-Исх-1034 о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 86:02:0000000:2662.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре исправило допущенную им в 2014 году техническую ошибку, а именно, вырезав земельный участок с кадастровым номером 86:02:0000000:2662 из состава земельного участка с кадастровым номером 86:02:0000000:149.

В письме от 30.05.2019 № 01-13/04110 Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре сообщило, что при внесении сведений о правах на земельный участок с кадастровым номером 86:02:0000000:2662, местоположение границ и площадь исходного земельного участка с кадастровым номером 86:02:0000000:149 изменены не были. Данная ошибка квалифицируется как техническая. Сведения о местоположении границ и площади исходного земельного участка были приведены в соответствие 17.05.2019. В настоящее время, пересечения границ земельных участков с кадастровыми номерами 86:02:0000000:2662, 86:02:0000000:149 в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.

Согласно полученным сведениям об основных характеристиках объекта недвижимости от 17.01.2020 из Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером 86:02:0000000:149 площадь земельного участка была уменьшена на 30 073 кв.м. и составляет 1 360 027 кв.м.

Истец обратился в адрес Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (письмо от 07.08.2019 № 05/01-Исх-2621) для предоставления информации о том, что земельный участок с кадастровым номером 86:02:0000000:2662 исключен из состава земель лесного фонда, в связи с переводом земельного участка с кадастровым номером 86:02:0000000:149 в категорию земель промышленности.

Письмом от 27.09.2019 № 12-Исх-22413 Департамент недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры сообщил, что в соответствии с действующими материалами лесоустройства Самаровского лесничества земельный участок с кадастровым номером 86:02:000000:2662 расположен за пределами границ земель лесного фонда.

В связи с исправлением 17.05.2019 года технической ошибки в части устранения пересечения границ земельных участков с кадастровыми номерами 86:02:0000000:149 и 86:02:0000000:2662 истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о присвоении земельному участку с кадастровым номером 86:02:0000000:2662 категории земель промышленности в связи с фактическим переводом земельного участка с кадастровым номером 86:02:0000000:149 в категорию земель промышленности и признании земельного участка с кадастровым номером 86:02:0000000:2662 собственностью субъекта Российской Федерации - Ханты- Мансийского автономного округа - Югры.

Письмом № 01-13/10172 от 06.12.2019 Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре сообщило, что снятие с государственного учета земельного участка с кадастровым номером 86:02:0000000:2662 возможно лишь в судебном порядке.

Принимая во внимание отсутствие возможности изменить категорию земель спорного земельного участка во внесудебном порядке, истец обратился Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с настоящим иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и по кругу лиц.

Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

По правилам статьи 3 Гражданского кодекса Российской Федерации судебной защите подлежит нарушенное право физического либо юридического лица.

Статья 4 Гражданского кодекса Российской Федерации предоставляет право заинтересованному лицу обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспоренных прав. Условиями предоставления лицу судебной защиты является установление наличие у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, факта его нарушения.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в указанной статье, а также иными способами, предусмотренными законом.

По иску о признании права собственности истец должен доказать наличие оснований приобретения такого права. Признание права как вещно-правовой способ защиты является требованием об установлении факта принадлежности спорного имущества истцу на праве собственности.

В пункте 58 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

Исходя из системного толкования статей 12, 209, 301 и 302 Гражданского кодекса Российской Федерации иск о признании права собственности либо о признании права (обременения) отсутствующим может быть рассмотрен и удовлетворен (при наличии правовых оснований) только в случае, если он предъявлен лицом, фактически владеющим спорным имуществом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 59 названного Постановления, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Как установлено судом, спорный земельный участок с кадастровым номером 86:02:0000000:2662 имеет категорию: земли лесного фонда (том 1 л.д. 34).

Согласно части 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Соответственно, присвоение в Едином государственной реестре недвижимости спорному участку категории – земли лесного фонда, относит его к собственности Российской Федерации.

Положением о Межрегиональном территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, Ямало-Ненецком автономном округе, утвержденного приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 19.01.2016 № 466, определено, что территориальный орган осуществляет от имени Российской Федерации полномочия собственника федерального имущества.

Статья 7 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает, что земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населенных пунктов; 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса.

В соответствии с частями 2, 3, 5 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки, находящиеся в государственной собственности, предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 39.30 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки, находящиеся в федеральной собственности, за исключением участков, указанных в пункте 2 этой статьи, подлежат безвозмездной передаче по заявлению предусмотренных пунктом 1 статьи 39.31 кодекса лиц, в собственность поселений, генеральные планы и правила землепользования и застройки которых утверждены в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации, если такие участки расположены на территориях соответствующих поселений.

В соответствии со статьей 39.31 Земельного кодекса Российской Федерации передача находящегося в федеральной собственности земельного участка осуществляется по заявлению о передаче земельного участка, направляемому, в том числе, высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) главой субъекта. Заявление о передаче земельного участка подается в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий полномочия собственника имущества (пункт 1).

Решение об отказе в передаче земельного участка принимается при наличии следующих оснований (пункт 7 статьи 39.31 Земельного кодекса Российской Федерации):

-земельный участок, предусмотренный заявлением о передаче земельного участка, не подлежит передаче в соответствии с пунктом 2 статьи 39.30 Земельного кодекса Российской Федерации;

-в заявлении не указан кадастровый номер земельного участка либо к этому заявлению не приложены утвержденный проект межевания территории, в границах которой расположен такой земельный участок, или схема расположения земельного участка в случае, если такой земельный участок предстоит образовать;

-имеются основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, предусмотренные пунктом 16 статьи 11.10 кодекса;

-земельный участок, предусмотренный заявлением о передаче земельного участка, предоставлен федеральному органу государственной власти, его территориальному органу, федеральному казенному предприятию, федеральному государственному предприятию, федеральному государственному учреждению, созданной Российской Федерацией некоммерческой организации и отсутствуют предусмотренные статьями 45 - 47 кодекса основания для прекращения права постоянного (бессрочного) пользования, права безвозмездного пользования таким земельным участком, расторжения договора аренды такого земельного участка или договора безвозмездного пользования таким земельным участком.

Не соглашаясь с заявленными требованиями, ответчик в отзыве на иск указывает на то, что в установленном порядке земельный участок с кадастровым номером 86:02:0000000:2662 из федеральной собственности в собственность субъекта Российской Федерации не передавался.

Однако, суд принимает во внимание, что спорный земельный участок с кадастровым номером 86:02:0000000:2662 является составной частью земельного участка с кадастровым номером 86:02:0000000:149, который является собственностью Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в связи с передачей из федеральной собственности.

При этом, земельный участок с кадастровым номером 86:02:0000000:149 имеет категорию: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, а входящий в него земельный участок с кадастровым номером 86:02:0000000:2662 иную категорию: земли лесного фонда.

В силу пункта 6 части 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации органам государственной власти субъектов Российской Федерации переданы полномочия Российской Федерации по проведению на землях лесного фонда лесоустройства, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1 статьи 68 Кодекса.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 68 Лесного кодекса Российской Федерации лесоустройство включает в себя, в том числе закрепление на местности местоположения границ лесничеств, лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов и лесных участков.

Департамент недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры является уполномоченным органом в сфере лесных отношений на территории Ханты - Мансийского автономного округа - Югры.

Как следует из отзыва Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Департамента лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу земельный участок с кадастровым номером 86:02:0000000:2662 расположен за пределами границ земель лесного фонда.

Следовательно, имеет место техническая ошибка при преобразовании земельных участков.

Перевод лесных участков земель лесного фонда в другую категорию земель в настоящее время осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» (далее – Закон № 172-ФЗ).

В силу пункта 3 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Пунктом 1 статьи 14 Закона № 172-ФЗ установлено, что является обязательным отнесение земель или земельных участков в составе таких земель к одной из установленных Земельным кодексом Российской Федерации категорий земель.

В силу пункта 2 статьи 14 Закона № 172-ФЗ в случае, если категория земель указана не в Едином государственном реестре недвижимости, а в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, внесение изменений в соответствии со статьей 5 настоящего Федерального закона в сведения Единого государственного реестра недвижимости осуществляется на основании правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов на земельные участки по заявлениям правообладателей земельных участков.

Согласно пункт 10 статьи 14 Закона № 172-ФЗ в случае наличия противоречия между данными о принадлежности земельных участков к землям определенной категории, указанными в Едином государственном реестре недвижимости, и данными, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, если такие документы получены до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, отнесение земельных участков к землям определенной категории осуществляется на основании данных, указанных в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, по заявлениям правообладателей земельных участков. Указанное правило не применяется, если в отношении земельного участка был принят акт о его переводе из одной категории в другую (решение об отнесении земельного участка к определенной категории).

Поскольку спорный земельный участок образован из земельного участка с кадастровым номером 86:02:1401001:26, который является составной частью земельного участка с кадастровым номером 86:02:0000000:149, то он сохранил свое целевое назначение и разрешенное использование, установленное для исходного земельного участка.

Учитывая, что во внесудебном порядке изменить категорию земель не представляется возможным, в целях устранения правовой неопределенности относительно принадлежности спорного земельного участка, исковые требования подлежат удовлетворению.

При подаче иска государственная пошлина не уплачена, поскольку истец освобожден от ее уплаты в силу закона.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37. Налогового кодекса Российской Федерации ответчик также освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем вопрос о ее распределении не рассматривается.

Руководствуясь статьями 9, 16, 64, 65, 71, 110, 112, 167, 168, 169, 170, 171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

РЕШИЛ:

исковые требования казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Управление автомобильных дорог» удовлетворить.

Присвоить земельному участку с кадастровым номером 86:02:0000000:2662, площадью 30 073 кв.м., вида разрешенного использования: автомобильная дорога г. Ханты-Мансийск - пос. Горноправдинск - автомобильная дорога Тюмень - Ханты-Мансийск 2-й пусковой комплекс, расположенный по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Ханты-Мансийский район, категорию земель: «земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения».

Признать право собственности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на земельный участок с кадастровым номером 86:02:0000000:2662, площадью 30 073 кв.м., расположенный по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Ханты-Мансийский район.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Не вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

В силу статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

СудьяП.А. Сердюков