Постановление от 13 января 2025 г. по делу № А19-21041/2024

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672007, г. Чита, ул. Ленина, 145  http://4aas.arbitr.ru



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А19-21041/2024
г. Чита
14 января 2025  года
Резолютивная часть постановления объявлена 9 января 2025 года

Полный текст постановления изготовлен 14 января 2025 года

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи   Скажутиной Е.Н.,

при ведении протокола судебного заседания  секретарем Гребеньковой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу областного государственного унитарного энергетического предприятия «Электросетевая компания по эксплуатации электрических сетей «Облкоммунэнерго» на определение Арбитражного суда Иркутской области от 11 ноября 2024 года о приостановлении производства по делу № А19-21041/2024, по исковому заявлению Областного государственного унитарного энергетического предприятия «Электросетевая компания по эксплуатации электрических сетей «Облкоммунэнерго» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к акционерному обществу «Иркутская электросетевая компания» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о взыскании денежных средств,

при участии   в судебном заседании:

лица, участвующие в деле, отсутствуют, уведомлены

установил:

областное государственное унитарное энергетическое предприятие «Электросетевая компания по эксплуатации электрических сетей «Облкоммунэнерго» обратилось к открытому акционерному обществу «Иркутская электросетевая компания» с требованиями, уточненными в порядке ст. 49 АПК РФ, о взыскании 140504058,25 руб., составляющих сумму задолженности за оказанные по договору оказания услуг по передаче электрической энергии №ТСО-50/17/100/2017/Д от 15.08.2017 в марте 2024 года и 45166650,73 руб., составляющих сумму неустойки за просрочку оплаты переданной энергии.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 11 ноября 2024 года производство по делу приостановлено до вступления в законную силу итогового судебного акта по делу №3а-111/2024, рассматриваемому Иркутским областным судом.

Истец, не согласившись с определением суда от 11.11.2024, обратился с апелляционной жалобой. В обоснование жалобы заявитель указывает, что предметом настоящего спора является взыскание стоимости оказанных ОГУЭП «Облкоммунэнерго» в марте 2024 года услуг по передаче электрической энергии, объем которых не оспаривается и принят АО «ИЭСК». В настоящем деле спор о законности установленного тарифа отсутствует. Рассмотрение Иркутским областным судом административного дела № 3а-111/2024 с учетом принятых названным судом определением от 31.07.2024 по административному делу № 3а-111/2024 мер предварительной защиты в виде запрета с 29.02.2024 и до вступления в законную силу решения по административному делу № 3а-111/2024 применять в отношении ОГУЭП «Облкоммунэнерго» приказ Службы по тарифам Иркутской области от 29.02.2024 №79-36-спр «О внесении изменений в отдельные приказы службы по тарифам Иркутской области» не создает препятствия для рассмотрения спора по настоящему делу по существу.

Лица, участвующие в деле, уведомленные в установленном порядке, явку представителей не обеспечили.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Как установлено судом, в рамках настоящего дела истцом заявлены требования о взыскании с ответчика задолженности за оказанные по договору оказания услуг по передаче электрической энергии за  март 2024 года и неустойки за просрочку оплаты переданной энергии.

При вынесении определения о приостановлении производства по делу суд первой инстанции, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 143 АПК РФ, пришел к выводу о том, что обстоятельства, которые будут установлены при рассмотрении административного дела №3а-111/2024, будут иметь существенное значение для рассматриваемого спора.

Оценив в порядке, предусмотренном АПК РФ, имеющиеся в материалах дела доказательства, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции считает, что оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется, в связи со следующим.

В соответствии с главой 16 АПК РФ в случае возникновения обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела в связи с тем, что данные обстоятельства могут повлиять на законность принятого судебного акта, арбитражный суд приостанавливает производство по делу на срок до момента устранения данных обстоятельств.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 143 АПК РФ арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, Конституционным Судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.

Из смысла данной статьи следует, что необходимость приостановления производства по делу зависит от того, имеют ли значение обстоятельства, устанавливаемые при разрешении другого дела, при рассмотрении спора по существу для приостанавливаемого дела.

Частью 1 статьи 145 АПК РФ установлен срок для приостановления производства по делу в случаях, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 143 и пунктом 5 статьи 144 настоящего Кодекса, до вступления в законную силу судебного акта соответствующего суда.

Как указано в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 25.10.2018 N 2683-О, положения пункта 1 части 1 статьи 143 и пункта 1 статьи 145 АПК РФ, предписывающие арбитражному суду приостановить производство по делу (до вступления в законную силу судебного акта соответствующего суда) в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом, являются гарантией вынесения судом законного и обоснованного решения и не предполагают их произвольного применения. Вопрос о необходимости приостановления производства по делу разрешается арбитражным судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения.

Следовательно, невозможность рассмотрения спора не зависит от усмотрения суда и обусловлена тем, что существенные для дела обстоятельства подлежат установлению при разрешении другого дела в арбитражном суде и, если производство по делу не будет приостановлено, разрешение дела может привести к незаконности судебного решения, неправильным выводам суда или к вынесению противоречащих судебных актов.

В соответствии с частью 4 статьи 23.1 Федерального закона от 26.03.2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ) цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии подлежат государственному регулированию, в том числе, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Службой по тарифам Иркутской области Приказом от 05.12.2023 № 407 «Об установлении индивидуальных тарифов на 2024 г.» для исполнителя тариф был установлен в размере 1389,84 руб./кВтч.

Согласно пункту 2 Приказа Федеральной антимонопольной службы от 21.01.2024 №52/24 «Об отмене приказов Службы по тарифам Иркутской области» приказ Службы по тарифам Иркутской области от 05.12.2023 № 407 был с 01.05.2024 отменен.

ФАС России в адрес Службы по тарифам Иркутской области вынесено предписание от 22.11.2023 № СП-98073/23, которым предписывалось Службе по тарифам Иркутской области произвести корректировку тарифа ОГУЭП «Облкоммунэнерго», исключив экономически необоснованные доходы.

Служба по Тарифам Иркутской области 29.02.2024 во исполнение предписания ФАС России от 22.11.2023 № СП-98073/23 издало Приказ №79-36-спр, которым снижен НВВ ОГУЭП «Облкоммунэнерго» и установлен тариф в размере 1128,34 руб./кВтч.

ОГУЭП «Облкоммунэнерго» на оказанные в соответствии с договором в марте 2024 года услуги по передаче электрической энергии в объеме 447750,345 МВт.ч. направило в адрес АО «ИЭСК» Акт №03 от 31.03.2024 об оказании услуг по передаче электрической энергии за март 2024 года на сумму 606257549,14 руб., в том числе НДС в размере 101042924,86 руб., исходя из тарифа на услуги по передаче электрической энергии 1128,34 руб./кВтч., установленного приказом службы по тарифам Иркутской области от 29.02.2024 года №79-36-спр.

АО «ИЭСК» Акт №03 от 31.03.2024 об оказании услуг по передаче электрической энергии за март 2024 года подписало с разногласиями, приняв оказанные услуги в объеме 447610, 287 МВт.ч. на сумму 606067 909,48 руб., в том числе НДС в размере 101011318,25 руб. При этом АО «ИЭСК» отказалось от приемки фактически оказанных услуг по передаче электрической энергии в объеме 140,058 МВт.ч. на сумму 189639,66 руб., в том числе НДС 20%.

Письмом от 26.04.2024 №ИК/05-2-1825 ОГУЭП «Облкоммунэнерго» направило в адрес АО «ИЭСК» для подписания и оплаты корректировочный акт №03/1 от 26.04.2024 к акту №03 от 31.03.2024 об оказании услуг по передаче электрической энергии за март 2024 года на сумму 746761607,39 руб., в том числе НДС в размере 124460267,90 руб. При этом стоимость услуг по передаче электрической энергии была определена исходя из тарифа в размере 1389,84 руб./кВтч. ( согласно Приказу Службы по тарифам Иркутской области от 05.12.2023 № 407).

АО «ИЭСК» подписанный со своей стороны корректировочный акт №03/1 от 26.04.2024 к акту №03 от 31.03.2024 об оказании услуг по передаче электрической энергии за март 2024 не вернуло, оплату части стоимости фактически оказанных услуг по передаче электрической энергии с учетом ее корректировки не произвело, что явилось основанием для предъявления настоящего иска.

В настоящее время по административному иску, рассматриваемому Иркутским областным судом в рамках дела №3а-111/2024, оспариваются приказы Службы по тарифам Иркутской области, в том числе приказ от 29.02.2024 №79-36-спр «О внесении изменений в отдельные приказы Службы по тарифам Иркутской области», вопрос о применении которого, подлежит разрешению в рамках настоящего дела.

Определением о применении мер предварительной защиты от 31.07.2024 по административному делу №3а-111/2024 Иркутский областной суд удовлетворил заявление ОГУЭП «Облкоммунэнерго» о принятии обеспечительных мер и запретил с 29.02.2024 и до вступления в законную силу решения по административному делу № 3а-111/2024 применять в отношении ОГУЭП «Облкоммунэнерго» приказ Службы по тарифам Иркутской области от 29.02.2024 №79-36-спр «О внесении изменений в отдельные приказы службы по тарифам Иркутской области», в том числе во взаиморасчетах между АО «ИЭСК» и ОГУЭП «Облкоммунэнерго» по договору оказания услуг по передаче электрической энергии №ТСО-50/17/Ю0/2017/Д от 15.08.2017, в том числе во взаиморасчетах между АО «ИЭСК» и ОГУЭП «Облкоммунэнерго» по договору оказания услуг по передаче электрической энергии №ТСО-50/17/100/2017/Д от 15.08.2017.

В связи с оспариванием указанного выше приказа Службы по тарифам Иркутской области и принимая во внимание, что установленные в рамках административного дела №3а-111/2024  обстоятельства могут иметь существенное значение и повлиять на исход разрешения настоящего дела, применительно к конкретным обстоятельствам рассматриваемого спора и принимая во внимание баланс интересов сторон, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о приостановлении производства по рассматриваемому делу.

Оснований для несогласия с указанным выводом суда, с учетом предмета и заявленных исковых требований, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Доводы заявителя жалобы об отсутствии у суда первой инстанции оснований для приостановления производства по настоящему делу апелляционным судом отклоняется как основанный на ошибочном толковании положений пункта 1 части 1 статьи 143 АПК РФ применительно к обстоятельствам рассматриваемого спора.

Обжалуемое определение основано на принципе процессуальной экономии и не направлено на затягивание судебного процесса, в связи с чем, является правомерным.

При изложенных обстоятельствах апелляционный суд не усматривает оснований для отмены определения и удовлетворения апелляционной жалобы.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судей, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

По ходатайству указанных лиц копии постановления на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Лица, участвующие в деле, могут получить информацию о движении дела в общедоступной базе данных Картотека арбитражных дел по адресу www.kad.arbitr.ru.

         Руководствуясь статьями 258, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Определение Арбитражного суда Иркутской области от 11 ноября 2024 года по делу №А19-21041/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

           Постановление вступает в силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение одного месяца со дня принятия путём подачи жалобы через суд первой инстанции.


Председательствующий:                                                                Е.Н. Скажутина