Решение от 30 января 2020 г. по делу № А78-4123/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002 г. Чита, ул. Выставочная, 6

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства

по упрощённой процедуре отсутствующего должника

Дело №А78-4123/2018
г. Чита
30 января 2020 года
Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Д.Е. Алфёрова,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Емельяновой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Федеральной налоговой службы о признании несостоятельным (банкротом) муниципального унитарного предприятия "Краснокаменское автотранспортное предприятие" городского поселения "Город Краснокаменск" муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края,

при участии в судебном заседании:

от лиц. участвующих в деле - представители не явились (извещены)

установил:

производство по делу о несостоятельности (банкротстве) муниципального унитарного предприятия "Краснокаменское автотранспортное предприятие" городского поселения "Город Краснокаменск" муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края (ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: 674673, <...> промышленная зона, далее - должник) возбуждено 15.03.2018 на основании заявления Федеральной налоговой службы (далее - уполномоченный орган) от 06.03.2018.

В деле принимали участие в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, применительно к установлению размера задолженности должника перед уполномоченным органом Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Забайкальскому краю и общество с ограниченной ответственностью "Автохозяйство технологического транспорта".

Определением суда от 07.11.2019 (резолютивная часть определения объявлена 30.10.2019) заявление Федеральной налоговой службы признано обоснованным, в отношении муниципального унитарного предприятия "Краснокаменское автотранспортное предприятие" городского поселения "Город Краснокаменск" муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края введена процедура наблюдения, временным управляющим должника утвержден ФИО1, судебное заседание по рассмотрению отчета временного управляющего назначено на 30.01.2020.

Сведения о введении в отношении должника процедуры наблюдения опубликованы 16.11.2019 в газете "Коммерсантъ" №211.

Временный управляющий должника 28.01.2020 и 29.01.2020 через канцелярию суда представил заявление о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства по упрощенной процедуре, применяемой в деле о банкротстве к отсутствующему должнику, отчет о деятельности временного управляющего с приложением документов, предусмотренных статьей 67 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 №127-ФЗ (далее – Закон о банкротстве), протокол первого собрания кредиторов от 24.01.2020, ответы регистрирующих органов об имуществе должника.

Заявление временного управляющего мотивировано п. 3 ст. 227 Закона о банкротстве, согласно которому в случае обнаружения признаков отсутствующего должника в ходе наблюдения временный управляющий обязан подать заявление в арбитражный суд о переходе к упрощенной процедуре, применяемой в деле о банкротстве к отсутствующему должнику.

Определением от 29.01.2020 суд принял к производству заявление временного управляющего о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства по упрощенной процедуре, применяемой в деле о банкротстве к отсутствующему должнику, и в целях процессуальной экономии назначил его к совместному рассмотрению в судебном заседании по рассмотрению отчета временного управляющего.

Лица, участвующие в деле и в процессе по делу о банкротстве, явку представителей в заседание не обеспечили.

Представитель уполномоченного органа через канцелярию суда представил ходатайство о введении в отношении должника процедуры конкурсного производства по упрощенной процедуре отсутствующего должника и расходное расписание в подтверждение наличия возможности финансирования процедуры банкротства должника при недостаточности имущества должника для возмещения расходов по делу о банкротстве за счет средств федерального бюджета.

Администрация городского поселения "Город Краснокаменск" муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края как учредитель должника через канцелярию суда представила отзыв, в котором указала на отсутствие возражений относительно введения в отношении должника упрощенной процедуры банкротства отсутствующего должника, указала, что переданное должнику имущество является муниципальной собственностью и закреплено за предприятием на праве хозяйственного ведения, при этом часть транспортных средств была списана по причине фактического износа, остальные переданы в аренду в составе имущественного комплекса обществу с ограниченной ответственностью "Автохозяйство технологического транспорта".

Общество с ограниченной ответственностью "Автохозяйство технологического транспорта" через канцелярию суда представило письменные пояснения, в которых указало, что переданного должником в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности, с учетом его технического состояния недостаточно для финансирования процедуры банкротства по общим правилам.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд провёл судебное заседание в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле и в процессе по делу о банкротстве.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Муниципальное унитарное предприятие "Краснокаменское автотранспортное предприятие" городского поселения "Город Краснокаменск" муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края зарегистрировано 29.11.1994, сведения о предприятии в Единый государственный реестр юридических лиц внесены 23.09.2002.

Согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц директором должника является ФИО2, права учредителя должника осуществляет Администрация городского поселения "Город Краснокаменск" муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края.

Основным видом деятельности должника является аренда и управление собственным или арендованным недвижимым имуществом.

На момент проведения судебного заседания в реестр требований кредиторов должника включены требования Федеральной налоговой службы в размере 2 678 845 руб. 45 коп., в том числе во вторую очередь реестра 1 725 706 руб. 69 коп. основного долга по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование; в третью очередь реестра 510 042 руб. 50 коп. основного долга по транспортному налогу и страховым взносам на обязательное медицинское страхование, 440 396 руб. 26 коп. пени, 2 700 руб. штрафов.

Также на рассмотрении суда находится заявление Федеральной налоговой службы о включении в реестр требований кредиторов должника требования в размере 337 836,25 руб.,при этом наличие указанного нерассмотренного требования с учетом заявления требования уполномоченным органом и размера требования в соответствии с п. 55 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2012 №35 не препятствует рассмотрению судом ходатайств временного управляющего и уполномоченного органа о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства по упрощенной процедуре, применяемой в деле о банкротстве к отсутствующему должнику.

В ходе наблюдения временным управляющим выполнены следующие мероприятия: сведения о введении в отношении должника процедуры наблюдения опубликованы в газете «Коммерсантъ» и в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве, проведен анализ финансового состояния должника, подготовлены заключения о наличии (отсутствии) признаков фиктивного или преднамеренного банкротства, о наличии или об отсутствии оснований для оспаривания сделок должника, сформирован реестр требований кредиторов, получены ответы регистрирующих органов о наличии (отсутствии) имущества у должника, проведено первое собрание кредиторов.

Анализ финансового состояния должника проведён в соответствии с Правилами проведения арбитражным управляющим финансового анализа, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2003 №367.

В соответствии с п. 1 и п. 3 ст. 70 Закона о банкротстве анализ финансового состояния должника проводится в целях определения достаточности принадлежащего должнику имущества для покрытия расходов в деле о банкротстве, в том числе расходов на выплату вознаграждения арбитражным управляющим, а также в целях определения возможности или невозможности восстановления платежеспособности должника в порядке и в сроки, которые установлены настоящим Федеральным законом. Временный управляющий на основе анализа финансового состояния должника, в том числе результатов инвентаризации имущества должника при их наличии, анализа документов, удостоверяющих государственную регистрацию прав собственности, осуществляет обоснование возможности или невозможности восстановления платежеспособности должника, обоснование целесообразности введения последующих применяемых в деле о банкротстве процедур.

Временным управляющим должника произведен финансовый анализ должника, по результатам которого сделаны выводы о невозможности восстановления платежеспособности должника, целесообразности введения в отношении должника конкурсного производства, возможности покрытия судебных расходов и расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему за счет денежных средств, поступающих от аренды по договору аренды имущественного комплекса и реализации имущества должника.

В заключении о наличии (отсутствии) признаков фиктивного и преднамеренного банкротства должника временным управляющим сделаны выводы об отсутствии признаков преднамеренного банкротства, об отсутствии оснований для проведения проверки наличия признаков фиктивного банкротства.

Подлежащие оспариванию сделки временным управляющим не выявлены, при этом временным управляющим указано на непредставление бывшим руководителем должника необходимой для анализа сделок документации.

Из сведений УФССП России по Забайкальскому краю следует наличие на исполнении в отношении должника значительного количества исполнительных производств, составление судебным приставом-исполнителем акта описи и ареста в отношении имущества должника, а именно ПАЗ-32051R, 2002 года выпуска, прекращение ряда исполнительных производств в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" ввиду отсутствия у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, и безрезультатности всех принятых судебным приставом-исполнителем допустимых законом мер по отысканию имущества.

Из ответов регистрирующих органов следует наличие у должника имущества в виде транспортных средств и техники, при этом согласно пояснениям учредителя должника техника и транспортные средства являются муниципальной собственностью и были переданы должнику на праве хозяйственного ведения, часть имущества списана по причине физического износа.

15.11.2013 между городским поселением "Город Краснокаменск" в лице Администрации городского поселения "Город Краснокаменск" муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью "Автохозяйство технологического транспорта" (арендатор) был подписан договор аренды №01-15-08/147 муниципального предприятия "Краснокаменское автотранспортное предприятие" в целом как имущественного комплекса.

Согласно п. 1.2 договора арендодатель принимает на себя обязательство передать арендатору во временное владение и пользование муниципальное имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения поселения, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" - Муниципальное унитарное предприятие "Краснокаменское автотранспортное предприятие" в целом как имущественный комплекс для осуществления предпринимательской деятельности: земельные участки, здания, сооружения, оборудование и другие входящие в состав предприятия основные средства, запасы сырья, топлива, материалов и иные оборотные средства, права пользования землей, водными объектами и другими природными ресурсами, зданиями, сооружениями и оборудованием, иные имущественные права арендодателя, связанные с предприятием, права на обозначения, индивидуализирующие деятельность предприятия, и другие исключительные права, а также права требования и долги, относящиеся к предприятию в соответствии с перечнями (приложения №№ 1, 2, 3, 4, 5), а арендатор принимает на себя обязательство принять указанный в настоящем договоре имущественный комплекс и уплачивать за него арендную плату в размере и порядке, предусмотренном настоящим договором.

В соответствии с п. 5.1 договора он заключен на срок с 16.11.2013 по 16.11.2023, вступает в силу с момента государственной регистрации настоящего договора в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии и распространяет свое действие на правоотношения сторон, возникшие с момента подписания настоящего договора.

Договор №01-15-08/147 от 15.11.2013 зарегистрирован в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии за номером 00-00/001-01/001/2017-176/1, дата регистрации 05.02.2015.

В материалы дела представлены акты приема-передачи в подтверждение осуществления действий по фактическому исполнению договора.

Из материалов дела следует, что имущество фактически во владении должника не находится в связи с его передачей арендатору по договору аренды, при этом самим арендатором имущества представлены письменные пояснения о недостаточности имущества должника с учетом его технического состояния для покрытия расходов по делу о банкротстве.

При этом перспективы уплаты должнику арендной платы незначительны с учетом тяжелого финансового положения арендатора, введения в отношении арендатора определением от 11.10.2019 по делу №А78-7163/2017 процедуры наблюдения, значительности размера заявленных кредиторами в рамках указанного дела требований.

Из отчета временного управляющего следует, что инвентаризация имущества должника и оценка его рыночной стоимости временным управляющим не проводилась.

Доказательства, указывающие на реальное ведение должником в настоящее время хозяйственной деятельности в материалы дела не представлены.

В рамках исполнительного производства погашение задолженности должника, в том числе за счет реализации имущества должника, осуществлено не было, с учетом отсутствия имущества в фактическом владении должника, указания учредителя должника и арендатора имущества на частичное списание имущества, ненадлежащее техническое состояние остального имущества, суд соглашается с доводами временного управляющего и уполномоченного органа о недоказанности материалами дела наличия у должника имущества в размере, достаточном для финансирования общей процедуры банкротства.

При указанных обстоятельствах арбитражный суд приходит к выводу о наличии у должника признаков отсутствующего должника применительно к ст. 230 Закона о банкротстве.

Первым собранием кредиторов 24.01.2020, в том числе приняты решения: обратиться в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства отсутствующего должника, выбрать Ассоциацию Ведущих Арбитражных Управляющих "Достояние" в качестве саморегулируемой организации арбитражных управляющих, из числа членов которой подлежит утверждению конкурсный управляющий должника.

В пункте 1 статьи 75 Закона о банкротстве предусмотрено, что в случае, если иное не установлено настоящей статьей, арбитражный суд на основании решения первого собрания кредиторов выносит определение о введении финансового оздоровления или внешнего управления, либо принимает решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, либо утверждает мировое соглашение и прекращает производство по делу о банкротстве.

Согласно п. 2 ст. 3, ст. 6 Закона о банкротстве юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в общем размере не менее трехсот тысяч рублей, если соответствующие обязательства и (или) обязанности не исполнены им в течение трёх месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

Факт невозможности восстановления платёжеспособности должника подтверждён материалами дела, поэтому учитывая наличие у должника признаков банкротства, принимая во внимание вывод временного управляющего об отсутствии возможности восстановления его платежеспособности, на основании решения собрания кредиторов об обращении с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии в отношении него конкурсного производства, арбитражный суд на основании статей 52, 53 Закона о банкротстве соглашается с доводами временного управляющего о невозможности восстановления платёжеспособности должника, целесообразности признания должника несостоятельным (банкротом) и открытия в отношении должника конкурсного производства. Доказательств обратного суду не представлено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 53 Закона о банкротстве решение о признании должника банкротом принимается в случаях установления признаков банкротства должника, предусмотренных статьей 3 настоящего Федерального закона, при отсутствии оснований для оставления заявления о признании должника банкротом без рассмотрения, введения финансового оздоровления, внешнего управления, утверждения мирового соглашения или прекращения производства по делу.

Признанный обоснованным судом размер основного долга, включенный в реестр требований кредиторов должника, превышает триста тысяч рублей. Задолженность не погашается свыше трёх месяцев, возможность восстановления платёжеспособности отсутствует.

В соответствии с пунктом 1 статьи 227 Закон о банкротстве в случаях, если руководитель должника – юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствует или установить место его нахождения не представляется возможным, заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано уполномоченным органом независимо от размера кредиторской задолженности.

На основании статьи 230 Закон о банкротстве, положения, предусмотренные указанным федеральным законом, применяются также в случае, если имущество должника - юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве или если в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника.

Суд учитывает, что по причине отсутствия имущества, достаточного для введения процедуры банкротства должника по общим правилам, есть основания в соответствии с п. 3 ст. 227 Закона о банкротстве признать должника банкротом по упрощенной процедуре отсутствующего должника.

На основании статей 227 и 230 Закон о банкротстве муниципальное унитарное предприятие "Краснокаменское автотранспортное предприятие" городского поселения "Город Краснокаменск" муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края следует признать несостоятельным (банкротом) как отсутствующего должника с введением в отношении него процедуры конкурсного производства, при этом в случае подтверждения факта наличия у должника имущества достаточной стоимостью на основании соответствующего ходатайства конкурсного управляющего судом может быть рассмотрен вопрос о переходе к иным применяемым в деле о банкротстве процедурам.

П. 2 ст. 124 Закона о банкротстве предусмотрено, что конкурсное производство вводится на срок до шести месяцев.

С учетом времени, необходимого для опубликования сведений о признании отсутствующего должника банкротом, предъявления кредиторами своих требований к отсутствующему должнику, рассмотрения арбитражным судом требований кредиторов, осуществления конкурсным управляющим обязанностей, предусмотренных Законом о банкротстве, в том числе составления отчёта о результатах проведения конкурсного производства, нагрузки судьи и графика отпусков, арбитражный суд считает возможным ввести в отношении должника конкурсное производство сроком на 4 месяца.

Согласно ст. 127 Закона о банкротстве при принятии решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства арбитражный суд утверждает конкурсного управляющего в порядке, предусмотренном статьей 45 настоящего Федерального закона.

П. 5 ст. 45 Закона о банкротстве установлено, что по результатам рассмотрения представленной саморегулируемой организацией арбитражных управляющих информации о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего требованиям, предусмотренным статьями 20 и 20.2 настоящего Федерального закона, или кандидатуры арбитражного управляющего арбитражный суд утверждает арбитражного управляющего, соответствующего таким требованиям.

В качестве саморегулируемой организации арбитражных управляющих первым собранием кредиторов указана Ассоциация Ведущих Арбитражных Управляющих "Достояние".

Заявленной саморегулируемой организацией арбитражных управляющих представлена информация о соответствии арбитражного управляющего ФИО3 требованиям, предусмотренным статьями 20 и 20.2 Закона о банкротстве, а также согласие арбитражного управляющего.

Согласно п. 4 ст. 45 Закона о банкротстве заявленная саморегулируемая организация несёт ответственность за предоставление недостоверных сведений об арбитражных управляющих.

В соответствии с п. 3 Положения о порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников, утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2004 №573, размер единовременного вознаграждения конкурсного управляющего за проведение процедуры банкротства отсутствующего должника составляет 10 000 рублей.

Арбитражным судом не установлено обстоятельств, предусмотренных п. 2 ст. 20.2 Закона о банкротстве, в связи с чем, суд утверждает ФИО3 конкурсным управляющим должника с единовременным вознаграждением 10 000 рублей за счет имущества должника, а при его недостаточности - за счет средств заявителя в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2004 №573.

Согласно подп. 5 п. 1 ст. 333.21 НК РФ при подаче заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) уплачивается государственная пошлина в размере 6 000 рублей. Согласно подп. 1 п. 1 ст. 333.37 НК РФ налоговый орган освобожден от уплаты государственной пошлины. На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию с должника.

Доступ к судебным актам по делу № А78-4123/2018, выполненным в форме электронных документов, может быть получен на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru), с использованием кода – .

Руководствуясь статьями 3, 6, 45, 52, 53, 75, 124, 126, 227, 228, 230 Федерального закона от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", статьями 110, 167-170, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Процедуру наблюдения прекратить.

Признать отсутствующего должника муниципальное унитарное предприятие "Краснокаменское автотранспортное предприятие" городского поселения "Город Краснокаменск" муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края (ОГРН <***>, ИНН <***>) несостоятельным (банкротом).

Открыть в отношении муниципального унитарного предприятия "Краснокаменское автотранспортное предприятие" городского поселения "Город Краснокаменск" муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края упрощённую процедуру, применяемую в деле о банкротстве, – конкурсное производство сроком на четыре месяца.

Утвердить конкурсным управляющим муниципального унитарного предприятия "Краснокаменское автотранспортное предприятие" городского поселения "Город Краснокаменск" муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края ФИО3 (ИНН 753005137125, регистрационный номер 18016, адрес для почтовой корреспонденции: 672051, Забайкальский край, г. Чита, а/я 787) с единовременным вознаграждением в размере 10 000 руб. за счет имущества должника, а при его недостаточности - за счет средств заявителя.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия "Краснокаменское автотранспортное предприятие" городского поселения "Город Краснокаменск" муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб.

С даты вынесения настоящего решения наступают последствия, установленные статьёй 126 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Рассмотрение отчёта о результатах проведения конкурсного производства назначить на 09 часов 20 минут 29 мая 2020 года в судебном заседании арбитражного суда.

Лицам, участвующим в деле, обеспечить явку представителей с документами, подтверждающими их полномочия на ведение дела.

Конкурсному управляющему представить отчёт о результатах проведения конкурсного производства с приложением документов, предусмотренных п. 2 ст. 147 Федерального закона от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", отчёт об использовании денежных средств должника.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Д.Е. Алфёров