Решение от 28 июня 2017 г. по делу № А50-12417/2017

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

город Пермь

28.06.2017 года Дело № А50-12417/17

Резолютивная часть решения вынесена 27.06.2017

Решение в полном объеме изготовлено 28.06.2017

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Н.В. Гусельниковой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ануфриевым Д. О., рассмотрел в судебном заседании дело по иску Комитета по градостроительству и ресурсам администрации города Кунгура Пермского края (617470, <...>, ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к ответчику обществу с ограниченной ответственностью «Малахит» (614470, <...>, ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о взыскании денежных средств

при участии:

от истца: ФИО1, паспорт, доверенность от 28.10.16 №23/01-30

У С Т А Н О В И Л:

Комитет по градостроительству и ресурсам администрации города Кунгура Пермского края (далее – Комитет, истец) обратился в суд с иском о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Малахит» (далее – ООО «Малахит», ответчик) 5 093 017 руб. 49 коп. задолженности по арендной плате за период с 10.01.12 по 31.03.17, 1 113 450 руб. 92 коп. проценты на основании ст. 395 ГК РФ за период с 16.03.12 по 20.04.17.

Истец в судебном заседании на иске настаивал. Ответчик о начавшемся судебном процессе извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется уведомление о вручении ответчику копии определения суда от 29.05.17 в рамках данного дела (л. д. 3). Ответчик в судебное заседание не явился, отзыв на исковое заявление не представил.

При отсутствии возражений ответчика, с согласия истца суд протокольным определением признал дело подготовленным, завершил предварительное судебное заседание, открыл судебное заседание в суде первой инстанции и рассмотрел спор по существу в отсутствие ответчика (п. 27 Постановления Пленума ВАС РФ № 65 от 20.12.2006).

В соответствии с ч. 3 ст. 156 АПК РФ неявка ответчика в арбитражный суд не препятствует рассмотрению спора по существу по имеющимся в деле документам.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

10.01.2012 между Управлением имущественных и земельных отношений администрации города Кунгура Пермского края (ИНН: <***>, арендодатель) и ответчиком (арендатор) заключен договор аренды №2 (далее – Договор) в соответствии с условиями которого, арендодатель передает, а арендатор принимает во временное владение и пользование с 10.01.12 по 12.07.16 муниципальное имущество, расположенное по адресу: <...>:

- 4-х этажное кирпичное здание профилактория лит. А-А2 (условный номер объекта 59-11/2-000-004063-001), общей площадью 1867,7 кв. м.;

- металлический забор, протяженностью 457,4 п.м.;

- тротуарное асфальтовое покрытие, общей площадью 2349,6 кв. м.;

- водопровод холодной воды, протяженностью 65,9 п.м.;

- подземный кабель 0,4 кВ, протяженностью 286,0 п.м. на 3-х опорах;

- канализационная сеть, протяженностью 340,9 п.м. с 12 колодцами;

- ворота металлические;

- 2-х этажный кирпичный пристрой грязелечебницы лит. Б (условный номер объекта 59-11/2-000-004063-001-1001), общей площадью 473,0 кв. м.;

- одноэтажное кирпичное здание гаража лит. Е (условный номер объекта 59-11/2-000-004063-005), общей площадью 63,2 кв.м.;

- 35 единиц медицинского оборудования, согласно приложению к договору для осуществления медицинской деятельности (п. 1.1, 2, 3.1 Договора, л. д. 14).

Имущество передано арендатору по актам приема-передачи от 10.01.12 №1, 2, 3, 4 (л. д. 20-24).

16.12.16 между сторонами подписано дополнительное соглашение к договору (л. д. 25), срок договора был продлен до 31.12.2021, изменен размер и порядок внесения арендной платы.

Согласно п. 1.3 Договора одновременно с передачей прав владения и пользования на арендуемый объект арендатору передается права на ту часть земельного участка, которая занята этим объектом аренды и необходима для его использования с условием выполнения обязанности, указанной в п. 5.2.10 договора (л. д. 14).

Согласно п. 5.2.10 Договора арендатор обязуется в 10-дневный срок после подписания договора оформить соответствующий договор на пользование земельным участком, находящимся под арендуемым объектом в отделе земельных отношений МБУ «УИЗО» (л. д. 16).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ (л. д. 52) 15.01.2013 наименование Управления имущественных и земельных отношений администрации города Кунгура Пермского края изменилось на Комитет по градостроительству и ресурсам администрации города Кунгура Пермского края.

По утверждению истца, ответчик обязанность, предусмотренную п. 5.2.10 Договора не исполнил, не оформил соответствующие права на земельный участок с кадастровым номером 59:08:1201011:476, площадью 17 138 кв. м., расположенный по адресу: <...>, на котором находится, переданное в аренду имущество.

Истец считает, что при таких обстоятельствах, у ответчика возникло неосновательное обогащение за период 10.01.2012 по 31.03.2017 в сумме 5093017 руб. 49 коп.

Указанная задолженность послужила основанием для обращения Комитета в суд с настоящим иском.

К правоотношениям между сторонами применяются нормы главы 60 ГК РФ (неосновательное обогащение).

Согласно статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным.

В силу ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации

Согласно части 2 ст. 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Расчет, представленный истцом, судом проверен, признан неверным.

За период 2013, 2014г. истец исходит из расчета 4% кадастровой стоимости земельного участка, что составляет 253 169,39руб. (2013г), 1 211 958,23руб. (2014г).

Ст. 1 (ч. 3) Закона Пермского края от 07.04.2010 г. № 604-ПК «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Пермского края, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории Пермского края» в редакции Закона Пермского края от 27.11.2012 г. № 131-ПК установлено:

«Размер арендной платы, рассчитанный от кадастровой стоимости земельного участка с учетом ставки арендной платы и корректирующего коэффициента, не может превышать уровня размера арендной платы предыдущего года, увеличенного на размер уровня инфляции, установленного прогнозом социально-экономического развития Пермского края на очередной финансовый год и плановый период».

В соответствии со ст. 3 (ч. 1) Закона Пермского края от 02.04.2010 г. № 598-ПК «О стратегическом планировании социально-экономического развития Пермского края»:

«1. Прогнозирование социально-экономического развития Пермского края осуществляется на долгосрочную и краткосрочную перспективу.

Прогноз социально-экономического развития Пермского края на долгосрочную перспективу разрабатывается раз в пять лет на десятилетний период с разбивкой по годам первой половины прогнозируемого периода.

Прогноз социально-экономического развития края на краткосрочную перспективу разрабатывается ежегодно на очередной год и на плановый период путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода».

Показатели прогнозов социально-экономического развития Пермского края в соответствии с ч.8 ст.3 Закона Пермского края от 02.04.2010 № 598-ПК размещены на официальном сайте Администрации губернатора Пермского края в сети Интернет.

Согласно «Сценарным условиям для формирования основных показателей прогноза социально-экономического развития Пермского края до 2018 год», утвержденных Губернатором Пермского края 01.07.2015, инфляция в регионе на 2013, 2014 г. - 107,4 %.

С учетом приведенных правовых актов размер арендной платы в 2013 году при условии сохранения показателей о площади земельного участка и разрешенного использования не мог превышать 107,4 % уровня арендной платы 2012 г.

2012г. 24 608 111,44 х 4%= 984 324,45руб. :4 (квартала)= 246 081,11 (в квартал) :3=82 027,03 (в месяц) : 31 = 2 646,03руб. (в день) х 20(дней января 2012) = 52 920,6руб. (I квартал 82 027,03 х 2 + 52 920,6 = 219 620,69)

Следовательно, арендная плата за 2013 г. должна составлять: 984 324,45руб. х 107,4 % = 1 057 164,46руб.

За 2014 1 057 164,46руб. х 107,4%= 1 135 394,63руб.

При расчете арендной платы за 2015 г. указанный принцип расчета арендной платы не применим в силу следующего.

Законом Пермского края от 02.03.2015 № 445-ПК в указанный пункт внесены изменения (п. 4 ст. 3 указанного закона)

Согласно ст. 2 Закона Пермского края от 02.03.2015 № 445-ПК указанный закона Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года, за исключением положений частей 1, 2, пунктов 1, 2, 3 части 3, пунктов 1, 2, 4, 6 части 4, части 5 статьи 1, действие которых распространяется на правоотношения, возникшие с 1 марта 2015 года.

С учетом вышеназванных изменений п. 3 ст. Закона Пермского края № 604-ПК с 01.03.2015 действует в следующей редакции:

Представительные органы местного самоуправления в отношении земельных участков, указанных в части 1 статьи 1 настоящего Закона, устанавливают корректирующие коэффициенты к ставке арендной платы (далее - корректирующие коэффициенты), учитывающие территориальные особенности условий хозяйствования (в ред. Закона Пермского края от 14.12.2013 N 268-ПК).

Корректирующие коэффициенты могут быть повышающими и понижающими ставку арендной платы (абзац введен Законом Пермского края от 14.12.2013 N 268-ПК).

Размер арендной платы не может превышать размеров (предельных размеров) арендной платы, установленных федеральным законодательством.

Корректирующие коэффициенты, повышающие ставку арендной платы, не могут превышать размер инфляции в регионе, установленный в утвержденных губернатором Пермского края условиях для формирования вариантов развития и основных показателей прогноза социально-экономического развития Пермского края на очередной финансовый год и плановый период (в ред. Закона Пермского края от 02.03.2015 N 445-ПК).

До установления представительными органами местного самоуправления корректирующих коэффициентов размер арендной платы в отношении земельных участков, указанных в части 1 статьи 1 настоящего Закона, устанавливается в соответствии с частью 1 статьи 1 настоящего Закона (часть 3 введена Законом Пермского края от 27.11.2012 N 131-ПК).

Подп. 9 п. 1 ст. 1 Закона Пермского края № 604-ПК в отношении прочих земельных участков, если иное не установлено федеральными законами, установлен размер арендной платы в размере 4,0 процентов от кадастровой стоимости земельных участков в год (п. 9 в ред. Закона Пермского края от 27.11.2012 N 131-ПК).

Корректирующие коэффициенты при расчете арендной платы за 2015, 2016, 2017 годы истцом не применены. Расчет произведен верно.

Истцом расчет на 2015, 2016, 2017 произведен верно, размер платы в каждый из годов составил 1 211 958,23руб. :4(квартала) = 302 989,55руб.

Исходя из расчета истца, он просит взыскать неосновательное обогащение за период с 10.01.12 по 31.03.17 (л. д. 6).

Таким образом, требования истца о взыскании неосновательного обогащения подлежат удовлетворению в сумме 5 093 017 руб. 49 коп. за период с 10.01.2012 по 31.03.2017 с учетом ниже приведенного расчета.

Истец также просит взыскать с ответчика 1 113 450 руб. 92 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами по статье 395 ГК РФ за период с 16.03.12 по 20.04.17.

Право требовать взыскание процентов за пользование чужими денежными средствами предусмотрено статьей 395 ГК РФ.

Согласно пункта 2 статьи 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Расчет процентов, представленный истцом, судом проверен, признан неверным, подлежащим корректировке (л. д. 9).

До 01.06.2015 года – при расчете процентов за пользование чужими денежными средствами применялась ставка рефинансирования.

Согласно Указанию ЦБ РФ от 13.09.2012 № 2873-У ставка рефинансирования была установлена в размере 8,25%.

С 01.06.15 по 31.07.16 - размер процентов определяется существующими в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц.

Истец находится в Пермском крае, отнесенном к Приволжскому федеральному округу.

Средняя ставка банковского процента по вкладам физических лиц по Приволжскому федеральному округу

Дата начала применения

Размер средней ставки (%, годовых)

с 15.07.2016 по 31.07.2016

7,1

16.06.2016

7,82

19.05.2016

7,53

15.04.2016

7,76

17.03.2016

8,29

19.02.2016

8,69

25.01.2016

7,57

15.12.2015

7,07

17.11.2015

9,15

15.10.2015

9,24

15.09.2015

9,59

17.08.2015

10,12

15.07.2015

10,14

15.06.2015

11,16

01.06.2015

11,15

С 01.08.16 по 20.04.17 - в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.

Срок, с которого установлена ставка

Размер ключевой ставки (%, годовых)

Документ, в котором сообщена ставка

с 27 марта 2017 г.

9,75

Информация Банка России от 24.03.2017

с 19 сентября 2016 г.

10,0

Информация Банка России от 16.09.2016

с 14 июня 2016 г.

10,5

Информация Банка России от 10.06.2016

Таким образом, расчет процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 16.03.12 по 20.04.17, по мнению суда, должен выглядеть следующим образом.

Расчет процентов за пользование чужими денежными средствами

по ст. 395 ГК РФ

Задолженность,руб.

Период просрочки

Увеличение долга

Процентная ставка,Приволжскийфед. округ

Днейвгоду

Проценты,руб.

c
по

дни

сумма, руб.

Дата

[1]

[2]

[3]

[4]

[5]

[6]

[7]

[8]

[1]×[4]×[7]/[8]

219 620,69

16.03.12

14.06.12

91

0
-

8,25%

366

4 504,92

465 701,80

15.06.12

14.09.12

92

246 081,11

15.06.12

8,25%

366

9 657,59

711 782,91

15.09.12

14.11.12

61

246 081,11

15.09.12

8,25%

366

9 787,02

957 864,02

15.11.12

31.12.12

47

246 081,11

15.11.12

8,25%

366

10 147,86

957 864,02

01.01.13

14.03.13

73

0
-

8,25%

365

15 804,76

1 222 155,13

15.03.13

14.06.13

92

264 291,11

15.03.13

8,25%

365

25 414,13

1 486 446,24

15.06.13

14.09.13

92

264 291,11

15.06.13

8,25%

365

30 909,94

1 750 737,35

15.09.13

14.11.13

61

264 291,11

15.09.13

8,25%

365

24 138,59

2 015 028,46

15.11.13

14.03.14

120

264 291,11

15.11.13

8,25%

365

54 654,20

2 298 877,11

15.03.14

14.06.14

92

283 848,65

15.03.14

8,25%

365

47 804,05

2 582 725,76

15.06.14

14.09.14

92

283 848,65

15.06.14

8,25%

365

53 706,54

2 866 574,41

15.09.14

14.11.14

61

283 848,65

15.09.14

8,25%

365

39 523,39

3 150 423,06

15.11.14

14.03.15

120

283 848,65

15.11.14

8,25%

365

85 449,83

3 453 412,61

15.03.15

31.05.15

78

302 989,55

15.03.15

8,25%

365

60 884,14

3 453 412,61

01.06.15

14.06.15

14

0
-

11,15%

365

14 769,25

3 756 402,16

15.06.15

14.07.15

30

302 989,55

15.06.15

11,16%

365

34 455,98

3 756 402,16

15.07.15

16.08.15

33

0
-

10,14%

365

34 437,46

3 756 402,16

17.08.15

14.09.15

29

0
-

10,12%

365

30 203,53

4 059 391,71

15.09.15

14.10.15

30

302 989,55

15.09.15

9,59%

365

31 996,90

4 059 391,71

15.10.15

14.11.15

31

0
-

9,24%

365

31 856,77

4 362 381,26

15.11.15

16.11.15

2
302 989,55

15.11.15

9,24%

365

2 208,68

4 362 381,26

17.11.15

14.12.15

28

0
-

9,15%

365

30 620,33

4 362 381,26

15.12.15

31.12.15

17

0
-

7,07%

365

14 364,78

4 362 381,26

01.01.16

24.01.16

24

0
-

7,07%

366

20 224,29

4 362 381,26

25.01.16

18.02.16

25

0
-

7,57%

366

22 556,85

4 362 381,26

19.02.16

14.03.16

25

0
-

8,69%

366

25 894,19

4 665 370,81

15.03.16

16.03.16

2
302 989,55

15.03.16

8,69%

366

2 215,41

4 665 370,81

17.03.16

14.04.16

29

0
-

8,29%

366

30 644,86

4 665 370,81

15.04.16

18.05.16

34

0
-

7,76%

366

33 631,46

4 665 370,81

19.05.16

14.06.16

27

0
-

7,53%

366

25 915,75

4 968 360,36

15.06.16

15.06.16

1
302 989,55

15.06.16

7,53%

366

1 022,18

4 968 360,36

16.06.16

14.07.16

29

0
-

7,82%

366

30 784,83

4 968 360,36

15.07.16

31.07.16

17

0
-

7,10%

366

16 384,73

4 968 360,36

01.08.16

14.09.16

45

0
-

10,50%

366

64 140,72

5 271 349,91

15.09.16

18.09.16

4
302 989,55

15.09.16

10,50%

366

6 049,09

5 271 349,91

19.09.16

14.11.16

57

0
-

10%

366

82 094,79

5 574 339,46

15.11.16

31.12.16

47

302 989,55

15.11.16

10%

366

71 583,05

5 574 339,46

01.01.17

14.03.17

73

0
-

10%

365

111 486,79

5 879 008,54

15.03.17

26.03.17

12

304 669,08

15.03.17

10%

365

19 328,25

5 879 008,54

27.03.17

20.04.17

25

0
-

9,75%

365

39 260,50

Итого:

1862

5 659 387,85

8,63%

1 300 518,38

Поскольку суд при рассмотрении дела не может выйти за рамки заявленного иска, требования истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами надлежит удовлетворить за период с 16.03.12 по 20.04.17 в размере 1 113 450 руб. 92 коп.

Учитывая, что в силу п. п. 1.1. п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в федеральный бюджет (ст. 110 АПК РФ).

Руководствуясь ст. ст. 110, 167 – 170, 176 АПК РФ, Арбитражный суд Пермского края

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Малахит» (614470, <...>, ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу Комитета по градостроительству и ресурсам администрации города Кунгура Пермского края (617470, <...>, ИНН: <***>, ОГРН: <***>) неосновательное обогащение за период с 10.01.2012 по 31.03.2017 в размере 5 093 017 руб. 49 коп., проценты на основании ст. 395 ГК РФ с 16.03.2012 по 20.04.2017 в размере 1 113 450 руб. 92 коп. Всего ко взысканию 6 206 468 руб. 41 коп.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Малахит» (614470, <...>, ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в федеральный бюджет госпошлину 54 032 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Н. В. Гусельникова