Решение от 28 декабря 2022 г. по делу № А70-22159/2022





АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


Дело №

А70-22159/2022
г. Тюмень
28 декабря 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 21 декабря 2022 года. Полный текст решения изготовлен 28 декабря 2022 года.

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Безикова О.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

ФИО2 (ИНН <***>)

к руководителю Управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области - главному судебному приставу Тюменской области ФИО3, начальнику отделения - старшему судебному приставу Межрайонного отделения по особым исполнительным производствам ФИО4, заместителю начальника отделения - заместителю старшего судебного пристава Межрайонного отделения по особым исполнительным производствам ФИО5, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области

об оспаривании бездействия; об отмене постановления об окончании исполнительного производства № 688884/22/72027-ИП от 12.04.2022, вынесенного старшим судебным приставом Межрайонного отделения по особым исполнительным производствам ФИО4 26.07.2022, обязании окончить исполнительное производство; об отмене постановления заместителя начальника отдела - заместителя начальника Межрайонного отделения по особым исполнительным производствам УФССП по Тюменской области ФИО5 от 27.07.2022, обязании окончить исполнительное производство,

взыскатель - Общество с ограниченной ответственностью «ТИС-Строй» (ИНН <***>),

при участии

от заявителя – ФИО6 на основании доверенности от 16.11.2022, ФИО2 предъявлен паспорт,

от ответчиков - ФИО7 на основании доверенности от 28.12.2021 №Д-72907/21/90,

от взыскателя - ФИО8 на основании доверенности от 25.08.2021,

установил:


ФИО2 (далее – заявитель, ФИО2) обратился в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением к руководителю Управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области - главному судебному приставу Тюменской области ФИО3 об оспаривании бездействия; об отмене постановления об окончании исполнительного производства № 688884/22/72027-ИП от 12.04.2022, вынесенного старшим судебным приставом Межрайонного отделения по особым исполнительным производствам ФИО4 26.07.2022, обязании окончить исполнительное производство; об отмене постановления заместителя начальника отдела - заместителя начальника Межрайонного отделения по особым исполнительным производствам УФССП по Тюменской области ФИО5 от 27.07.2022, обязании окончить исполнительное производство.

Определением от 23.11.2022 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены начальник отделения - старший судебный пристав Межрайонного отделения по особым исполнительным производствам ФИО4, заместитель начальника отделения - заместитель старшего судебного пристава Межрайонного отделения по особым исполнительным производствам ФИО5, Управление Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области.

Заявитель и его представитель поддержали заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении и письменных возражениях.

Представители ответчиков и взыскателя возражают против заявленных требований по основаниям, изложенным в отзывах.

Как следует из материалов дела, в Межрайонный отдел по особым исполнительным производствам г.Тюмени предъявлен к исполнению исполнительный лист от 10.11.2021 серии ФС №036026202, выданный Арбитражным судом Тюменской области по делу № А70-17427/2018. Предмет исполнения – задолженность в размере 18 036 310,12 руб.

Должником по указанному исполнительному документу является ФИО2, взыскателем – ООО «ТИС-Строй».

На основании вышепоименованного исполнительного документа судебным приставом-исполнителем 11.01.2022 возбуждено исполнительное производство № 68884/22/72027-ИП.

Судом установлено, что 12.04.2022 указанное исполнительное производство судебным приставом-исполнителем окончено по основанию, предусмотренному пунктом 7 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон №229-ФЗ), в связи с признанием должника банкротом.

13.07.2022 в адрес отделения службы судебных приставов от взыскателя поступила жалоба об отмене постановления об окончании исполнительного производства, содержащая ходатайство о восстановлении срока на ее подачу.

26.07.2022 начальником отделения - старшим судебным приставом ФИО4 вынесено постановление об отмене окончания исполнительного производства, исполнительное производство возобновлено, судебному приставу-исполнителю поручено принять меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа.

Жалоба ООО «ТИС-Строй» была признана обоснованной, о чем 27.07.2022 вынесено постановление.

Указанные выше постановления судебного пристава-исполнителя обжалованы ФИО2 в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу.

23.08.2022 заместителем руководителя УФССП России по Тюменской области - заместителем главного судебного пристава Тюменской области ФИО9 по результатам рассмотрения жалобы ФИО2 в части несогласия с постановлением об отмене окончания исполнительного производства вынесено постановление об отказе в удовлетворении жалобы. В части оспаривания постановления заместителя начальника Межрайонного отделения по особым исполнительным производствам о признании жалобы взыскателя обоснованной - жалоба передана на рассмотрение начальнику Межрайонного отделения по особым исполнительным производствам.

Обращаясь в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением, ФИО2 указывает на то, что срок подачи жалобы на постановление судебного пристава-исполнителя был пропущен, так как ООО «ТИС-Строй» было уведомлено надлежащим образом 27.04.2022. До настоящего времени заявителем не получен ответ по жалобе ФИО2 от руководителя Управления.

Ответчиком представлен отзыв на заявление, в котором он возражает против удовлетворения заявленных требований. Ответчик в отзыве пояснил основания возбуждения исполнительного производства и рассмотрения жалобы взыскателя. Постановление по результатам рассмотрения жалобы направлено на электронную почту ФИО2 Основания для окончания исполнительного производства в связи с признанием должника банкротом отсутствуют. По мнению ответчика, постановление об отмене окончания исполнительного производства, а равно действия должностных лиц и судебного пристава-исполнителя соответствуют требованиям действующего законодательства, прав и законных интересов заявителя не нарушают.

В представленном отзыве взыскателем приведены обстоятельства выдачи исполнительного листа по делу. В силу положений законодательства о банкротстве ФИО2 не освобождается от задолженности по субсидиарной ответственности. На сегодняшний день задолженность перед ООО «ТИС-Строй» не погашена в полном объеме, следовательно, отсутствуют законные основания для окончания исполнительного производства.

От заявителя дополнительно поступили письменные возражения на отзывы ответчиков и взыскателя, в которых поддержана изложенная позиция, а также сделан вывод о том, что в рамках настоящего дела не подлежит оценке законность вынесения постановления от 12.04.2022 об окончании исполнительного производства № 68884/22/72027-ИП. Срок на обжалование был восстановлен взыскателю необоснованно, что повлекло принятие незаконных постановлений. Доказательства направления постановления по результатам рассмотрения жалобы ФИО2 23.08.2022 не представлены.

Изучив представленные в материалы дела документы, с учетом доводов представителей сторон, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Одним из принципов исполнительного производства в силу пункта 2 статьи 4 Закона №229-ФЗ является принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В статье 2 Закона №229-ФЗ определено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации (пункт 1 статьи 6 Закона №229-ФЗ).

В силу положений статьи 30 Закона №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа.

В силу пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее – Закон о судебных приставах) судебный пристав-исполнитель должен принять меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, для чего законодателем ему предоставлен широкий круг полномочий, в том числе по принудительному исполнению.

В соответствии со статьей 13 Закона о судебных приставах судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что основанием для возбуждения 11.01.2022 исполнительного производства № 68884/22/72027-ИП явился исполнительный лист от 10.11.2021 серии ФС №036026202, выданный Арбитражным судом Тюменской области по делу №А70-17427/2018. Предмет исполнения – задолженность в размере 18 036 310,12 руб.

В дальнейшем судебным приставом-исполнителем указанное исполнительное производство окончено в связи с признанием должника банкротом.

По жалобе взыскателя 26.07.2022 исполнительное производство возобновлено, судебному приставу-исполнителю поручено принять меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа.

Заявитель полагает, что срок подачи жалобы на постановление судебного пристава-исполнителя ООО «ТИС-Строй» был пропущен.

Порядок восстановления пропущенных сроков в исполнительном производстве регламентирован статьей 18 Закона №229-ФЗ, в силу которой пропущенный срок подачи жалобы может быть восстановлен при условии, что одновременно с жалобой подано ходатайство о восстановлении пропущенного срока и должностное лицо службы судебных приставов, рассматривающее жалобу, признает причины пропуска срока уважительными, а срок подачи ходатайства о восстановлении срока разумным.

Восстановление пропущенного срока отдельным постановлением должностного лица службы судебных приставов не оформляется и выражается в принятии к рассмотрению по существу соответствующей жалобы (пункт 2 статьи 18 Закона №229-ФЗ).

Материалами дела подтверждено, что ООО «ТИС-Строй» в жалобе на постановление об окончании исполнительного производства от 12.04.2022 указало на получение обжалуемого постановления 05.07.2022, при этом ходатайствовало о восстановлении срока на подачу жалобы. Доводы взыскателя были признаны уважительными, что явилось основанием для рассмотрения жалобы по существу.

Кроме того, ответчик также отметил, что не было установлено правовых оснований для окончания спорного исполнительного производства, в связи с чем, 26.07.2022 начальником отделения вынесено постановление об отмене окончания исполнительного производства.

Судом установлено, что задолженность ФИО2 перед ООО «ТИС-Строй» возникла в связи с привлечением его к субсидиарной ответственности. На основании исполнительного листа арбитражного суда возбуждено исполнительное производство 68884/22/72027-ИП.

Исполнительный лист о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «ТИС-Строй» задолженности был выдан ООО «ТИС-Строй» арбитражным судом в рамках дела о банкротстве № А70-17427/2018 в результате процессуального правопреемства от ООО «Тюменьинвестстрой» (в настоящее время переименовано в ООО «ССК»).

Основанием для выдачи данного исполнительного листа на сумму 18 036 310,12 рублей послужило включение в реестр требований кредиторов ФИО2 денежных требований, возникших в результате привлечения ФИО2 к субсидиарной ответственности по долгам его ООО «СК МПТ» в рамках дела о банкротстве №А70-6147/2016.

Как следует из материалов дела А70-17427/2018 процедура реализации имущества ФИО2 завершена 03.06.2020, т.е. до даты выдачи исполнительного листа и возбуждения исполнительного производства, о чем вынесено Определение Арбитражного суда Тюменской области от 10.06.2020 по делу А70-17427/2018, которым суд освободил ФИО2 от дальнейшего исполнения обязательств.

Вместе с тем, в Постановлении Восьмого арбитражного апелляционного суда от 07.09.2020 по делу А70-17427/2018 сделан вывод о том, что положения об освобождении должника от дальнейшего исполнения требований кредиторов, в том числе, требований кредиторов, не заявленных при проведении процедуры его банкротства, не могут быть применены к требованиям, составляющих субсидиарную ответственность должника.

При рассмотрении настоящего спора взыскатель пояснил, что задолженность в размере 18 036 310,12 рублей перед ООО «ТИС-Строй» должником не погашена в полном объеме.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, а также принимая во внимания анализ положений законодательства о банкротстве, суд находит обоснованным вывод ответчиков и взыскателя об отсутствии оснований для окончания исполнительного производства в связи с признанием должника банкротом.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения требований заявителя о признании незаконными постановления об окончании исполнительного производства и обязании окончить исполнительное производство, а также постановления заместителя начальника отдела - заместителя начальника Межрайонного отделения по особым исполнительным производствам УФССП по Тюменской области ФИО5 от 27.07.2022.

Доказательств обратного заявителем не представлено.

Относительно доводов ФИО2 о допущенном бездействии, поскольку до настоящего времени им не получен ответ по жалобе от руководителя Управления, суд также не усматривает оснований для признания таких доводов обоснованными.

Как следует из материалов дела, 15.08.2022 УФССП России по Тюменской области получена жалоба заявителя.

Организация деятельности и основные полномочия УФССП России по Тюменской области определены в Положении об УФССП России по Тюменской области, утвержденном Приказом Федеральной службы судебных приставов от 30.04.2020 № 381 (далее - Положение об Управлении).

Согласно пункту 9 Положения об Управлении Территориальный орган возглавляет руководитель УФССП России по Тюменской области - главный судебный пристав Тюменской области. В соответствии с пунктом 11.3 указанного Положения руководитель распределяет обязанности между своими заместителями.

Согласно пункту 1.13 Приказа УФССП России по Тюменской области от 11.06.2021 № 150 «О распределении обязанностей между руководителем Управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области - главным судебным приставом Тюменской области и его заместителями» подготовка решений по жалобам, поданным в порядке, предусмотренном главой 18 Закона №229-ФЗ на действия (бездействие) и постановления начальника подразделения - старшего судебного пристава, поступившим в УФССП России по Тюменской области, возложена на заместителя руководителя УФССП России по Тюменской области - заместителя главного судебного пристава Тюменской области ФИО9

В соответствии с пунктом 1 статьи 126 Закона №229-ФЗ жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

Как установлено судом и отмечено выше, 23.08.2022 заместителем руководителя УФССП России по Тюменской области - заместителем главного судебного пристава Тюменской области ФИО9 по результатам рассмотрения жалобы ФИО2 в части несогласия с постановлением об отмене окончания исполнительного производства вынесено постановление об отказе в удовлетворении жалобы. В части оспаривания постановления заместителя начальника Межрайонного отделения по особым исполнительным производствам о признании жалобы взыскателя обоснованной - жалоба передана на рассмотрение начальнику Межрайонного отделения по особым исполнительным производствам.

В этот же день постановление по результатам рассмотрения жалобы направлено на электронную почту ФИО2 и им получено, что им не отрицалось в судебном заседании.

В связи с чем, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения доводов заявителя в рассматриваемой части.

Оценив иные доводы заявителя применительно к изложенным выше обстоятельствам, с учетом перечисленных положений норм права, других доказательств, представленных в материалы настоящего дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания таких доводов обоснованными.

При таких обстоятельствах, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 102, 110, 167-170, 176, 201 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через арбитражный суд Тюменской области.


Судья


Безиков О.А.



Суд:

АС Тюменской области (подробнее)

Ответчики:

Руководитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области - главный судебный пристав Тюменской области Хайдаров Кабдула Мурзахметович (подробнее)

Иные лица:

ООО "ТИС-Строй" (подробнее)
Управление Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области (подробнее)