Решение от 10 декабря 2020 г. по делу № А03-13193/2020

А Р Б И Т Р А Ж Н Ы Й С У Д А Л Т А Й С К О Г О К Р А Я

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01,

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: а03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Барнаул Дело № А03-13193/2019

Резолютивная часть решения объявлена 9 декабря 2020 года

Решение в полном объеме изготовлено 10 декабря 2020 года

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Хворова А.В., при ведении протокола секретарем ФИО1 с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества «Россети Сибирь», г. Красноярск в лице филиала «Алтайэнерго», г. Барнаул (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Монтажная компания ПР-Холдинг», г. Барнаул (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 20.2200.1900.14 от 23.05.2014,

при участии в судебном заседании:

от истца - ФИО2, доверенность от 15.09.2020 № 00/114/22/221, диплом АлтГУ № 368 от 30.05.2003;

У С Т А Н О В И Л

Публичное акционерное общество «Россети Сибирь» (далее - компания) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с иском к обществу обществом с ограниченной ответственностью «Монтажная компания ПР-Холдинг» (далее - общество) о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 20.2200.1900.14 от 23.05.2014.

Требование обосновано существенным нарушением ответчиком обязательства по указанному выше договору, выразившимся в невыполнении в установленный срок мероприятий, предписанных техническим условиями, которые необходимы для присоединения энергопринимающих устройств заявителя к энергосетевым объектам компании.

Ответчик в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) считается извещенным надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в связи с чем, дело рассмотрено без его участия (часть 3 статьи 156 АПК РФ).

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства:

Между компанией (сетевая организация) и обществом (заявитель) заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям 20.2200.1900.14 от 23.05.2014, по условиям которого сетевая организация обязалась осуществить технологическое присоединение энергоустановки КТПН 2х400 0,4 кВ для электроснабжения двух жилых домов по ул. Партизанская, 76/78 и пр. Социалистический, 54 в г. Барнауле, мощностью 950 кВт, второй категории надежности, с классом напряжения в точке присоединения 10 кВ.

Исходя из заявки истца от 14.04.2014 на заключение договора, причиной обращения послужила необходимость увеличения мощности ранее присоединенных энергопринимающих устройств.

Подлежащие выполнению сторонами договора мероприятия, необходимые для присоединения объекта ответчика к энергоустановкам истца с учетом увеличения мощности, определены в технических условиях (приложение № 2 к договору), срок действия которых определен в 2 года со дня заключения договора. Такой же срок установлен для выполнения мероприятий по технологическому присоединению, перечень которых определен в пункте 11 технических условий (пункт 1.3 договора).

Ответчик в установленный договором срок предусмотренные техническим условиями мероприятия, необходимые для подключения объекта энергоснабжения к электрическим сетям истца по заявленным характеристикам не выполнил. Изложенное в претензии от 01.02.2019 предложение о расторжении договора оставил без ответа и удовлетворения.

В силу пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике) технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Указанный порядок регламентирует процедуру такого присоединения, предусматривает существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, а также требования к выдаче индивидуальных технических условий для присоединения к электрическим сетям. Любые юридические и физические лица имеют право на технологическое присоединение своих энергопринимающих устройств (энергетических установок) к электрическим сетям при наличии технической возможности для этого и соблюдении ими установленных правил такого присоединения.

Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств юридических и физических лиц к электрическим сетям регулируются Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861).

Установленный названными Правилами порядок и условия технологического присоединения применяются, в том числе, к увеличению максимальной мощности ранее присоединенных энергопринимающих устройств. По смыслу пункта 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике изменение величины максимальной мощности энергопринимающих устройств, присоединенных к сетям сетевой организации, требует повторного выполнения процедуры технологического присоединения.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Данный договор является публичным.

По условиям указанного договора сетевая организация обязана реализовать мероприятия, необходимые для осуществления технологического присоединения, а заявитель обязан выполнить свою часть мероприятий по технологическому присоединению и внести плату за технологическое присоединение (пункт 4 статьи 23.1, пункт 2 статьи 23.2, пункт 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике, подпункт «е» пункта 16, пункты 16(2) 16(4), 17, 18 Правил № 861).

В соответствии с пунктом 16 Правил № 861 договор технологического присоединения содержит следующие существенные условия, в том числе:

а) перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению;

б) срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению;

в) разработка заявителем проектной документации в границах его земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации не является обязательной;

г) выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией.

Исходя из изложенного, договор технологического присоединения представляет собой двусторонний возмездный консенсуальный взаимный договор, регулирование отношений по которому производится как специальным законодательством в сфере энергоснабжения, так и нормами главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также общими положениями об обязательствах и договоре (раздел III ГК РФ).

При этом обязательства по технологическому присоединению носят встречный характер, мероприятия по технологическому присоединению, по общему правилу, должны выполняться двумя сторонами договора: сетевой организацией до границ земельного участка заявителя и заявителем в границах своего земельного участка в срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению.

В соответствии со статьей 450 ГК РФ договор может быть расторгнут по требованию одной из сторон по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной, а также в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом, другими законами или договором.

Арбитражный суд устанавливает обстоятельства, обосновывающие требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании оценки представленных доказательств (часть 1 статьи 64, статьи 67, 68, 71, 168 АПК РФ).

Судом не установлено, что ответчиком в установленный договором срок выполнены мероприятия по технологическому присоединению, предусмотренные пунктом 11 технических условий, и созданы условия для фактического подключения объекта энергоснабжения с увеличенной мощностью к сетям сетевой организации.

Длительное неисполнение ответчиком мероприятий, указанных в технических условиях, в отсутствие оснований полагать, что исполнение с его стороны когда-либо будет иметь место, квалифицируется как существенное нарушение условий договора.

На момент направления истцом предложения о расторжении договора, срок действия технических условий истек. За их продлением ответчик не обращался, что также свидетельствует об утрате с его стороны интереса в исполнении рассматриваемого договора.

Исходя из положений Правил № 861 наличие действующих технических условий является непременным атрибутом технологического присоединения. Поэтому предполагается, что по истечении срока действия технических условий выполнение со стороны заявителя мероприятий по технологическому присоединению перестает быть юридически возможным, так как подобные действия будут являться неправомерными.

Поскольку неисполнение обществом в установленный срок мероприятий по технологическому присоединению по смыслу пункта 16 Правил № 861 и пункта 2 статьи 450 ГК РФ является существенным нарушением договорного обязательства, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для расторжения договора.

На основании изложенного, иск подлежит удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 27, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л

Расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 20.2200.1900.14 от 23.05.2014, заключенный между публичным акционерным обществом «Россети Сибирь» и обществом с ограниченной ответственностью «Монтажная компания ПР-Холдинг».

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Монтажная компания ПР-Холдинг» в пользу публичного акционерного общества «Россети Сибирь» 6 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию - Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения, либо в кассационную инстанцию - Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья А.В. Хворов