Постановление от 9 февраля 2026 г. ФАС ВСО (ФАС Восточно-Сибирского округа)

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ул. Чкалова, дом 14, Иркутск, 664025, https://fasvso.arbitr.ru

тел./факс <***>, 210-172


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Ф02-4582/2025

Дело № А33-30449/2023
10 февраля 2026 года
город Иркутск


Резолютивная часть постановления объявлена 02 февраля 2026 года.

Полный текст постановления изготовлен 10 февраля 2026 года.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Левошко А.Н.,

судей: Рудых А.И., Шелёминой М.М.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Эбауэр С.Ф.,

при участии в судебном заседании путем использования системы веб-конференции представителей: Общества с ограниченной ответственностью «Голд филд» –

ФИО1 (доверенность от 20.10.2023, паспорт, удостоверение адвоката); Департамента по недропользованию по Центрально-Сибирскому округу – ФИО2 (доверенность № ЦСО-01-10/3613 от 01.04.2025, паспорт, диплом),

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Голд филд» на решение Арбитражного суда Красноярского края

от 10 июня 2025 года по делу № А33-30449/2023 и постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 25 сентября 2025 года по тому же делу,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Голд филд» (ОГРН <***>, ИНН <***>, далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к Департаменту по недропользованию по Центрально-Сибирскому округу (далее – департамент) о признании недействительным решения о досрочном прекращении права пользования недрами по лицензии КРР 01620 БР от 01.12.2005, оформленного протоколом № 14Д-2023 КРР от 13.09.2023 заседания Комиссии департамента по принятию решений о досрочном прекращении права пользования недрами, приостановлении осуществления права пользования недрами и ограничения права пользования недрами (далее – Комиссия).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: временный управляющий имуществом общества – ФИО3, Енисейское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Росприроднадзор), Красноярская природоохранная прокуратура (далее – прокуратура).

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 10 июня 2025 года, оставленным без изменения постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 25 сентября 2025 года, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с решением и постановлением судов, общество обратилось в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просило данные судебные акты отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

Заявитель жалобы, ссылаясь на положения пункта 3 части 2 статьи 20, части 4 статьи 21 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее – Закон № 2395-1), указывает, что факт неустранения выявленных нарушений установлен департаментом до истечения трехмесячного срока, предоставленного обществу в уведомлении № 04-01/3834 от 19.05.2023 о необходимости устранения допущенных нарушений; после 19.08.2023, то есть после истечения указанного срока, проверка устранения обществом выявленных нарушений не проводилась; в нарушение требований законодательства департамент не доказал соблюдение процедуры надлежащего направления в адрес общества уведомления от 19.05.2023; проведение Росприроднадзором и прокуратурой проверок в августе 2023 года свидетельствует о выявлении нарушений именно в период действия уведомления, а не после окончания срока его действия; суд первой инстанции необоснованно принял во внимание представленный департаментом в качестве подтверждения направления в адрес общества уведомления скриншот переписки между адресами электронных почт iumakarova@rosnedra.gov.ru и lpogorelaia@rosnedra.gov.ru, поскольку содержание данного скриншота не подтверждает факт направления какого-либо письма с определенным текстовым содержанием на электронную почту gold_fild_2015@mail.ru; в нарушение требований части 9 статьи 21 Закона № 2395-1 и Порядка прекращения права пользования недрами, в том числе досрочного, приостановления осуществления права пользования недрами и ограничения права пользования недрами, утвержденного приказами Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации № 743, Федерального агентства по недропользованию № 08 от 13.10.2021 (далее – Порядок

№ 743/08), общество не было заблаговременно извещено о времени и месте заседания Комиссии по рассмотрению вопроса о досрочном прекращении права пользования недрами, в связи с чем было лишено возможности реализовать свое право на подготовку к участию в данном заседании, представление доводов и доказательств в обоснование своей позиции; письмо ФГБУ «Росгеолфонд» № РГ-62/6517 от 17.10.2023 с достоверностью не подтверждает факт надлежащего извещения, а является заверением указанной организации о том, что извещение было направлено 04.09.2023 посредством Личного кабинета недропользователя (далее – ЛКН); представленные скриншоты ЛКН не подтверждают факт надлежащего извещения общества и приобщены судом к материалам дела без какой-либо их оценки; руководитель общества смог принять участие в заседании Комиссии только после устного извещения его секретарем Комиссии посредством телефонного звонка за один день до проведения заседания, что не может признаваться надлежащим извещением; выводы судов о достаточности у общества времени для устранения выявленных нарушений не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и не подтверждены какими-либо доказательствами; судами нарушены правила о преюдиции, поскольку в обоснование своих выводов за основу взяты изложенные в постановлениях по делам об административных правонарушениях обстоятельства привлечения общества и его руководителя к административной ответственности, а не установленные судебным актом по делу № А33-4090/2023 фактические обстоятельства; между тем, постановление Росприроднадзора № 02-3/30-269 от 13.01.2023 о привлечении общества к административной ответственности по части 2 статьи 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) признано арбитражным судом недействительным; следовательно, судебные выводы о систематическом нарушении обществом требований законодательства как основании для досрочного прекращения лицензии являются необоснованными и незаконными; в нарушение статьи 133 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), суды признали установленными фактические обстоятельства, которые не входят в предмет доказывания по настоящему делу, сославшись на решение Советского районного суда г. Красноярска от 26 января 2023 года по делу № 2-2419/2023.

В представленном отзыве департамент отклонил доводы, изложенные в кассационной жалобе, указал на их несостоятельность, выразил согласие с обжалуемыми судебными актами и полагал жалобу не подлежащей удовлетворению.

В судебном заседании представители общества и департамента поддержали правовые позиции, изложенные в кассационной жалобе и отзыве на нее соответственно.

Третьи лица о времени и месте судебного заседания извещены по правилам

статей 123, 186 АПК РФ, однако своих представителей в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не направили, в связи с чем кассационная жалоба рассматривается в их отсутствие.

Проверив в порядке, установленном главой 35 АПК РФ, правильность применения судом первой инстанции и апелляционным судом норм материального права и соблюдение ими норм процессуального права, соответствие выводов судов о применении норм права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, а также с учетом доводов кассационной жалобы и отзыва на нее, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.

Как установлено судами и следует из материалов дела, 01.12.2005 обществу предоставлена лицензия КРР 01620 БР с целью геологического изучения и добычи россыпного золота на месторождении р. Левой Жаймы (лев. пр. р. Крол), на участке недр, расположенном в 1,5 км к северо-востоку от ж/д ст. Жайма Майского района Красноярского края, сроком действия до 01.01.2011 (дополнениями № 3 от 12.07.2010,

№ 5 от 05.12.2016, № 1 от 12.03.2020 срок действия лицензии продлен до 31.12.2023). Условия пользования недрами содержатся в Приложении № 1 к лицензии КРР 01620 БР.

03.02.2017 на основании приказов Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации № 581-лс от 16.09.2015 и Федерального агентства по недропользованию № 564 от 16.09.2016 лицензия КРР 01620 БР актуализирована, в бланк лицензии и её неотъемлемые части внесены изменения.

13.11.2021 в адрес департамента поступило письмо Прокуратуры Красноярского края № 7/1-09-2021, согласно которому по результатам проведенной прокуратурой Майского района проверки в августе 2021 года установлено, что общество осуществляет сброс загрязняющих стоков с превышением допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения (по взвешенным веществам в 2 раза).

30.03.2022 состоялось заседание Комиссии по рассмотрению вопроса о возможном досрочном прекращении права пользования недрами по лицензии КРР 01620 БР; согласно протоколу № ЗД-2022 КРР Комиссией, с учетом пояснений общества, решено принять поступившую из Прокуратуры Красноярского края информацию к сведению без осуществления досрочного прекращения права пользования недрами.

06.09.2022 в адрес департамента поступило письмо прокуратуры № 7/1-03-2022

от 05.09.2022 с предложением рассмотреть вопрос о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования недрами по лицензии КРР 01620 БР в связи с выявленными нарушениями; в письме указано, что проектной документацией - техническим проектом «Дополнение к корректировке проекта отработки россыпного месторождения золота в бассейне р. Левая Жайма в Манском районе Красноярского края»

(шифр 218-09-2019-пз), в соответствии с которой обществом осуществляются добычные работы, в рамках реализации проектных решений не рассматривалась отработка блоков полезного ископаемого, находящихся в границах муниципального образования населенного пункта с. Жайма, следовательно, договор аренды земельного участка заключен с нарушением требований статьи 25.1 Закона 2395-1.

22.10.2022 состоялось заседание Комиссии, на котором было решено принять к сведению информацию прокуратуры о допущенных обществом нарушениях по лицензии КРР 01620 БР, без осуществления процедуры досрочного прекращения права пользования недрами, указав на отсутствие у Комиссии полномочий по рассмотрению вопросов использования земельных участков (недропользователем заключены договоры аренды земельных участков на лицензионной площади).

06.12.2022 в адрес департамента поступило письмо прокуратуры № 7/1-02-2022 о необходимости рассмотрения вопроса о досрочном прекращении права пользования недрами по лицензии КРР 01620 БР; сославшись на письмо прокуратуры Майского района в части результатов проведенной проверки в 2021 году, прокуратура указала, что проведенной в 2022 году проверкой в деятельности общества на предоставленном лицензионном участке выявлены аналогичные нарушения требований законодательства об охране водных объектов, а именно: на территории отработки (участок горных работ общества, среднее течение ручья Левая Жайма) расположен каскад прудов-отстойников, из последнего через тело дамбы дренируются стоки, которые по канаве накапливаются в пруду, и далее скапливаются в пониженном месте долины; на момент обследования (справка по итогам выездного обследования от 11.08.2022) на участке горных работ (нижнее течение ручья Левая Жайма) увеличение мутности водного потока происходит за счет прохождения ручья (водного объекта) через отрабатываемое пространство; 03.11.2022 общество привлечено к административной ответственности по части 1

статьи 8.14 КоАП РФ; таким образом, в течение последних двух лет установлены факты осуществления обществом деятельности на участке недр с нарушением требований

статей 35, 39, 44, 56, 60 Водного кодекса Российской Федерации, что оказывает негативное воздействие на объекты охраны природы с причинением соответствующего ущерба.

Решением Советского районного суда г. Красноярска от 26 января 2023 года по делу № 2-2419/2023 установлен запрет на осуществление обществом деятельности по геологическому изучению и добыче россыпного золота на месторождении р. Левой Жаймы (лев. пр. р. Крол) в рамках лицензии КРР 01620 БР в связи с нарушением требований законодательства об охране водных объектов, водных биологических ресурсов до получения в установленном порядке согласования Енисейского территориального управления Федерального агентства по рыболовству.

07.04.2023 Комиссией был рассмотрен вопрос о возможном досрочном прекращении права пользования недрами по лицензии КРР 01620 БР по основаниям, предусмотренным пунктами 3, 6 части 2 статьи 20 Закона № 2395-1, в связи с нарушением природоохранного законодательства, выразившимся в неоднократном загрязнении водных объектов сточными водами; Комиссией принято решение о начале процедуры досрочного прекращения права пользования недрами по лицензии КРР 01620 БР (протокол

№ ЗД-2023).

19.05.2023 Комиссией в адрес общества направлено уведомление о допущенных нарушениях и возможном досрочном прекращении права пользования недрами с установлением срока их устранения – в течение 3 месяцев с момента получения уведомления (19.05.2023), то есть до 19.08.2023.

13.09.2023 Комиссией вновь рассмотрен вопрос о досрочном прекращении права пользования недрами по лицензии КРР 01620 БР, в ходе рассмотрения которого установлено, что обществом не соблюден пункт 10 Условий пользования недрами и положения пункта 7 части 2 статьи 22 Закона № 2395-1 в части обеспечения соблюдения требований по рациональному использованию и охране недр, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами, охране окружающей среды. По результатам заседания Комиссией принято решение, оформленное протоколом № 14Д-2023КРР от 13.09.2023, о досрочном прекращении права пользования недрами по лицензии КРР 01620 БР на основании пунктов 3 и 6 части 2 статьи 20 Закона № 2395-1 в связи с неустранением обществом нарушений положений законодательства об охране водных объектов в части загрязнения их сточными водами и допущением таких нарушений повторно в период действия уведомления от 19.05.2023.

Не согласившись с решением Комиссии, оформленным протоколом

№ 14Д-2023 КРР от 13.09.2023, общество обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды первой и апелляционной инстанций исходили из соответствия оспариваемого решения Комиссии требованиям Закона № 2395-1 и Порядка № 743/08, отсутствия процедурных нарушений при его вынесении, а также невыполнения обществом требований пункта 10 Условий пользования недрами и пункта 7 части 2 статьи 22 указанного Закона, что является основанием для досрочного прекращения права пользования недрами по выданной обществу лицензии КРР 01620 БР.

В силу положений главы 24 АПК РФ требование об оспаривании решения органа власти может быть удовлетворено при доказанности наличия совокупности следующих условий: несоответствие данного решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение этим решением прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 4 статьи 200 АПК РФ). При отсутствии совокупности данных условий арбитражный суд отказывает в удовлетворении заявленного требования (часть 3 статьи 201 АПК РФ).

Отношения, возникающие в области геологического изучения, использования и охраны недр, регулируются Законом № 2395-1, обеспечивающим защиту интересов государства и граждан Российской Федерации, а также прав пользователей недр.

Согласно частям 1 и 3 статьи 11 Закона № 2395-1 предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии на пользование недрами, которая является документом, удостоверяющим право пользователя недр на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении пользователем недр предусмотренных данной лицензией условий.

Пунктом 10 части 2 статьи 22 данного Закона установлена обязанность пользователя недр обеспечить выполнение условий, установленных в лицензии.

На основании пунктов 3 и 6 части 2 статьи 20 Закона № 2395-1 и подпунктами 3 и 6 пункта 7 Порядка № 743/08 право пользования недрами может быть досрочно прекращено в случае систематического (два и более раза в течение четырех лет) нарушения условий пользования участком недр по лицензии на пользование недрами, а также нарушения пользователем недр требований по рациональному использованию и охране недр, установленных частью 1 статьи 23 настоящего Закона.

В соответствии с пунктами 33, 37 Порядка № 743/08 по результатам рассмотрения комплекта документов по досрочному прекращению права пользования недрами, приостановлению осуществления права пользования недрами или ограничению права пользования недрами, предусмотренного пунктом 22 настоящего Порядка, Комиссия вправе принять решения, в том числе о досрочном прекращении права пользования недрами, о направлении в адрес пользователя недр уведомления о допущенных пользователем недр нарушениях, предусмотренного частью четвертой статьи 21 Закона Российской Федерации «О недрах», и необходимости повторного рассмотрения документов по досрочному прекращению права пользования недрами, приостановлению осуществления права пользования недрами или ограничению права пользования недрами по истечении срока, предусмотренного подпунктом 5 пункта 41 настоящего Порядка; решение о направлении в адрес пользователя недр указанного уведомления принимается Комиссией при условии, что по результатам рассмотрения и анализа документов по досрочному прекращению права пользования недрами установлено наличие случаев, предусмотренных подпунктами 2 - 4, 6 и 7 пункта 7 настоящего Порядка.

На основании пункта 34 указанного Порядка в случаях, предусмотренных подпунктами 2 - 4, 6 и 7 пункта 7 Порядка, решение о досрочном прекращении права пользования недрами принимается Комиссией по истечении не менее трех и не более двенадцати месяцев со дня доставки пользователю недр или его представителю письменного уведомления о допущенных им нарушениях, при условии, что в указанный срок пользователь недр не устранил эти нарушения.

Как обоснованно установлено в ходе судебного разбирательства, направленным в адрес общества уведомлением № 04-01/3834 от 19.05.2023 последнему вменялись нарушения пункта 10 Условий пользования недрами и пункта 7 части 2 статьи 22 Закона № 2395-1 (несоблюдение требований по рациональному использованию и охране недр, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами, охране окружающей среды) с установлением срока их устранения – в течение 3 месяцев с момента получения уведомления. В ходе заседания Комиссии 13.09.2023 установлено, что обществом при осуществлении предусмотренных лицензией КРР 01620 БР работ неоднократно

в 2021 - 2022г.г. нарушались требования законодательства об охране водных объектов в части загрязнения водных объектов сточными водами; по результатам проведенной Росприроднадзором в августе 2023 года в отношении общества проверки, согласно акту выездного обследования № Н-836в от 14.08.2023 установлена утечка загрязненной воды из старой горной выработки в русло р. Малая Жайма (из заключения Центра спутникового мониторинга и гражданского контроля № 30/24 от 25.08.2023 следует, что загрязнение взвешенными веществами р. Крол наблюдается от впадения притоков Левая и Большая Жайма, на которых ведется добыча россыпного золота, протяженность загрязнения по

р. Крол составляет 22 км, далее потоки загрязняют р. Мана); кроме того, 17.08.2023 прокуратурой с участием представителя Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края в отношении общества проведена выездная проверка, в ходе которой сотрудниками привлеченной аккредитованной лаборатории КГБУ «ЦРМПиООС» отобраны пробы воды природной (поверхностной в водном объекте р. Малая Жайма) на участках выше и ниже места проведения обществом работ; согласно протоколов результатов измерений воды №№ 120-В, 121-В от 25.08.2023 выше места ведения работ на р. Малая Жайма зафиксировано превышение предельно допустимой концентрации меди в 2,6 раза, ниже места работ на р. Малая Жайма зафиксированы превышения предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ: меди в 4,1 раза, железа в 4,1 раза, цинка в 1,16 раз.

Руководствуясь вышеизложенными нормами права, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные участвующими в деле лицами доказательства, принимая во внимание, что приложения к лицензии являются ее неотъемлемой составной частью и определяют основные условия пользования недрами, соблюдение которых априори является обязательным, независимо от того обстоятельства, относятся ли таковые к исключительным условиям, при наступлении которых осуществление права пользования недрами может быть досрочно прекращено

(в рассматриваемом случае пункт 10 Условий пользования недрами по лицензии

КРР 01620 БР предусматривает, что пользователь недр обязан выполнять установленные законодательством требования по охране недр и окружающей среды, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами) и, установив, что обществом в результате проводимых работ допущено систематическое (два и более раза в течение четырех лет) нарушение условий пользования участком недр, выразившихся в значительном загрязнении водного объекта взвешенными веществами (с превышением предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ, в частности меди, железа, цинка); при этом факт принятия обществом достаточных и разумных мер к устранению выявленных нарушений, изложенных в уведомлении № 04-01/3834 от 19.05.2023, материалами дела не подтвержден; представленные обществом к заседанию Комиссии

от 13.09.2023 пояснения по своему содержанию аналогичны пояснениям, представленным на заседании от 07.04.2023, а действия общества не свидетельствуют об исполнении обязанностей, предусмотренных пунктом 7 части 2 статьи 22 Закона № 2395-1 и

пунктом 10 Условий пользования недрами ни к дате исполнения уведомления

№ 04-01/3834 от 19.05.2023 – 19.08.2023, ни к дате проведенного заседания Комиссии – 13.09.2023, учитывая, что результатами проверочных мероприятий установлен факт дальнейшего загрязнения обществом водного объекта и в период действия уведомления № 04-01/3834 от 19.05.2023, выдача которого обусловлена не только констатацией правовой сущности нарушений и возложения обязанности по их устранению, но и направлено на предупреждение недопущения их повторного совершения; поскольку на недропользователя возложена безусловная обязанность по соблюдению экологических требований, предусмотренных природоохранным законодательством, какие-либо доказательства того, что причины, по которым общество неоднократно нарушило условия лицензии, находились вне пределов его контроля, в материалы дела не представлены, а своевременное непринятие всех зависящих от общества мер при достаточной степени осведомленности об изложенных требованиях природоохранного законодательства и должной осмотрительности, не может свидетельствовать о наличии объективных причин и обстоятельств, препятствующих исполнению своих обязательств, суды первой и апелляционной инстанции пришли к правильным выводам об отсутствии оснований для признания незаконным решения о досрочном прекращении права пользования недрами по лицензии КРР 01620 БР, оформленного протоколом Комиссии № 14Д-2023 КРР

от 13.09.2023, как соответствующего положениям действующего законодательства Российской Федерации о недрах и не нарушающего права и законные интересы общества в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, что в соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований. Суд округа полагает изложенные выводы судов первой и апелляционной инстанций основанными на надлежащей оценке всех доказательств, представленных участвующими в деле лицами в обоснование своих требований и возражений, при установлении всех обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения настоящего спора, и правильности применения норм материального права, регулирующих рассматриваемые правоотношения, а также соблюдении норм процессуального права.

Вопреки доводам заявителя жалобы, существенных нарушений порядка оформления уведомления № 04-01/3834 от 19.05.2023, направления его в адрес недропользователя, а также извещения общества о времени и месте заседания Комиссии 13.09.2023 в ходе судебного разбирательства судами первой и апелляционной инстанций обоснованно не установлено, Комиссией соблюдены положения пунктов 26, 39 - 43 Порядка № 743/08 в части направления уведомления посредством электронной почты на адрес gold_fild_2015@mail.ru, принадлежность которого обществу достоверно подтверждена материалами дела (получено 19.05.2023), а также 23.05.2023 почтовым отправлением указанному обществом почтовому адресу (почтовый идентификатор 80097284330288, письмо вернулось в адрес отправителя 08.07.2023); извещение о времени и месте заседания Комиссии 13.09.2023 также было направлено 04.09.2023 посредством ЛКН; согласно письму ФГБУ «Росгеолфонд» № РГ-62/6517 от 17.10.2023 извещение направлено 04.09.2023 в 06:53 (МСК); при этом директор общества принимал непосредственное участие в заседании Комиссии 07.04.2023, а вместе с представителем по доверенности – и в заседании Комиссии 13.09.2023, кроме того, обществом представлялись письменные пояснения № 121 от 12.09.2023 с адреса указанной электронной почты, при этом не приводил доводы о неполучении указанного уведомления либо о ненадлежащем (несвоевременном) извещении о дате и времени заседания Комиссии; таким образом, установленные по делу обстоятельства свидетельствуют об отсутствии нарушения прав недропользователя и в части соблюдения процедур, установленных Порядком № 743/08.

Поскольку в силу части 2 статьи 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации, Комиссией правомерно принято во внимание решение Советского районного суда г. Красноярска от 26 января 2023 года по делу

№ 2-2419/2023, которым установлен запрет на осуществление обществом деятельности в рамках лицензии КРР 01620 БР в связи с нарушением требований законодательства об охране водных объектов, водных биологических ресурсов.

Несогласие общества с выводами судов о достаточности времени для устранения выявленных нарушений, при совокупности изложенных обстоятельств и имеющихся в материалах дела доказательств, учитывая, что с момента получения обществом уведомления от 19.05.2023 (с истечением срока его исполнения 19.08.2023) и до заседания Комиссии (13.09.2023) обществом не были приняты необходимые и достаточные меры по устранению нарушения требований природоохранного законодательства и более того, в период действия указанного уведомления допущено аналогичное нарушение, не опровергает законность и обоснованность судебных выводов по настоящему спору.

Ссылка заявителя жалобы на решение Арбитражного суда Красноярского края

от 22 апреля 2025 года по делу № А33-4090/2023, которым признано незаконным и отменено постановление о назначении обществу административного наказания в связи с нарушением порядка проведения проверки (отсутствием надлежащего уведомления общества о ее проведении), подлежит отклонению, поскольку неоднократное нарушение обществом природоохранного законодательства подтверждено иными представленными по делу доказательствами, получившими надлежащую судебную оценку, выводов о незаконности которых указанный судебный акт не содержит.

Иные изложенные в жалобе доводы были предметом рассмотрения в судах первой и апелляционной инстанций, получили надлежащую правовую оценку, по существу основаны на неверном толковании вышеизложенных норм права, сводятся к несогласию с выводами судов по существу спора и направлены на переоценку представленных участвующими в деле лицами доказательств и установление обстоятельств, отличных от установленных судами первой и апелляционной инстанций, в связи с чем не могут быть приняты во внимание судом округа в силу требований статьи 286 АПК РФ и разъяснений, содержащихся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 № 13 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции».

По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд

Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что обжалуемые судебные акты на основании пункта 1 части 1 статьи 287 АПК РФ подлежат оставлению без изменения.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленными квалифицированными электронными подписями судей,

в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения

в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

в режиме ограниченного доступа. По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия постановления на бумажном носителе может быть направлена им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручена им под расписку.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Красноярского края от 10 июня 2025 года по делу

№ А33-30449/2023 и постановление Третьего арбитражного апелляционного суда

от 25 сентября 2025 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном

статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Судьи

А.Н. Левошко

А.И. Рудых

М.М. Шелёмина